РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2026 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., с участием истца Силивестру Ф.Г., при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силивестру Ф. Г. к Администрации Артемовского муниципального округа об обязании продлить срок действия договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Силивестру Ф.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Артемовского муниципального округа об обязании продлить срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения для личного подсобного хозяйства, заключенного с Силивестру Ф.Г., на срок три года с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований истец Силивестру Ф.Г. в иске указала, что 11.06.1998 между ней и муниципальным образованием «Артемовский район» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения для личного подсобного хозяйства, сроком на десять лет. Истец до настоящего времени пользуется земельным участком, от Администрации Артемовского муниципального округа уведомлений о прекращении аренды ей не поступало. На земельном участке истцом возведена баня, установлена теплица, посажены многолетние растения и кустарники, она ежегодно на данном земельном участке выращивает овощи для своих нужд. Земельный участок был предоставлен истцу по договору аренды без проведения торгов. 03.03.2026 истец Силивестру Ф.Г. обратилась в Администрацию Артемовского муниципального округа с заявлением о продлении срока действия договора аренды данного земельного участка, согласно ответу Администрации Артемовского муниципального округа от 26.03.2026 договор аренды возобновлен на прежних условиях в соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец Силивестру Ф.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика Администрации Артемовского муниципального округа извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился на основании ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 28, 29).
Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
На основании п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно п. 1 ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Согласно ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что в соответствии с постановлением главы муниципального образования «Артемовский район» от 11.06.1998 № Силивестру Ф.Г. предоставлен в аренду на десять лет земельный участок, площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения для личного подсобного хозяйства (л.д. 14, 15).
11.06.1998 между муниципальным образованием «Артемовский район» (арендодатель) и Силивестру Ф.Г. (арендатор) заключен договор аренды данного земельного участка на десять лет (л.д. 16-19).
В соответствии с п. 4.1 данного договора арендатор имеет право на продление в преимущественном порядке договора на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению арендатора, переданному арендодателю не позднее, чем за 60 календарных дней до истечения срока договора
03.03.2026 Силивестру Ф.Г. обратилась к главе Артемовского муниципального округа с заявлением о продлении срока действия договора аренды данного земельного участка от 11.06.1998 (л.д. 13).
Согласно подп. 1 п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).
В соответствии с п. 4 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов, за исключением гражданина, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи.
Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № №, вид разрешенного использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) предусматривает размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко<адрес>.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.
Самостоятельным основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов является предоставление земельного участка гражданам для ведения личного подсобного в границах населенного пункта в соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (подп. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно подп. 8 п. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на нем расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21, из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
Таким образом, поскольку, спорный земельный участок был предоставлен истцу в аренду без проведения торгов, после окончания срока аренды, предусмотренного договором от 11.06.1998, истец продолжила пользоваться данным земельным участком, ответчик до настоящего времени земельный участок не истребовал из пользования истца, не высказывая как арендодатель возражений против дальнейшего пользования истца данным земельным участком, суд, с учетом вида разрешенного использования спорного земельного участка, приходит к выводу о приоритетном праве истца на пользование данным земельным участок на условиях аренды, в связи с чем, считает возможным продлить срок действия договора аренды данного земельного участка на испрашиваемый срок три года с момента вступления решения суда в законную силу.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Силивестру Ф. Г. (<данные изъяты>) удовлетворить.
Обязать Администрацию Артемовского муниципального округа (ИНН 6602001531) продлить срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения для личного подсобного хозяйства, заключенного с Силивестру Ф. Г. (<данные изъяты>), на срок три года с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Г. Поджарская