РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.А., при секретаре судебного заседания Мажитовой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парыгина В. С. к Администрации Асбестовского муниципального округа Свердловской области, Федотову В. Н. о признании права собственности на самовольную постройку,
Установил:
Истец Парыгин В.С. обратился в Асбестовский городской суд с иском к Администрации Асбестовского муниципального округа *Адрес* о признании права собственности на самовольную постройку часть жилого дома, указав, что жилой дом, расположенный по адресу: *Адрес*, площадью 97,4 кв.м, *Дата* поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый *Номер*. Объект недвижимости поставлен на учет как ранее учтенный объект, но сведения о форме собственности и правообладателях отсутствуют. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, не прошел кадастровый учет, но имеет четкие обозначенные границы, огорожен, границы участка отображены в техническом паспорте домовладения. Жилой дом был построен в 1965 г., ФИО1 и ФИО9, которые приходились бабушкой и дедушкой отца истца, состоит из двух отдельных изолированных частей - одна часть площадью 40,8 кв.м, вторая - 46,1 кв.м., с отдельными входами, отдельным печным отоплением. Части дома разделены стеной.
ФИО1 и ФИО9 проживали в изолированной части жилого дома (квартира *Номер*), площадью 40,8 кв.м и были зарегистрированы в данном доме с *Дата*
После смерти ФИО1, наступившей *Дата*, частью жилого дома пользовалась ее дочь - бабушка истца ФИО2, которая умерла *Дата*. После ее смерти частью жилого дома пользовался отец истца, а затем с 2005 года истец со своей семьей.
Вторая часть жилого дома, площадью 46,1 кв.м (квартира *Номер*) неоднократно продавалась и в настоящее время данной частью жилого дома пользуется и владеет Федотов В.Н. на основании договора купли-продажи от *Дата*.
Жилой дом, площадью 97,4 кв.м поставлен на учет в БТИ, выдан технический паспорт, в котором указано, что дом является самовольной постройкой.
Согласно экспертному заключению *Номер* от *Дата* жилой дом *Адрес* является жилым домом блокированной застройки, состоящий из двух квартир, каждая из которых предназначена для проживания одной семьи и имеет общую стену без проемов. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома соответствует существующим строительным нормам и правилам и оценивается как работоспособное техническое состояние по ГОСТ 31937-2011. Здание может использоваться для постоянного безопасного проживания людей. В квартире *Номер* созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. Строение не нарушает права и охраняемы законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан
Истец просит признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 40,8 кв.м, расположенный по адресу: *Адрес*, с кадастровым *Номер*
Истец в судебное заседание не явился, выдал доверенность на имя Чернобоковой Н.И.
Представитель истца Чернобокова Н.И., действующая на основании доверенности, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика Администрации Асбестовского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил мнение по иску, не возражает против удовлетворения исковых требований истца, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя администрации.
Ответчик Федотов В.Н. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание явился, представил мнение по иску, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя.
Представитель третьего лица Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил мнение по иску, не возражает против удовлетворения исковых требований истца, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя отдела.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.
В силу ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.
Согласно п. 1 ст. 130 данного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект граждански прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке. Соответственно, право собственности на здание дома как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том числе, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.
В судебном заседании установлено, а также подтверждается техническим паспортом, что жилой дом, без каких либо разрешительных документов, был построен в 1965 г., ФИО1 и ФИО9, которые приходились бабушкой и дедушкой отца истца Парыгина В.С., состоит из двух отдельных изолированных частей - одна часть площадью 40,8 кв.м, вторая - 46,1 кв.м., с отдельными входами, отдельным печным отоплением, части дома разделены стеной. (л.д.17-19)
Как следует из домовой книги для прописки граждан, проживающий в доме *Адрес*, ФИО1 и ФИО9 проживали в изолированной части жилого дома (квартира *Номер*), площадью 40,8 кв.м и были зарегистрированы в данном доме с *Дата* (л.д.21-24).
После смерти ФИО1, наступившей в 1991 г., частью жилого дома (квартира *Номер*) по адресу: *Адрес*, стала владеть и пользоваться ФИО2, что также подтверждается справкой БТИ г. Асбеста (л.д.13).
