ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Артемовский 21 августа 2026 года судья Артемовского городского суда Свердловской области Вагина О.В., с участием помощника Артемовского городского прокурора Энгельс Е.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу, Данылюка С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Данылюка С. В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
17.08.2026 в период с 01:35 до 01:45 Данылюк С.В., находясь по адресу: Свердловская область, г. Артемовский, ул. Мира, д. 15А, являясь участником мероприятия, не являющимся публичным с массовым одновременным пребыванием граждан, совместно с другим участником въехали на служебную парковку ОМВД России «Артемовский», после чего расположили транспортное средство Ленд Ровер с государственным регистрационным знаком № на пешеходной дорожке, которая ведет к главному входу ОМВД России «Артемовский», таким образом Данылюк С.В. и другой участник создали помехи для движения пешеходов, доступа к объекту социальной инфраструктуры, создали помехи для движения транспортных средств, находящихся в пользовании ОМВД России «Артемовский», в том числе транспортных средств, предназначенных для немедленного реагирования, имеющих цветографические схемы, проблесковые маячки.
В судебном заседании Данылюк С.В. подтвердил обстоятельства правонарушения, вину признал частично, указал, что на пешеходной дорожке автомобиль под его управлением находился не более 3 секунд. По просьбе сотрудников полиции они сразу же откатили автомобиль, в содеянном раскаивается.
Заслушав участвующих в деле лиц, прокурора, полагавшего, что имеются основания для привлечения Данылюка С.В. к административной ответственности, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичным мероприятием является открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств, целью которой является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Исходя из смысла Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пункты 1 - 6 статьи 2) и позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации№ 1721-О от 24 октября 2013 года, массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах – это такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями.
Согласно протоколу об административном правонарушении 6604 № 2576469/2465 от 20.08.2026, составленном заместителем начальника ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4, 17.08.2026 в период с 01:35 до 01:45 Данылюк С.В., находясь по адресу: Свердловская область, г. Артемовский, ул. Мира, д. 15А, являясь участником мероприятия, не являющимся публичным с массовым одновременным пребыванием граждан, совместно с другим участником въехали на служебную парковку ОМВД России «Артемовский», после чего расположили транспортное средство Ленд Ровер с государственным регистрационным знаком № на пешеходной дорожке, которая ведет к главному входу ОМВД России «Артемовский», таким образом Данылюк С.В. и другой участник создали помехи для движения пешеходов, доступа к объекту социальной инфраструктуры, создали помехи для движения транспортных средств, находящихся в пользовании ОМВД России «Артемовский», в том числе транспортных средств, предназначенных для немедленного реагирования, имеющих цветографические схемы, проблесковые маячки (л.д. 5).
Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства также подтверждаются рапортами заместителя начальника ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4, полицейского ОВ ППСП ОМВД России «Артемовский» ФИО5, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Артемовский» ФИО6 от 20.08.2026, рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России «Артемовский» ФИО7, из которых следует, что 17.08.2026 около 01:35 на территорию ОМВД России «Артемовский», где дислоцируются транспортные средства сотрудников ОМВД России «Артемовский», в том числе транспортные средства, которые в случае поступления оперативно значимой информации в дежурные сутки незамедлительно выезжают для отработки поступившей информации, заехало транспортное средство Ленд Ровер с государственным регистрационным знаком № под управлением Данылюка С.В., на пассажирском сиденье находился ФИО8, попутно объехав 3 бетонных блока, расположенных в шахматном порядке для воспрепятствования свободного доступа транспортных средств на территорию ОМВД России «Артемовский», и повредив шлагбаум. Заехав на территорию ОМВД России «Артемовский» Данылюк С.В. совместно с ФИО8 остановили свое транспортное средство на пешеходной дорожке, которая ведет к главному входу ОМВД России «Артемовский», таким образом создали помехи движению пешеходов, доступу к объекту социальной инфраструктуры, создали помехи для движения транспортных средств, находящихся в пользовании ОМВД России «Артемовский», в том числе транспортных средств, предназначенных для немедленного реагирования, имеющих цветографические схемы, проблесковые маячки.
Решением окружной избирательной комиссии по выборам депутат Думы Артемовского муниципального округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 2 (л.д. 19-20).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 № 17 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов» зарегистрированный кандидат в депутаты не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) (пункты 18, 18.1 статьи 29, пункт 4 статьи 41 Закона об основных гарантиях избирательных прав, пункт 6 статьи 42 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», часть 3 статьи 54 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»).
В материалы дела представлено согласие Артемовского городского прокурора на применение к кандидату в депутаты Думы Артемовского муниципального округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 2 Данылюку С.В. административного наказания.
Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что в действиях Данылюка С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он подлежит административной ответственности за участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка и создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из протокола об административном задержании № 106 от 20.08.2026, Данылюк С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был задержан в 14 час. 30 мин. 20.08.2026, в связи с необходимостью обеспечения рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются частичное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что цели наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, в данном случае, могут быть достигнуты путем назначения Данылюку С.В. наказания в виде административного ареста.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Данылюка С. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного ареста на срок 14 (четырнадцать) суток.
Срок наказания исчислять с 14 часов 30 минут 20 августа 2026 года.
Разъяснить, что лицо, подвергнутое административному аресту, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 03.12.2008 № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» подлежит обязательной геномной регистрации.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области.
Судья О.В. Вагина