РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2026 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Вознюка А.Ю. при секретаре судебного заседания Гайсиной Е.В. с участием старшего помощника прокурора г. Асбеста Козлова Я.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Асбеста, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Будникову А.А. о прекращении права управления транспортными средствами, установил:
Прокурор города Асбеста, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к административному ответчику Будникову А.А. о прекращении права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе осуществления надзорных мероприятий у Будникова А.А. выявлено заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Так, установлено, что административный ответчик находится под консультативным наблюдением в ГАУЗ СО «СОКПБ» филиал «Южная психиатрическая больница» с 07.11.2023 с диагнозом: <данные изъяты>, при этом, имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения от 21.01.2014 *Номер*, сроком действия до 21.01.2024.
Административный истец указывает, что управление автотранспортным средством лицом, страдающим психическим расстройством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, что не отвечает основным принципам безопасности дорожного движения.
Административный истец, ссылаясь на наличие у ответчика заболевания, включенного в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, просит суд прекратить право Будникова А.А. на управление транспортными средствами, обязав Будникова А.А. возвратить в отделение Госавтоинспекции водительское удостоверение *Номер* от 21.01.2014 категории «В».
Старший помощник прокурора города Асбеста Козлов Я.Р. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Будников А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГАУЗ СО «СОКПБ» филиал «Южная психиатрическая больница» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Асбестовский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав пояснения прокурора, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ), задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Частью 1 ст. 23.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, Будников А.А. имеет водительское удостоверение *Номер* от 21.01.2014 категории «В» на право управления транспортными средствами, сроком действия до 21.01.2024 /л.д. 13/.
Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2025 г.
Согласно справке ГАУЗ СО «СОКПБ» филиал «Южная психиатрическая больница» Будников А.А. с 07.11.2023 находится под наблюдением врача <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> /л.д. 12/.
В медицинской карте ГАУЗ СО «СОКПБ» филиал «Южная психиатрическая больница» на имя Будникова А.А. имеется сообщение от 30.08.2024 о том, что Будников А.А. состоит <данные изъяты>
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п. 8 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F11).
При таких обстоятельствах, поскольку Будников А.А. страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, что в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, право административного ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Таким образом, разрешая спор по существу, оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Будникова А.А. на управление транспортными средствами, поскольку установлено медицинское противопоказание в виде заболевания: <данные изъяты>
На основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что административное исковое заявление прокурора города Асбеста, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Будникову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежит удовлетворению.
Суд полагает разумным установление административному ответчику 10-дгнвного срока со дня вступления решения в законную силу для сдачи водительского удостоверения в отделение Госавтоинспекции.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ и п.8 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае, если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административные исковые требования прокурора города Асбеста удовлетворить.
Право Будникова А. А.ича, *Дата* года рождения (СНИЛС *Номер*), на управление транспортными средствами прекратить.
Обязать Будникова А. А.ича сдать в ГИБДД МО МВД РФ «Асбестовский» водительское удостоверение *Номер* от 21.01.2014 категории «В» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк