РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А. при секретаре судебного заседания Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Асбеста Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис и Компания» о возложении обязанности расконсервировать и обеспечить обслуживание мусоропроводов в обслуживаемых многоквартирных домах, а также произвести перерасчет размеры платы за содержание жилых помещений до момента устранения указанных нарушений, с участием старшего помощника прокурора г. Асбеста Свердловской области Шестакова Д.Е.,
Установил:
Прокурор города Асбеста Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис и Компания» (далее ООО «Дом-Сервис и К») о возложении обязанности расконсервировать (разварить) и обеспечить обслуживание мусоропроводов в обслуживаемых многоквартирных домах, а также произвести перерасчет размеры платы за содержание жилых помещений до момента устранения указанных нарушений, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательств о содержании общедомового имущества и предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. По результатам проведенной проверки установлено, что ООО «Дом-Сервис и К» на оснований решений собственников помещений в многоквартирных домах, а также в соответствии с заключенными договорами осуществляет управление следующими многоквартирными домами, в которых есть мусоропроводы в г. Асбесте: ул. Ленинградская, д.д. №№35,39; ул. Мира, д.д. №№ 2,4,4/3,4/4,6,6/1,6/5,8,8/1,10; ул. Плеханова, д.д. №№ 3,5. В отсутствии решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, ООО «Дом-Сервис и К» в период с 02.02.2026 по 05.02.2026 произведены мероприятия по консервации (завариванию) мусоропроводов.
По аналогичным фактам 01.08.2025 ООО «Дом-Сервис и К» вносилось представление об устранении нарушений закона № 719-2025/20650012/Прдп-32-25. Как следует из ответа на представление от 28.08.2025 № 662, ООО «Дом-Сервис и К» нарушение фактически признало, сообщило о предпринятых мерах по устранению нарушений. Однако, указанные выше обстоятельства свидетельствует об отсутствии фактически принятых мер по устранению допущенных нарушений.
Истец, в связи с проведением ответчиком работ по расконсервации мусоропроводов и /или проведения общего собрания собственников в многоквартирных домах по адресам: ул. Ленинградская, д.39, ул. Мира, д.д. №№ 10,2,4/3,6,6/5,8/1, уточнив требования, просит:
- возложить на ООО «Дом-Сервис и К» обязанность по организации мероприятия по расконсервации (развариванию) и обслуживанию мусоропроводов в следующих многоквартирных домах в г. Асбесте: ул. Ленинградская, д.35; ул. Мира, д.д. №№ 4/4,4,6/1,8; ул. Плеханова, д.д. №№ 3,5;
- возложить на ООО «Дом-Сервис и К» обязанность произвести в соответствии с положениями и формулами, предусмотренными п.п.6,10 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и/или с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) перерасчет размера платы за содержание жилых помещений в связи с неисполнением обязанностей по обслуживанию мусоропроводов начиная с 05.02.2026 и до фактического устранения нарушений, расконсервации (разваривания) и возобновления обслуживания мусоропроводов собственникам жилых помещений в следующих многоквартирных домах в г. Асбесте: ул. Ленинградская, д.35; ул. Мира, д.д. №№ 4/4,4,6/1,8; ул. Плеханова, д.д. №№ 3,5.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Асбеста Свердловской области Шестаков Д.Е. настаивал на исковых требованиях, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Дом-Сервис и К» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав помощника прокурора, изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества. С учетом положений пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, фактическое содержание общего имущества осуществляет управляющая организация, при этом являясь по отношению к собственникам жилого помещения исполнителем услуг.
В соответствии с подпунктами "а", "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются, в том числе, мусоропроводы.
Согласно п. 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (пп.»а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (пп. «б») ; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (пп. «в»); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пп. «г»).
В соответствии с ч.1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).
Частью 2 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правительство Российской Федерации утверждает положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами с указанием перечня грубых нарушений лицензионных требований.
Подпункты «а» и «б» п.3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.20144 № 1110), к лицензионным требованиям относят исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 и ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации
В соответствии со сводом правил по проектированию и строительству СП-31-108-2002 мусоропровод является составной частью комплекса инженерного оборудования зданий, предназначенного для приема, вертикального транспортирования и временного хранения твердых бытовых отходов.
