ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Щучье Курганская область 7 августа 2026 года
Мировой судья судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области Филипенко Н.В<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Администрации Щучанского муниципального округа <АДРЕС> области, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, д. 1, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Администрация Щучанского муниципального округа <АДРЕС> области, не выполнила в установленный срок законного предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Представитель Администрации Щучанского муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласились, пояснили, что Администрацией Щучанского муниципального округа <АДРЕС> области учреждены муниципальные казенные учреждения, которые несут ответственность на обеспечение пожарной безопасности отдельных населенных пунктов. Таким образом, именно их руководители должны нести административную ответственность за указанное правонарушение.
Должностное лицо - государственный инспектор Сафакулевского, Щучанского районов по пожарному надзору <ФИО5>, подтвердил обстоятельства составления протокола об административном правонарушении.
Свидетель <ФИО6>, пояснил, что он является директором МКУ «Южный территориальный отдел» Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа <АДРЕС> области с 2024 г. и находится в подчинении Администрации Щучанского муниципального округа, нарушения выявленные сотрудниками пожарного надзора ГУ МЧС РФ по <АДРЕС> области относятся к разрешению вопросов юридического лица Администрации Щучанского муниципального округа.
Заслушав представителя юридического лица, должностное лицо - <ФИО5>, свидетеля <ФИО6>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19. Федерального закона «О пожарной безопасности» от <ДАТА3> <НОМЕР> ст. 4, ст. 6, ст. 69 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <ДАТА4> N 123-ФЭ; ст. 14 Федерального закона от <ДАТА5> N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пожарная безопасность в границах населенных пунктов пст. <АДРЕС>, пст. <АДРЕС> д. Борки обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности органами местного самоуправления, а именно администрацией Щучанского муниципального округа.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.
В соответствии с п. 13 ч.1 ст. 6 устава Щучанского муниципального округа <АДРЕС> области (в редакции от <ДАТА6>) к вопросам местного значения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что <ДАТА9> в отношении юридического лица - Администрации Щучанского муниципального округа <АДРЕС> области была проведена внеплановая проверка, по результатам которой вынесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, cо сроком устранения нарушений - <ДАТА10>
Указанное выше предписание не обжаловалось учреждением, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания юридическое лицо не обращалось.
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> следует, что Администрацией Щучанского муниципального округа <АДРЕС> области не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении требований пожарной безопасности, а именно: противопожарное расстояние от лесных насаждений до зданий и сооружений не обеспечивает нераспространение пожара в населенных пунктах Алакуль, <АДРЕС>, Борки нарушена ст. 69 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Срок устранения данных нарушений до <ДАТА10>
Кроме протокола об административном правонарушении, виновность Администрации Щучанского муниципального округа <АДРЕС> области в совершении административного правонарушения подтверждается актом выездной проверки от <ДАТА12>, предписанием об устранении нарушений от <ДАТА9>.
Указанные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание соответствует требованиям действующего законодательства, достаточно мотивировано, в нем содержатся характеристика допущенных нарушений, нормы закона, нарушение которых допущено, и требование об устранении нарушений законодательства. Указанное предписание не содержится каких-либо неясностей, в связи с чем, подлежало исполнению в установленный срок.
Сведений о том, что Администрация Щучанского муниципального округа <АДРЕС> области обжаловало предписание, в материалах дела не имеется, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания юридическое лицо также не обращалось.
Администрация Щучанского муниципального округа <АДРЕС> области, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая изложенное, действия Администрации Щучанского муниципального округа <АДРЕС> области подлежат квалификации по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный пожарный надзор.
Доводы о том, что ответственность за выполнение законного предписания пожарного надзора лежит на должностное лицо, является не состоятельным, поскольку согласно ст. 38 Федерального закона от <ДАТА3> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, учитывая что объекты защиты находятся во владении и пользовании юридического лица Администрации Щучанского муниципального округа.
Администрация Щучанского муниципального округа является самостоятельным юридическим лицом, в связи, с чем возложение на директоров муниципальных казенных учреждений ответственности за несоблюдение требований пожарной безопасности в указанных объектах защиты, необоснованно.
При назначении административного наказания судьей учитывается характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, принцип соразмерности и справедливости наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Администрацию Щучанского муниципального округа Курганской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае уплаты штрафа в 60-днейный срок копию квитанции предъявить в судебный участок № 30 Щучанского судебного района Курганской области. При отсутствии документа об уплате штрафа постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Курганской области Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, ИНН 4501107930, КПП 450101001, Казначейский счет № 03100643000000014300 в ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, БИК 045004108, Единый казначейский счет № 40102810445370000108, КБК 01111601193010005140, ОКТМО 37544000, УИН 0000850100006600029398933. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Щучанский районный суд Курганской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Мировой судья Н.В.<ФИО7>