ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности
06 февраля 2026 г. г. Алапаевск
Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Карабатова О.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Богданова Е. А. по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Алапаевский городской суд Свердловской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Богданова Е.А.
При подготовке данного дела к рассмотрению установлено, что судье Алапаевского городского суда оно не подведомственно.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела о правонарушениях, перечисленных в части первой и второй указанной статьи, к которым относится и ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, судьи районных (городских) судов рассматривают только в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из смысла абз. 5 подп. «а» п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Согласно представленным материалам, Богданову Е.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, которое выразилось в том, что он 18.06.2025 в 07 час. 40 мин. на автодороге В. Синячиха – Махнево – Болотовское, 1 км + 708 м управлял автомобилем Хонда Цивик, <данные изъяты>, в нарушение п.п. 1.3, 9.1 ПДД РФ, осуществил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, и допустил столкновение с движущимся во встречном направлении автомобилем Шевроле Клан (Лачетти), <данные изъяты>, под управлением ФИО1, в результате чего водителю автомобиля ФИО1 причинен вред здоровью средней тяжести.
Постановлением врио начальника МО МВД России «Алапаевский» ФИО2 от 20.08.2025 материал по факту данного дорожно-транспортного происшествия, в связи с причинением потерпевшему ФИО1 тяжкого вреда здоровью, направлен был в следственный отдел МО МВД России «Алапаевский» для проведения проверки, в порядке, предусмотренном ст.ст. 144, 145 УПК РФ.
По итогам проверки, на основании проведенной в рамках УПК РФ экспертизы № 333 от 05.11.2025 в отношении потерпевшего ФИО1, которой определено, что последнему причинен вред здоровью средней тяжести, следователем СО МО МВД России «Алапаевский» ФИО3 от 06.11.2025 в возбуждении уголовного дела было отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях Богданова Е.А. состава преступления. В этот же день материал передан для проведения проверки в рамках КоАП РФ.
07.11.2025 старшим инспектором по ИАЗ ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Алапаевский» ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, что послужило основанием для его проведения в определении не приведено.
11.11.2025 старшим инспектором по ИАЗ ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Алапаевский» ФИО4 в отношении Богданова Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Вместе с тем, из анализа представленных материалов дела следует, что после вынесения 07.11.2025 определения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и проведении административного расследования и до составления протокола об административном правонарушении в отношении Богданова Е.А. - 11.11.2025 должностным лицом каких-либо процессуальных действий, свидетельствующих о проведении административного расследования в том смысле, в каком ему придает ст. 28.7 КоАП РФ проведено не было, доказательства по делу были получены в рамках проведения проверки в порядке статей 144 - 145 УПК РФ, по результатам которой было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.11.2025. Назначение 16.12.2025 судебно-медицинской экспертизы в отношении ФИО5 и проведение экспертного исследования не свидетельствуют о том, что по делу проводилось административное расследование, поскольку судебно-медицинская экспертиза в отношении последней была проведена за пределами сроков административного расследования, установленных ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, которое окончилось составлением протокола по делу об административном правонарушении 11.11.2025. При этом, после возвращения судьей Алапаевского городского суда протокола об административном правонарушении в административный орган - 26.11.2025, срок административного расследования продлен не был. Имеющееся в материалах дела определение должностного лица отдела полиции от 18.08.2025 о продлении срока административного расследования по делу об административном правонарушении по 18.12.2025, не может быть принято во внимание, поскольку постановлением должностного лица от 20.08.2025 производство по делу об административном правонарушении было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ и решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было вынесено только 07.11.2025 после отмены указанного постановления.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку административное расследование по делу не проводилось, считаю необходимым направить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела мировому судье по месту совершения правонарушения.
Руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении Богданова Е. А. направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области.
Судья О.С. Карабатова