С учетом вышеизложенного, мусоропровод является общим имуществом собственников, ограничений в праве пользования общим имуществом собственников не допускается.
Согласно части 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом положений части 9 настоящей статьи.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. (далее Правила № 354)
В соответствии с пп «ж» п.4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть погрузка твердых коммунальных отходов, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.
Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пп. «а» п. 33 Правил № 354).
Таким образом, организация, осуществляющая управление имуществом многоквартирных домов, обязана обеспечивать обслуживание мусоропроводов, в том числе их очистку и готовность для приема твёрдых коммунальных отходов от жильцов, в целях предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствия с требованиями ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном дом; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания.
Кроме того, из содержания п.2 ч.5 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что вопросы о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг также относятся к компетенции общего собрания.
В судебном заседании установлено, что ООО «Дом-Сервис и К» на оснований решений собственников помещений в многоквартирных домах, а также в соответствии с заключенными договорами осуществляет управление следующими многоквартирными домами, в которых есть мусоропроводы в г. Асбесте: ул. Ленинградская, д. №35; ул. Мира, д.д. №№ 4, 4/4,6/1,8; ул. Плеханова, д.д. №№ 3,5.
В результате проведенной, прокуратурой г. Асбеста, проверки исполнения законодательств о содержании общедомового имущества и предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами установлено, что ООО «Дом-Сервис и К» в отсутствии решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, ООО «Дом-Сервис и К» в период с 02.02.2026 по 05.02.2026 произведены мероприятия по консервации (завариванию) мусоропроводов.
Судом установлено, и не оспаривается ответчиком, что в отсутствии решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, произведена консервация мусоропроводов в многоквартирных домах г. Асбеста: ул. Ленинградская, д.35 –с 30.09.2025, ул. Плеханова, д.3- с 29.08.2025, ул. Плеханова, д.5 –с 29.08.2025, ул. Мира, д.4- с 01.02.2025, ул. Мира, д.4/4- с 30.09.2025, ул. Мира, д.6/1 –с 30.09.2025, ул. Мира, д.8- с 01.02.2025.
Таким образом, консервация мусоропроводов, непринятие мер к их обслуживанию нарушает права и законные интересы собственников жилых помещений многоквартирных домов
Согласно ст. ст. 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанностей по организации мероприятия по расконсервации (развариванию) и обслуживанию мусоропроводов в следующих многоквартирных домах в г. Асбесте: ул. Ленинградская, д.35; ул. Мира, д.д. №№ 4/4,4,6/1,8; ул. Плеханова, д.д. №№ 3,5, установив срок исполнения указанной обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Относительно требований о возложении обязанности по перерасчету размера платы за содержание жилых помещений до момента устранения указанных нарушений, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку в судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что начисление платы за работу по обслуживанию мусоропровода с начала периода консервации не производилась.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, в связи с чем, при удовлетворении исковых требований с ООО «Дом-Сервис и К» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования прокурора города Асбеста Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис и Компания» (ИНН 6603018337) следующие обязанности: в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить работу мусоропроводов, расположенных в многоквартирном доме по адресам Свердловская область, г. Асбест: ул. Ленинградская, д.35; ул. Мира, д.д. №№ 4/4,4,6/1,8; ул. Плеханова, д.д. №№ 3,5 и возобновить оказание услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома - мусоропроводов, расположенных в многоквартирных домах по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Ленинградская, д.35; ул. Мира, д.д. №№ 4/4,4,6/1,8; ул. Плеханова, д.д. №№ 3,5.
Исковые требования о возложении обязанности по перерасчету размера платы за содержание жилых помещений в связи с неисполнением обязанностей по обслуживанию мусоропроводов начиная с 05.02.2026 и до фактического устранения нарушений, расконсервации (разваривания) и возобновления обслуживания мусоропроводов собственникам жилых помещений в следующих многоквартирных домах в г. Асбесте: ул. Ленинградская, д.35; ул. Мира, д.д. №№ 4/4,4,6/1,8; ул. Плеханова, д.д. №№ 3,5, оставить без удовлетворения.
Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис и Компания» (ИНН 6603018337) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова