ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 августа 2026 г. г. Алапаевск
Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Карабатова О.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Основина Н. О. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 04.08.2026 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Основина Н.О. согласно которому «04.08.2026 в 02 час. 00 мин. Основин Н.О., находясь в <адрес>, отказался выполнить законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности, а именно, не выполнил требование о прекращении правонарушения по статьи 12.5 части 5.1 (норма закона не указана), вынесенного от 01.03.2026, постановление 18810066250002970443, вступило в законную силу 12.03.2026».
Данные обстоятельства явились основанием для направления протокола об административном правонарушении вместе с материалами в Алапаевский городской суд для принятия решения.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлен протокол по делу об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а также иных сведений в зависимости от их значимости для разрешения конкретного дела об административном правонарушении.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.
Неповиновение выражается в открытом отказе гражданина исполнить распоряжения или требования сотрудника полиции, то есть это общественно опасные действия, направленные на нарушение нормального функционирования субъектов властно-публичной административной деятельности государства в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка либо служебных обязанностей, выражающиеся в невыполнении требований.
Исходя из объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении в описании события административного правонарушения должно быть указано, какое требование сотрудниками полиции было предъявлено и в чем конкретно выразилось неповиновение.
Представленный на рассмотрение протокол об административном правонарушении не содержит полного описания события административного правонарушения, а именно, не указаны обстоятельства – какое законное требование сотрудника полиции отказался выполнять Основин Н.О., и в чем именно выразилось это неповиновение.
Из приложенного к протоколу рапорта должностного лица – ИДПС ФИО1 следует, что 04.08.2026 в 02 час. 00 мин. в <адрес> был остановлен автомобиль Лада Гранта, <данные изъяты>, под управлением Основина Н.О. На автомобиле были установлены передние боковые стекла светопропускание которых не соответствует требованиям п.4.3 ПДД РФ, светопропускание составило 15%. В протоколе об административном правонарушении данные сведения отсутствуют. Кроме того, в рапорте указано, что ранее Основину Н.О. было выдвинуто требование о прекращении правонарушения от 01.03.2026. Какое требование выдвинуто Основину Н.О. и о прекращении какого правонарушения в рапорте также как и в протоколе сведений не содержится. Вместе с тем, к материалам приложены копия постановления от 01.03.2026 о привлечении Основина Н.О. к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что Основин Н.О. 01.03.2026 управлял транспортным средством автомобилем ВАЗ 21093, <данные изъяты>, светопропускаемость стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, не соответствует требованиям п.4.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 и требование о прекращении правонарушения от 01.03.2026. При этом указанное постановление не содержит сведений о его вступлении в законную силу.
Принимая во внимание изложенное, и что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, что свидетельствует о существенных недостатках протокола об административном правонарушении, протокол подлежит возвращению вместе с документами на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, для устранения указанных недостатков.
Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Алапаевский» протокол об административном правонарушении от 04.08.2026 в отношении Основина Н. О. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и материалы к нему для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Алапаевский городской суд.
Судья О.С. Карабатова