ФИО2 умерла 30.08.2001г., после ее смерти данный объект перешел во владения ФИО10 и его семьи, в том числе истца. Члены семьи ФИО10, в том числе истец Парыгин В.С., были зарегистрированы по адресу *Адрес*, что подтверждается домовой книгой (л.д.21-24)
Как следует из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилого фонда по адресу: *Адрес*, составленного по состоянию на август 1987, дом является самовольной постройкой. Назначение: жилое. Фактическое использование: по назначению. Год постройки - 1965, общая площадь – 97,4 кв.м. Состоит из двух отдельных изолированных частей - одна часть площадью 40,8 кв.м, вторая - 46,1 кв.м., с отдельными входами, отдельным печным отоплением. Части дома разделены стеной. Собственниками указаны: ФИО1 <данные изъяты>), затем с *Дата* ФИО2, ФИО3 (<данные изъяты>), затем ФИО4.
Установлено, что ФИО3 продала ФИО4 дом по адресу: *Адрес*, со всеми строениями и приусадебный участок земли, что подтверждается договором купли-продажи от *Дата*, имеющимся в материалах инвентарного дела.
Впоследствии, на основании договора купли-продажи от *Дата* ? дома (квартира *Номер*) по адресу: *Адрес*, перешла во владение Федотову В.Н. (л.д.33).
Также установлено, что жилой дом *Адрес* расположен на земельном участке, который имеет обозначенные границы, огорожен, границы участка отображены в техническом паспорте домовладения.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом по адресу: *Адрес* (инвентарная *Номер* *Дата* Асбестовское БТИ и РН) поставлен на кадастровый учет *Дата*, присвоен кадастровый *Номер*. 15.074.2024 объект недвижимости снят с кадастрового учета (л.д.35)
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в течение более 18 лет использования земельного участка истцу не предъявлялись требования по освобождению земельного участка, сносу постройки.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный объект недвижимости при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.
Проверяя довод истца о соответствии здания градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, суд принимает во внимание, что на объект недвижимости получено положительное заключение о соответствии здания, расположенного по адресу: *Адрес*, требованиям законодательства, составленное по результатам обследования.
Согласно экспертному заключению *Номер* от *Дата*, составленному ООО «Сантех-Евро» жилой дом *Адрес* является жилым домом блокированной застройки, состоящий из двух квартир, каждая из которых предназначена для проживания одной семьи и имеет общую стену без проемов. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома соответствует существующим строительным нормам и правилам и оценивается как работоспособное техническое состояние по ГОСТ 31937-2011. Здание может использоваться для постоянного безопасного проживания людей. В квартире *Номер* созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. Строение не нарушает права и охраняемы законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительство, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, к существенным нарушениям строительных норм и правил следует относить, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.
Судом установлено, что спорное жилое здание находится в территориальной зоне (Ж-1) - жилая зона индивидуальной застройки, спорный объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их прав и законные интересы иных лиц.
Учитывая, что истец владеет спорным жилым зданием на протяжении длительного времени, доказательств того, что строение не соответствует санитарным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, не предоставлено, угроза жизни и здоровью людей отсутствует; решения органа, осуществляющего согласование о сносе строения, не имеется, жилой дом расположен на земельном участке, предназначенном для индивидуальной жилой застройки, возражений со стороны ответчиков и третьих лиц не поступило, суд находит возможным, удовлетворить исковые требования Парыгина В.С.
Исходя из представленных документов, отсутствия возражений со стороны ответчиков, суд считает возможным признать жилой дом по адресу: *Адрес*, с кадастровым *Номер* жилым домом блокированной застройки; признать квартиру *Номер* блоком *Номер* жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: *Адрес*, и признать право истца на блок *Номер* указанного жилого дома блокированной застройки.
Вместе с тем, принимая во внимание тот факт, что при установлении блока в жилом доме в собственность истца, сохранение прав ответчика Федотова В.Н. на квартиру свидетельствует о правовой неопределенности.
Учитывая, что весь жилой дом признан домом блокированной застройки, то обе его части (квартиры *Номер* и *Номер*) являются частями (блоками) дома блокированной застройки, в целях правовой определенности подлежит определению правовой статус квартиры *Номер* в качестве блока *Номер*.
При таких обстоятельствах, суд признает квартиру *Номер* блоком *Номер* жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: *Адрес*.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Парыгина В. С., удовлетворить.
Признать жилой дом по адресу: *Адрес*, с кадастровым *Номер*, жилым домом блокированной застройки.
Признать квартиру *Номер* блоком *Номер* жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: *Адрес*.
Признать за Парыгиным В. С., *Дата* года рождения (<данные изъяты>) право собственности на блок *Номер* жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: *Адрес*, площадью 40,8 кв. м.
Признать квартиру *Номер* блоком *Номер* жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: *Адрес*.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Асбестовского городского суда Е.А. Емашова