РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2026 года г. Артемовский
Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Гарифьяновой Г.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Гуменюку А. С. о восстановлении процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, установил:
в Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Гуманюку А.С. о восстановлении процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 годы в размере 1 806 руб., пени в размере 36 руб. 18 коп.
Определением Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.11.2025 административное дело для рассмотрения передано по подсудности в Артемовский городской суд Свердловской области.
Определением от 17.12.2025 административное дело по указанному административному исковому заявлению принято к производству Артемовского городского суда Свердловской области, определено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с части 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункты 1 и 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность уплаты транспортного налога, основания, сроки предусмотрены главами 28 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены данным Кодексом.
В случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов положениями статьи 48 Налогового кодекса предусмотрены порядок принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности, порядок обращения взыскания на имущество физического лица, а также право на обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.
Частью 3 статьи 48 Налогового кодекса предусмотрены сроки для обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.
При рассмотрении настоящего дела установлено, что Гуменюк А.С в спорный налоговой период принадлежало транспортное средство Тойота AVENSIS, г/н №, таким образом, Гуменюк А.С является плательщиком транспортного налога.
Инспекцией налогоплательщику исчислены транспортный налог за 2016-2017 годы в общем размере 1 806 руб., и сформированы налоговые уведомления № 78628001 от 22.09.2017, № 45111003 от 14.08.2018 по указанным налогам с указанием сумм, подлежащих уплате, и сроков оплаты.
В установленный срок налогоплательщик указанные суммы в уведомлениях не оплатил, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ (в редакции на даты формирования требований) послужило основанием для направления требований: № 2003 от 26.02.2018 (сумма требования менее 3 000 руб.) с предложением уплатить в срок до 06.04.2018 транспортный налог за 2016 год; № 7390 от 11.02.2019 (сумма требования в совокупности с предыдущим не превысила 3 000 руб.) с предложением уплатить налог за 2018 год в срок до 27.03.2019.
Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, исходя из которой избирается способ принудительного взыскания, повышена с 3 000 рублей до 10 000 руб. Указанная норма вступила в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона, то есть с 24 декабря 2020 года (пункт 2 статьи 9).
Согласно требованиям № 2003 от 26.02.2018 и № 7390 от 11.02.2019 общая сумма взыскиваемых налогов с учетом начисленных пеней не превысила 3 000 руб. Таким образом, срок принудительного взыскания по вышеуказанным требованиям, исходя из самого раннего требования, истекал 06.10.2021.
К мировому судье судебного участка №2 Пыть-Яхского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 01.09.2022, что подтверждено представленной по запросу суда копией определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 02.09.2022, то есть с пропуском установленного законом срока.
В Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры налоговый орган обратился 16.09.2025, то есть по прошествии трех лет с момента отказа мировым судьей в принятии заявления о вынесении судебного приказа
Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом на право обращения для принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу, однако доказательств уважительности пропуска срока и наличия объективных препятствий для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок инспекцией в материал дела не представлено.
Инспекция указывает, что срок пропущен в связи с загруженностью правового отдела инспекции по причине работы в правом отделе инспекции двух юристов, один из которых представляет интересы в Арбитражном суде по судебным делам с выездом за пределы округа. Данное основание к уважительным причинам пропуска срока не относится, судом данный довод отклоняется.
Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
На основании изложенного, оснований для взыскания с Гуманюка А.С. задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 годы в размере 1 806 руб., пени в размере 36 руб. 18 коп. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Гуменюку А. С. (ИНН: №) о восстановлении процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 годы в размере 1 806 руб., пени в размере 36 руб. 18 коп. оставить без удовлетворения.
Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Г.М. Гарифьянова