РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2026 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимонова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Душкиной М.И., с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора г. Асбеста Козлова Я.Р., представителя ответчика Суровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Асбеста Свердловской области Худолеева В.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц к Бузунову Д. Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил:
Прокурор г. Асбеста Свердловской области, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области к административному ответчику Бузунову Д. Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование административного искового заявления прокурор указал, что в ходе осуществления надзорных мероприятий у Бузунова Д.Ю. выявлено заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. С *Дата* Бузунову Д.Ю. установлен диагноз: «F 10.24.2 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, синдром зависимости», то есть заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. При наличии текущего диагноза управление транспортными средствами административному ответчику запрещено, так как может поставить под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. При этом, установлено, что административный ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е» на основании водительского удостоверения *Номер* *Номер* от *Дата*, срок действия до *Дата*. Заболевание Бузунова Д.Ю. входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённый распоряжением Правительства РФ от *Дата* *Номер*-р, в связи с чем, он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.
Административный истец просит прекратить право Бузунова Д. Ю., *Дата* г.р., на управление транспортными средствами. Обязать Бузунова Д.Ю. возвратить в Госавтоинспекцию МО МВД России «Асбестовский» водительское удостоверение *Номер* *Номер* от *Дата* категории «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу /л.д. 4-7/.
Представитель административного истца – старший помощник прокурора города Асбеста Козлов Я.Р. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Бузунов Д.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, находится в <данные изъяты> России по Свердловской области.
Представитель административного ответчика Сурова Г.В., действуя на основании ходатайства и ордера, в судебном заседании просила в удовлетворении отказать, при этом пояснила, что в настоящее время Бузунов Д.Ю. уже лишен права управления транспортными средствами на 5 лет по приговору Асбестовского городского суда. В настоящее время он не страдает заболеванием, так как прошел кодировку от алкогольной зависимости. Других доказательств не имеется. В настоящее время он находится в местах лишения свободы, ходатайств о проведении в отношении него медицинской экспертизы не заявляется.
Представитель заинтересованного лица ГАУЗ СО «СОКПБ» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил письменное мнение по заявленным требованиям.
Представитель заинтересованного лица МО МВД РФ «Асбестовский» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил письменное мнение.
В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.
С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от *Дата* № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ), задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Частью 1 статьи 23.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, Бузунов Д.Ю. имеет водительское удостоверение *Номер* *Номер* на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е», выдано *Дата*, действительно до *Дата* /л.д. 16/.
Согласно справке ГАУЗ СО «СОКПБ» филиал «Южная психиатрическая больница» Бузунов Д.Ю. с *Дата* находится <данные изъяты>
Кроме того, *Дата* Бузунов Д.Ю. проходил <данные изъяты> сроком 13 месяцев.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Распоряжением Правительства Российской Федерации от *Дата* *Номер*-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, поскольку Бузунов Д.Ю. страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, что в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, право административного ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Таким образом, разрешая спор по существу, оценивая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Бузунова Д.Ю. на управление транспортными средствами.
На основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что административное исковое заявление прокурора города Асбеста, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Бузунову Д.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежит удовлетворению.
В силу пункта 3 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ и пункта 8 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае, если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.
Вместе с тем, согласно приговору Асбестовского городского суда от *Дата* Бузунов Д.Ю. лишен права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 5 лет.
Водительское удостоверение на имя Бузунова Д.Ю. находится на хранении в Госавтоинспекции МО МВД России «Асбестовский» в картотеке лиц, лишенных права управления транспортными средствами, в связи с чем, оснований для удовлетворения требования прокурора о возложении обязанности на Бузунова Д.Ю. возвратить в отделение Госавтоинспекции водительское удостоверение категорий «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е» на основании водительского удостоверения *Номер* *Номер* от *Дата*, не имеется.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика Бузунова Д.Ю. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
В силу пункта 3 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ и пункта 8 Постановления Правительства РФ от *Дата* *Номер* «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае, если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административные исковые требования прокурора города Асбеста, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.
Право Бузунова Д. Ю., *Дата* года рождения, зарегистрированного по адресу: *Адрес* (ИНН *Номер*), на управление транспортными средствами прекратить.
Взыскать с Бузунова Д. Ю. (ИНН *Номер*) в доход местного бюджета 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
В остальной части административное исковое заявление прокурора города Асбеста, действующего в интересах неопределенного круга лиц, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов