РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2026 г. г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.А., при секретаре судебного заседания Мажитовой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Метлева О. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,
Установил:
Истец Метлев О.А. обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указав, что *Дата* истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от *Дата* *Номер* истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию составил 05 лет 02 месяца 11 дней.
Период на соответствующих видах работ, не принятый к зачету:
*Дата*-*Дата* (*Дата*) – ученик огранщика изумрудов, огранщик изумрудов, огранщик-шлифовщик изумрудов, Совместное Советско-Панамское предприятие «Эмурал».
Списком №1 право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, постоянно занятым на работах по изготовлению изумрудов из бериллиевого сырья (позиция 12422000-17531, подраздела 22 «Изготовление изумрудов», раздела XXIV).
Как указал ответчик, период не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как уточняющая справка, подтверждающая постоянную занятость в условиях, предусмотренных Списком №1, не может быть представлена по причине ликвидации предприятия.
С решением об отказе во включении в специальный страховой стаж в связи с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы истца: *Дата*-*Дата* (*Дата*) – ученик огранщика изумрудов, огранщик изумрудов, огранщик-шлифовщик изумрудов, Совместное Советско-Панамское предприятие «Эмурал» Малышевский филиал, истец не согласен.
Истец просит суд: Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2014 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца: *Дата*-*Дата* (*Дата*) – ученик огранщика изумрудов, огранщик изумрудов, огранщик-шлифовщик изумрудов, Совместное Советско-Панамское предприятие «Эмурал» Малышевский филиал.
В ходе рассмотрения дела истец заявил об увеличении исковых требований, просил суд также назначить страховую пенсию по старости с *Дата*.
Истец Метлев О.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Конюхов В.Е. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возражал против удовлетворения требований истца по доводам письменных возражений.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет (п.1), а так же мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п.2). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы (п.1); на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (п.2).
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с вредными условиями труда, были предусмотрены ранее действовавшими нормами подп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. «а» и «б» ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от *Дата* *Номер*, страховой стаж Метлева О.В. в соответствии со ст.ст.11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 30 лет 9 месяцев 5 дней. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составляет 05 лет 02 месяца 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 85,565.
Стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету: *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* – периоды исключены в соответствии с ч.2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с п.3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 № 258н.
*Дата* – *Дата* (*Дата*) – «ученик оценщика изумрудов», «огранщик изумрудов», Малышевский филиал СП «Эмурал».
Период не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как уточняющая справка, подтверждающая постоянную занятость в условиях, предусмотренных Списком №1, не может быть представлена. Предприятие ликвидировано.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области принято решение: в назначении пенсии Метлеву О.А. отказать с *Дата* по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так же, согласно отзыва ответчика, истец обращался с заявлениями о назначении пенсии до и после этого решения: *Дата* и *Дата*.
В соответствии с решением об отказе в назначении пенсии от *Дата* *Номер*, страховой стаж Метлева О.В. в соответствии со ст.ст.11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 32 года 09 месяцев 06 дней. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составляет 06 лет 01 месяца 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 91,008. Не принят к зачету тот же стаж, который был указан в предыдущем решении об отказе в установлении пенсии от *Дата* *Номер*.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с п. «а» ст. 1 которого были утверждены списки, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (действующему после 01.01.1992), пользуются рабочие, постоянно занятые на работах по изготовлению изумрудов из бериллиевого сырья (позиция 12422000-17531, раздел XXIV) (далее – Список № 1).
Истец оспаривает решения ОСФР по Свердловской области в части не включения в специальный стаж период его работы с *Дата* по *Дата* (03 года 07 месяцев 02 дня) в качестве «ученик огранщика изумрудов» и «огранщик изумрудов» в Малышевском филиале СП «Эмурал».
Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Свердловской области в специальный стаж истца период работы с *Дата* по *Дата* не включен, поскольку уточняющая справка, подтверждающая постоянную занятость в условиях, предусмотренных Списком №1, не представлена.
Однако из представленных в материалы гражданского дела документов следует следующее.
Согласно архивной исторической справке Совместное Советско-Панамского предприятие «Эмурал», целью которого являлась обработка и последующая реализация уральских изумрудов, было создано на основании распоряжения Совета Министров СССР от 19.09.1990 и договора от 13.07.1990 между Министерством Атомной Энергетики СССР в составе В/О «Техснабэкспорт», Московского завода полиметаллов, Малышевского рудоуправления, и «ВАНИКО ГРУПП ИНК», являющимся юридическим лицом по законодательству Панамы (л.д. 19, 197).
19.07.2010 деятельность юридического лица была прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» /egrul.nalog.ru/.
