РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре Брагиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Калуги Калужской области, в защиту интересов Разумной И. С. к Колмакову П. Я. о лишении права на получение денежного довольствия военнослужащего в связи с объявлением его пропавшим без вести в ходе выполнения задач специальной военной операции, с участием и.о. заместителя прокурора г. Асбеста Шестакова Д.Е., установил:
Истец заместитель прокурора г. Калуги Калужской области, в защиту интересов Разумной И.С. обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с иском к Колмакову П.Я. о лишении права на получение денежного довольствия военнослужащего в связи с объявлением его пропавшим без вести в ходе выполнения задач специальной военной операции, указав, что прокуратурой г. Калуги проведена проверка по обращению Разумной И.С. о лишении Колмакова П.Я. права на получение денежного довольствия в связи с тем, что их сын Колмаков С.П. *Дата* пропал без вести в ходе специальной военной операции. Родителями Колмакова С.П. являются: Разумная И.С. и Колмаков П.Я., которые в браке не состояли. Отец Колмакова С.П.- Колмаков П.Я. с 1991 г. не принимал участия в воспитании и содержании сына, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не предпринимал каких-либо мер для создания сыну условий для жизни, необходимых для его развития. Фактически семейные и родственные связи между Колмаковым П.Я. и Колмаковым С.П. были утрачены. Ответчик не интересовался судьбой своего сына, видел его в последний раз, когда ему было 5 лет.
Принимая во внимание, что ответчик с *Дата* содержанием и воспитанием Колмакова С.П. до достижения им совершеннолетия не осуществляла, родственные связи с сыном не поддерживал, заместитель прокурора г. Калуги Калужской области просит признать отсутствующим право Колмакова П.Я,, *Дата* г.р., на выплату денежного довольствия военнослужащего Колмакова С.П., *Дата* г.р. в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи с объявлением его пропавшим без вести в ходе выполнения задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.
И.о. заместителя прокурора г. Асбеста Шестаков Д.Е., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.(л.д.89)
Истец Разумная И.С. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дне судебного заседания была извещена надлежащим образом.
Ответчик Колмаков П.Я. в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что исковое требование признает, претензий по выплатам не имеет.(л.д.86)
Представитель третьего лица Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Калужской области» – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д.63-66,80)
Представители третьих лиц: Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата Бабынинского и Мещовского районов Калужской области – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены, мнение по заявлению суду не сообщили.
В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, провозглашающие Российскую Федерацию социальным государством и гарантирующие каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относят определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя.
Как установлено в судебном заседании, родителями Колмакова С. П.,<данные изъяты>, являются Колмаков П. Я. и Разумная И. С. (л.д.17).
*Дата* Колмаков С.П., *Дата* года рождения заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ с Министерством обороны Российской Федерации. (л.д.12-14)
Как следует из извещения врио командира в/ч *Номер* от *Дата* за *Номер*, направленного в адрес матери Разумной И.С., военнослужащий войсковой части *Номер*, командир отделения. Сержант Колмаков С. П., *Дата* г.р. пропал без вести *Дата* при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной и Донецкой Народной республик. (л.д.28)
Согласно части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Выполнением конституционно значимых функций при исполнении обязанностей военной службы и определяется особый правовой статус военнослужащих, в том числе проходящих военную службу по призыву.
Согласно статье 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
Состав денежного довольствия военнослужащих определен частью 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", на основании которой денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
За военнослужащим, захваченным в плен или в качестве заложника, интернированным в нейтральную страну либо безвестно отсутствующим, сохраняется денежное довольствие, которое выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ним, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащего в плен или в качестве заложника, интернирования его в нейтральную страну или освобождения либо до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим (часть 31 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат").
Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ) определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случае безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим.
В силу пункта 10 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ началом военной службы для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.
Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим (пункт 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 года N 524 утверждены Правила выплаты супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих (далее - Правила). В пункте 1 Правил определено, что семьям военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих (далее именуются - семьи военнослужащих), ежемесячно выплачивается денежное довольствие, в том числе месячные и иные дополнительные выплаты, в размерах, причитающихся военнослужащему ко дню захвата в плен или в качестве заложника, интернирования в нейтральных странах либо безвестного отсутствия.
В пункте 2 Правил предусмотрено, что денежное довольствие подлежит выплате следующим членам семей военнослужащих: супруге (супругу), а при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним (ней) совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, или родителям в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей. При этом выплата денежного довольствия этим членам семей производится до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернирования или освобождения либо признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими (абзац второй пункта 2 Правил).
Во всех случаях выплата денежного довольствия производится не более чем по день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (военной прокуратуры, военного следственного органа 14 Следственного комитета Российской Федерации) (абзац третий пункта 2 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что военнослужащий считается проходящим службу до момента исключения его из списков личного состава воинской части или объявления его умершим. До исключения военнослужащего из списков личного состава или объявления его умершим за военнослужащим сохраняется денежное довольствие, которое выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ним.
Поскольку Колмаков С.П. в период с *Дата* по настоящее время имеет статус военнослужащего, вследствие чего его родители в соответствии с вышеприведенными нормами обладала правом на получение денежного довольствия Колмакова С.П.
Как следует из материалов дела, *Дата* Разумная И.С., которая приходится матерью Колмакова С.П., обратилась в прокуратуру г. Калуги с заявлением с просьбой оказать содействие по обращению в суд с исковым заявлением о лишении Колмакова П.Я. права на получение денежного довольствия в связи с тем, что их сын Колмаков С.П. пропал без вести в ходе специальной военной операции. (л.д.13)
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 СК РФ).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй п. 1 ст. 63 СК РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (п. 4 ст. 66 СК РФ).
Согласно абзацу второму ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении; или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
В судебном заседании установлено, а также подтверждается совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, в том числе объяснениями и заявлениями свидетелей, представленных зам. прокурора г. Калуги, не оспаривается ответчиком, что Колмаков П.Я. с *Дата* не принимал участия в воспитании и содержании сына Колмакова С.П., не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не предпринимал каких-либо мер для создания сыну условий для жизни, необходимых для его развития. Фактически семейные и родственные связи между Колмаковым П.Я. и Колмаковым С.П. были утрачены. Ответчик не интересовался судьбой своего сына.(л.д.24-25,32-34)
Вместе с тем материалами дела не подтверждается, что истец Разумная И.С. чинила ответчику препятствия в общении с сыном, надлежащему осуществлению им своих родительских прав и обязанностей в отношении сына.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствие с пунктом 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В соответствии с пунктом 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая, что ответчик Колмаков С.П. признал исковые требования, признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд считает, что имеются основания для принятия данного признания судом.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у ответчика права на получение денежного довольствия военнослужащего в связи с объявлением его пропавшим без вести в ходе выполнения задач специальной военной операции сына Колмакова С.П., поскольку представленными доказательствами не подтверждается факт надлежащего исполнения ответчиком обязанностей по содержанию и воспитанию сына до достижения им совершеннолетнего возраста
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора г. Калуги Калужской области, в защиту интересов Разумной И. С. (<данные изъяты>) удовлетворить.
Лишить Колмакова П. Я., <данные изъяты>) права на выплату денежного довольствия военнослужащего Колмакова С. П., *Дата* г.р. в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи с объявлением его пропавшим без вести в ходе выполнения задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Асбестовского городского суда А.А. Юрова