РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Артемовский 13 июля 2026 года
Судья Артемовского городского суда Свердловской области Кобяшева С.П., при секретаре Красильниковой Е.С., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Тюменцева Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тюменцева Б. А. на постановление врио начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Артемовский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Артемовский» от ДД.ММ.ГГГГ Тюменцев Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Тюменцев Б.А., подал жалобу, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что мотоблок, которым он управлял, не является транспортным средством, в то время как вменяемое ему правонарушение по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления. Он передвигался на мотоблоке МБ7-700 *ЕСО*. Согласно паспорту завода-изготовителя и ГОСТам, мотоблок является средством малой механизации (мобильным энергетическим средством, садово-огородной техникой) для обработки почвы. Данное техническое устройство не подлежит регистрации в органах ГИБДД или Гостехнадзора, не имеет государственного регистрационного знака и паспорта транспортного средства (ПТС). Действующее законодательство РФ, включая Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ, не предусматривает наличие водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста для управления мотоблоками.
В судебном заседании Тюменцев Б.А. жалобу поддержал по изложенным доводам.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Артемовский» ФИО показал, что ДД.ММ.ГГГГ во время патрулирования на <адрес> был остановлен Тюменцев, который управлял самоходным транспортным средством по дорогам общего пользования. Указанное самоходное транспортное средство приводилось в движение двигателем внутреннего сгорания мотоблока, состояло из мотоблока, водительского места, прицепа, было на 4 колесах, одноосное. Тюменцев не имел какого-либо права на управление транспортными средствами.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила дорожного движения РФ)
В п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации понятие водитель определяется, как лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Согласно примечанию к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что под транспортными средствами в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понимаются в числе прочих трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины.
Под мотоблоком (мотокультиватором) понимается устройство с возможностью крепления навесного и (или) прицепного оборудования, управляемое рядом идущим водителем при помощи рулевого устройства в виде двух рукояток, с ведущей осью, двигателем внутреннего сгорания, конструктивные особенности которого предусматривают возможность установки на ведущую ось рабочих органов (фрез) для обработки почвы или колес, имеющее тягово-сцепное устройство, и (или) приспособления для крепления навесного оборудования, и шкив или вал отбора мощности, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируется в субпозиции 8701100000 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.02.2019 № 25 «О классификации мотоблока (мотокультиватора) в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»).
Согласно Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507, Технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов» с учетом конструктивных особенностей и технических характеристик данное транспортное средство подлежит регистрации в установленном порядке, право управления им должно быть подтверждено удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) категории «AI» (внедорожные мототранспортные средства).
Должностным лицом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:10 на <адрес> Тюменцев Б.А., двигаясь по дороге общего пользования, управлял самоходным механическим транспортным средством, приводимым в движение двигателем объемом 7 л/с, с одноосным прицепным устройством, имеющим место для водителя, без соответствующего удостоверения на право управления транспортным средством, без государственного номера, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Факт совершения Тюменцевым Б.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17:10 на <адрес> Тюменцев Б.А., двигаясь по дороге общего пользования, управлял самоходным механическим транспортным средством, приводимым в движение двигателем объемом 7 л/с, с одноосным прицепным устройством, имеющим место для водителя без соответствующего удостоверения на право управления транспортным средством, без государственного номера, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (л.д. 6); протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Доводы Тюменцева об отсутствии в его действиях состава правонарушения, опровергаются собранными по делу доказательствами. С учетом технических характеристик мотоблока, имеющего мощность двигателя 7 л.с., объем двигателя 212 куб.см., оснащенного одноосным прицепом, местом для водителя, 4 колесами, приводимого в движение двигателем внутреннего сгорания мотоблока, управляемого водителем, данное транспортное средство относится к самоходным механическим транспортным средствам, следовательно, для передвижения на данном самоходном транспортном средства по дорогам общего пользования необходимо удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) категории «AI» (внедорожные мототранспортные средства), которое у Тюменцева отсутствует.
Протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы составлены надлежащим должностным лицом, отвечают требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт нарушения Тюменцевым Б.А. требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения был выявлен должностным лицом, осуществлявшим надзор за безопасностью дорожного движения, визуально, путем непосредственного обнаружения, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.
Процедура оформления и составления протокола об административном правонарушении соблюдена, все сведения, содержащиеся в протоколе, соответствуют части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание Тюменцеву Б.А. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Грубых нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, допущено не было.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление врио начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Артемовский» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Тюменцева Б. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Тюменцева Б. А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции. Жалоба (протест) подается непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья С.П. Кобяшева