В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего в оспариваемый период), п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от *Дата* *Номер*, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки истца, справки, уточняющей особый характер работы и условий для назначения льготной пенсии к записям в трудовой книжке, приказа от *Дата* *Номер* лс, архивной справки от *Дата* *Номер*, архивной справки от *Дата* *Номер*, личной карточки истца СП «Эмурал» (Малышевский филиал) следует, что в период с *Дата* по *Дата* истец работал в должности ученика огранщика изумрудов, огранщиком-шлифовщиком изумрудов в Малышевском филиале Совместного Советско-Панамского предприятия «Эмурал» /л.д. 13-18, 20, 23, 131-133, 142, 143).
При этом, в спорный период работы истцу помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска в порядке ст. 68 КЗоТ РСФСР (действовавшего в оспариваемый период) (л.д. 144, 161-196).
Справкой работодателя СП «Эмурал» подтверждается наличие производственного фактора, определяющего вредные условия труда ученика огранщика изумрудов, огранщика-шлифовщика изумрудов как бериллийсодержащая пыль, образующаяся при обработке бериллиевого сырья, а также подтверждается право работника при работе в указанных условиях на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 (позиция 12422000-17531) (л.д. 19, 20, 21).
В силу п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258 н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» занятость истца в качестве ученика огранщика изумрудов, огранщика-шлифовщика изумрудов СП «Эмурал» в период с *Дата* по *Дата* и выполняемая им постоянно в течение полного рабочего дня работа по указанной профессии подтверждается записью в трудовой книжке, личной карточкой истца, копией лицевых счетов за 1992-1995 г.г., штатным расписанием СП «Эмурал», справкой работодателя.
При таком положении, принимая во внимание, что иных письменных доказательств в подтверждение факта работы во вредных условиях труда в спорный период истец не может представить по объективным причинам, поскольку Совместное Советско-Панамского предприятие «Эмурал» прекратило деятельность *Дата*, иных документов, подтверждающих особые условия труда работодателем на хранение в архив переданы не были, что подтверждается ответами на судебные запросы в архивные учреждения, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в условиях постоянной занятости на работах по изготовлению изумрудов из бериллиевого сырья.
Довод ответчика об отсутствии возможности принятия справки, выданной СП «Эмурал», к рассмотрению в качестве доказательства работы истца с вредными условиями по причине неуказания в ней даты и номера ее выдачи не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца по причине того, что характер работы истца установлен судом на основании совокупности доказательств.
Вместе с тем, суд полагает необходимым обратить внимание, что из периода работы истца с *Дата* по *Дата* в должности ученика огранщика изумрудов, огранщика-шлифовщика изумрудов СП «Эмурал» подлежат исключению периоды с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, отпуска в связи с остановом предприятия, с *Дата* по *Дата* переведен по производственной необходимости сроком на 1 месяц на огранку хромдиопсидов.
В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ответчиком не представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие выполнение истцом иной, не предусмотренной списками, работы.
С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, периоды работы истца с *Дата* по *Дата* в должности ученика огранщика изумрудов, огранщика-шлифовщика изумрудов СП «Эмурал» (за исключением периодов с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, отпуска в связи с остановом предприятия, с *Дата* по *Дата* переведен по производственной необходимости сроком на 1 месяц на огранку хромдиопсидов (всего 03 года 04 мес. 20 дней) подлежат включению в специальный стаж работы с вредными условиями труда по Списку № 1 (позиция 12422000-17531).
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от *Дата* и *Дата* (вопрос 29), если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
Из расчета уменьшения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», истцу при возрасте 57 лет (*Дата* г.р.) требуемый стаж на соответствующих видах работ должен составлять 7 лет 6 мес.
С учетом зачета ответчиком в стаж работы истца с вредными условиями труда 06 лет 01 месяц 13 дней/л.д. 11 об./. и включением судом в стаж истца с вредными условиями периодов работы:
– с *Дата* по *Дата* в должности ученика огранщика изумрудов, огранщика-шлифовщика изумрудов СП «Эмурал» (за исключением периодов с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, отпуска в связи с остановом предприятия, с *Дата* по *Дата* переведен по производственной необходимости сроком на 1 месяц на огранку хромдиопсидов (всего 03 года 04 мес.20 дней);
совокупный стаж работы истца с вредными условиями труда составляет 09 лет 06 месяцев 03 дня, в связи с чем, суд находит исковые требования о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с наличием необходимого стажа с вредными условиями труда обоснованными и подлежащими удовлетворению с *Дата*.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 рублей /л.д. 9/.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Метлева О. А. (<данные изъяты> удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) обязанность по включению в специальный стаж работы с вредными условиями труда Метлева О. А. (<данные изъяты>) периоды работы:
– с *Дата* по *Дата* в должности ученика огранщика изумрудов, огранщика-шлифовщика изумрудов СП «Эмурал» (за исключением периодов с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, отпуска в связи с остановом предприятия, с *Дата* по *Дата* переведен по производственной необходимости сроком на 1 месяц на огранку хромдиопсидов (всего 03 года 04 мес.20 дней).
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) обязанность по назначению Метлеву О. А. (<данные изъяты>) досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *Дата*.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) в пользу Метлева О. А. (<данные изъяты>) государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова