РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2026 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимонова А.С., с участием помощника прокурора г.Асбеста Кондратьева К.А., при ведении протокола помощником судьи Лешнёвым П.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Асбестовский» к административному ответчику Волосникову А. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» (далее – МО МВД России «Асбестовский») обратился в Асбестовский городской суд *Адрес* с административным исковым заявлением к Волосникову А. В. о дополнении административных ограничений, указав, что приговором Калилинского районного суда *Адрес* от *Дата* Волосников А.В. осужден по ч.1 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании апелляционного постановления Тюменского областного суда от *Дата* назначенное наказание снижено до 3 лет 10 месяцев лишения свободы. *Дата* Волосников А.В. освобожден по отбытию наказания. Ранее Волосников А.В. был судим *Дата* Курганским городским судом *Адрес* по ч.3 ст. 134, ч.1 ст. 134, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы, освобожден *Дата* по отбытию наказания.
Решением Ишимского городского суда *Адрес* от *Дата* в отношении Волосникова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, соответствующий сроку погашения судимости по приговору Калининского районного суда *Адрес* от *Дата*, и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов утра следующих суток; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за пределы *Адрес*.
*Дата* Волосников А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Асбестовский». За период осуществления административного надзора Волосников А.В. более двух раз привлекался к административной ответственности.
С учетом изложенного, административный истец просит дополнить Волосникову А.В. административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения специализированных заведений, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны, специализированные магазины) /л.д. 4-6/.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Асбестовский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного истца в свое отсутствие.
Административный ответчик Волосников А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с дополнениями административных ограничений согласен.
Выслушав заключение помощника прокурора *Адрес* Кондратьева К.А., считающего, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К нему прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Как следует из материалов дела, приговором Калилинского районного суда *Адрес* от *Дата* Волосников А.В. осужден по ч.1 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании апелляционного постановления Тюменского областного суда от *Дата*, назначенное наказание снижено до 3 лет 10 месяцев лишения свободы /л.д.8-13/.
*Дата* он освобожден по отбытию наказания.
Ранее Волосников А.В. был судим *Дата* Курганским городским судом *Адрес* по ч.3 ст. 134, ч.1 ст. 134, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы, освобожден *Дата* по отбытию наказания.
Решением Ишимского городского суда *Адрес* от *Дата* в отношении Волосникова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, соответствующий сроку погашения судимости по приговору Калининского районного суда *Адрес* от *Дата*, и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов утра следующих суток; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за пределы *Адрес* /л.д.14-19/.
*Дата* Волосников А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Асбестовский» /л.д.20/ с заведением дела административного надзора. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
В этот же день Волосников А.В. письменно предупрежден о возможном продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, разъяснены положения ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 314.1 УК РФ /л.д. 21-22/.
Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что Волосников А.В. проживает по адресу: *Адрес*37, работает в <данные изъяты> неофициально, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. Склонен к употреблению спиртных напитков /л.д.35/.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* подтверждено, что Волосников А.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных, ст. 20.21, ч.1 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24, ч.1 ст.20.20, ч.1 ст. 19.3, ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ /л.д. 28-34/.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, то к нему необходимо применение дополнительных мер, которые будут оказывать стимулирующее отношение к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении ранее назначенных административных ограничений.
В целях предупреждения совершения Волосниковым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить в отношении Волосникова А.В. административные ограничения и обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, суд считает необходимым установить Волосникову А.В. дополнительное ограничение в виде запрета посещения специализированных заведений, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны, специализированные магазины), поскольку Волосников А.В. в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» удовлетворить частично.
Дополнить в отношении Волосникова А. В. административные ограничения, установленные решением Ишимского городского суда *Адрес* от *Дата* в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения специализированных заведений, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны, специализированные магазины).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов