РЕШЕНИЕ
10 августа 2026 года г. Алапаевск
Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Мелкозерова Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ширшова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ширшова Р. В. на постановление инспектора ДПС ОВ Госавтоинспекции МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 от 24.05.2026, которым
Ширшову Р. В., <данные изъяты>, назначено административное наказание за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОВ Госавтоинспекции МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 от 24.05.2026 Ширшов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что он 24.05.2026 в 19 часа 00 минут на 76 км автодороги Нижняя Салда – Алапаевск управлял транспортным средством Лада 219060 Лада Гранта, передний <данные изъяты> которого не соответствовал требованиям ГОСТА Р 50577-2018 «измят», что в силу п. 10.1 Перечня неисправностей и условий влечет запрет эксплуатации транспортного средства, чем допустил нарушение требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения.
Не согласившись с постановлением, Ширшов Р.В. подал на него жалобу, в которой просит отменить указанное постановление, как незаконное и необоснованное. Указывает, что требования Правил дорожного движения он не нарушал, поскольку государственный знак на автомобиль получался и оплачивался в ГИБДД г. Алапаевска, при этом признаков подделки не имеет. Ссылается на то, что должностное лицо после проверки документов сообщил, что государственный знак не соответствует ГОСТУ, при этом никаких объяснений не дал.
В судебном заседании Ширшов Р.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, указал, что действительно передний регистрационный знак на автомобиле был поврежден в результате ДТП около года назад, он его не менял и не выправлял, так как длительное время шли разбирательства по вопросу возмещения ущерба. Однако, по его мнению, деформация знака не препятствовала его «читаемости», в том числе камерами видеонаблюдения, что подтверждается сведениями о привлечении его к административной ответственности.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, - инспектор ДПС ОВ Госавтоинспекции МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав участвующих лиц, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
В соответствии с частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно примечанию к названной норме государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
В соответствии с требованиями пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пункта 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации) эксплуатация транспортного средства запрещается, в том числе, если государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018.
Согласно Приложению Ж ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования, утвержденного Приказом Росстандарта от 04.09.2018 N 555-ст, на каждом транспортном средстве должны быть предусмотрены места установки следующих регистрационных знаков (кроме знаков типов 16 - 18): одного переднего и одного заднего - на легковых и грузовых автомобилях, автобусах и средствах индивидуальной мобильности; место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность, имеющую геометрические параметры, позволяющие обеспечить установку регистрационного знака соответствующего типа без его деформирования.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ), следует руководствоваться примечанием к данной статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, связанным с условиями эксплуатации государственных регистрационных знаков (например, нарушение целостности покрытия государственного регистрационного знака), и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака), а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Однако, Ширшов Р.В. указанные требования Правил дорожного движения не выполнил.
Как установлено материалами дела, Ширшов Р.В. в 19 часов 00 минут 24.05.2026 на 76 км автодороги Нижняя Салда – Алапаевск управлял транспортным средством Лада 219060 Лада Гранта, при этом передний <данные изъяты> не соответствовал требованиям ГОСТА Р505-77-2018, а именно был деформирован «измят», что в силу п. 10.1 Перечня неисправностей и условий влечет запрещение эксплуатации транспортного средства, чем допустил нарушение требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения.
Факт совершения Ширшовым Р.В. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.05.2026, отвечающим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапортом инспектора ДПС ОВ Госавтоинспекции МО МВД России «Алапаевский» ФИО1, согласно которому в день исследуемых событий при несении службы на автопатруле 10-307 по маршруту патрулирования № 4,7 в г. Алапаевске совместно с инспектором ДПС ФИО2, на 76 км автодороги Нижняя Салда – Алапаевск был остановлен автомобиль Лада 219060 Лада Гранта, <данные изъяты>, под управлением водителя Ширшова Р.В., после чего было выявлено, что передний государственный знак на автомобиле измят.
При этом водителю Ширшову Р.В. была разъяснена суть административного правонарушения, разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, после чего вынесено постановление о привлечении Ширшова Р.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что водитель оспаривал событие правонарушения, был составлен протокол.
Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется, поскольку они получены в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании установленных обстоятельств, судья приходит к выводу о несоблюдении водителем Ширшовым Р.В. требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации и о законности постановления о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 статьей 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, имеющиеся в деле протокол об административном правонарушении и рапорт инспектора дорожно-патрульной службы являются допустимыми и достаточными доказательствами для установления вины Ширшова Р.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом при вынесении постановления соблюдены. При этом объем доказательственной базы формируется должностным лицом исходя из характера конкретного правонарушения по собственному усмотрению.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении и возбуждения тем самым производства по делу об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.п. 47, 47.1 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.05.2023 № 264, в целях выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения сотрудник имеет право произвести остановку транспортного средства, в том числе в случае выявления или наличия данных, свидетельствующих о нарушении требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, о причастности водителя и (или) пассажиров к совершению правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях (в том числе о совершении с его участием преступления или административного правонарушения), а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске или является участником ДТП.
Как усматривается из материалов дела, данных, позволяющих усомниться в объективности инспектора ДПС ОВ Госавтоинспекции МО МВД России «Алапаевский» ФИО1, составившего протокол об административном правонарушении в отношении Ширшова Р.В. и вынесшего постановление о привлечении его к административной ответственности, в деле не содержится. Не названо таковых фактов и самим Ширшовым Р.В. ни при возбуждении административного производства, ни в жалобе.
В этой связи оснований ставить под сомнение факты, зафиксированные должностным лицом, находящимся при исполнении служебных обязанностей, не имеется.
Постановление о привлечении Ширшова Р.В. к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом.
Доводы автора жалобы не опровергают выводов должностного лица относительно наличия состава административного правонарушения, вины правонарушителя.
Вопреки утверждениям заявителя, представленные в материалах дела доказательства, в том числе, запрошенный фотоматериал, объективно свидетельствуют о том, что передний государственный регистрационный знак автомобиля под управлением Ширшова Р.В. был деформирован, что в соответствии с требованиями ГОСТА Р 50577-2018 и п. 10.1 Перечня неисправностей и условий влекло запрет эксплуатации транспортного средства.
Довод Ширшова Р.В. о том, что указанный регистрационный знак, был доступен для прочтения как должностными лицами Госавтоинспекции, так и для камер видеонаблюдения, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, является несостоятельным, поскольку основан на неправильном понимании норма права, так как состав инкриминируемого правонарушения составляют действия по управлению транспортным средством как с нечитаемыми, так и с нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления инспектора ДПС ОВ Госавтоинспекции МО МВД России «Алапаевский» при рассмотрении дела не установлено.
Между тем, обжалуемое постановление в части назначенного административного наказания подлежит изменению по следующим основаниям.
Санкция ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения предупреждения и административного штрафа в размере 500 рублей.
Как следует из положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Частями 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Судьей в судебном заседании установлено, что Ширшов Р.В. допущенное нарушение устранил, кроме того, на иждивении имеет малолетнего ребенка, что является смягчающими административную ответственность обстоятельствами.
Наличие такого отягчающего ответственность обстоятельства, как повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, материалами дела не подтверждено, поскольку имеются лишь сведения о привлечении Ширшова Р.В. к административной ответственности, постановления о назначении наказания вступили в законную силу более года назад, сведений об их исполнении судье не представлено, что с учетом положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, расценивается судьей как истечение периода, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.
Однако, должностным лицом указанные обстоятельства при назначении максимально строгого вида наказания, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи, не учтены.
Учитывая вышеизложенные установленные обстоятельства, судья приходит к выводу о возможности изменения назначенного должностным лицом административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей на предупреждение.
В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ч. 1 п. 2 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОВ Госавтоинспекции МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 от 24.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ширшова Р. В. изменить.
Назначить Ширшову Р. В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде предупреждения.
В остальной части обжалуемое постановление от 24.05.2026 года оставить без изменения, жалобу Ширшова Р.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Алапаевского городского суда Т.В. Мелкозерова