РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2026 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре судебного заседания Брагиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного Государственного санитарного врача по городу Асбест и Белоярскому району Брагиной Е. А. к муниципальному казенному учреждению «Управление заказчика» городского округа Рефтинский о возложении обязанностей к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, с участием представителя истца Ковалевского С.М., представителя ответчика Галеевой А.В.
установил:
Истец Главный Государственный санитарный врач по городу Асбест и Белоярскому району Брагина Е.А. обратилась в Асбестовский городской суд Свердловской области с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление заказчика» городского округа Рефтинский о возложении обязанностей к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, указав, что ответчик зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве юридического лица. В связи со спецификой деятельности и в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов необходимо: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Асбестовский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области неоднократно обращался к ответчику с требованиями о выполнении требований санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
25.01.2024 специалистами Асбестовского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский, при анализе сведений о получении санитарно-эпидемиологических заключений на проект санитарно-защитной зоны, размещенных в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в сети Интернет по адресу: http://fp.crc.ru/, было установлено, что ответчиком с момента государственной регистрации и по 25.01.2024, не выполняются санитарно-эпидемиологические требования, а именно: не разработан проект санитарно-защитной зоны для производственной площади- кладбище пгт. Рефтинский; Свердловской области, район Сухоложский, 81 квартал Алтынайского лесничества Сухоложского лесхоза (IV класс по санитарной классификации СЗЗ), не получено экспертное заключение и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии разработанного проекта санитарными правилами; установлено отсутствие (не представление) в Асбестовский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации об утверждении установленной санитарно-защитной зоны для производства строительных металлических конструкций как объект класса опасности, предварительного заключения Управления Роспотребнадзора Свердловской области.
По указанным выше нарушениям ответчику было выдано Предостережение № 66-03-15/15-266-2025 от 24.01.2025 о недопустимости нарушения обязательных требований и Предписание № 66-03-15/15-268-2024 от 24.01.2024 о проведении дополнительных противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий сроком до 01.07.2024.
Ввиду истечения срока исполнения выданного предписания № 66-03-15/15-268-2024 от 24.01.2024 в отношении МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский, 16.10.2025 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия –наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский, при анализе сведений о получении санитарно-эпидемиологических заключений на проект санитарно-защитной зоны, размещенных в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в сети Интернет по адресу: http://fp.crc.ru/, было установлено, что ответчиком до 16.10.2025 не выполняются санитарно-эпидемиологические требования, а именно: по-прежнему не разработан проект санитарно-защитной зоны для производственной площади- кладбище пгт. Рефтинский; Свердловской области, район Сухоложский, 81 квартал Алтынайского лесничества Сухоложского лесхоза (IV класс по санитарной классификации СЗЗ), не получено (не представлено) экспертное заключение и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии разработанного проекта санитарным правилам.
До настоящего времени ответчиком требования предписания не выполнены.
При этом разработка проекта санитарно-защитной зоны и ее фактическая организация являются обязательными для обеспечения требований санитарно-эпидемиологического законодательства о благоприятной окружающей среде.
С учетом изложенного, истец просит суд:
- признать незаконным бездействие МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства;
- понудить МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский в срок один год со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения санитарного законодательства и выполнить его обязательные требования, а именно:
разработать проект санитарно-защитной зоны для производственной площадки (кладбище пгт. Рефтинский; Свердловской области, район Сухоложский, 81 квартал Алтынайского лесничества Сухоложского лесхоза (IV класс по санитарной классификации СЗЗ));
получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных норм и правил проекта санитарно-защитной зоны для производственной площадки (кладбище пгт. Рефтинский; Свердловской области, район Сухоложский, 81 квартал Алтынайского лесничества Сухоложского лесхоза (IV класс по санитарной классификации СЗЗ)).
Представитель истца Главного Государственного санитарного врача по городу Асбест и Белоярскому району Ковалевский А.В., действуя на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский Галеева А.В. в судебном заседании признала исковые требования, ходатайствовала об установлении срока не менее чем до конца 2027 года, указав, что для выполнения требований требуется утвердить изменения в Генеральный план, подготовить документацию по изменению границ земельного участка, выполнить работы по разработке документации о санитарно-защитной зоне.
Представитель третьего лица Администрации городского округа Рефтинский в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное мнение по иску, в котором просил установить срок для выполнения обязательных требований санитарного законодательства в части установления санитарно-защитной зоны Рефтинского муниципального кладбища до 01.01.2028 г.
В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 36, 42, 41, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, при этом каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Охрана окружающей среды является выражением публичного интереса в сохранении и восстановлении природных ресурсов и благоприятной среды обитания человека, представляет собой деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц, в том числе, направленную на предотвращение негативного воздействия от их хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
В силу указанных положений, а также норм ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, сохраняющих его здоровье.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, деятельностью МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский является в том числе организация похорон т представление связанных с ним услуг (IV класс по санитарной классификации СЗЗ), что подтверждается выпиской из ЕРГЮЛ (л.д. 21-28).
МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский расположено по адресу: Свердловская область, пгт. Рефтинский, ул. Гагарина, д.13. Кладбище пгт Рефтинский расположено по адресу: Свердловская обл., район Сухоложский, в 81 квартале Алтынайского лесничества Сухоложского лесхоза.
Пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 указанного Федерального закона N 52-ФЗ проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
Согласно пункта 4 этой же статьи, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.
Требования об установлении санитарно-защитных зон закреплены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Согласно п. 1.5 указанных СанПиН санитарные правила предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии с требованиями п.2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Исходя из п. 2.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.
Как следует из п. 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.
Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. (п.3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
В соответствии с п.3.10., п.3.11., п.3.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены: размер и границы санитарно-защитной зоны; мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия; функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования. Проектная документация должна представляться в объеме, позволяющем дать оценку соответствия проектных решений санитарным нормам и правилам. Размеры санитарно-защитной зоны для проектируемых, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств устанавливаются на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.) по разработанным в установленном порядке методикам, с оценкой риска здоровью для промышленных объектов и производств I и II классов опасности (расчетная санитарно-защитная зона).
Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта. (п.4.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
В соответствии с п. 4.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 установление, изменение размеров установленных санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осуществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации на основании: предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации; действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.), выполненной аккредитованными организациями.
Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании: действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.) (п.4.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
На основании п. 6.1., п.6.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств, являющихся источниками физических факторов воздействия на население, устанавливаются на основании акустических расчетов с учетом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, электромагнитах полей, излучений, инфразвука и других физических факторов. Для установления размеров санитарно-защитных зон расчетные параметры должны быть подтверждены натурными измерениями факторов физического воздействия на атмосферный воздух. Размеры санитарно-защитных зон определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, электромагнитных излучений, инфразвука, рассеянного лазерного излучения и других физических факторов на внешней границе санитарно-защитной зоны.
В соответствии с п. 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222, правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с п.2 Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.
Согласно п. 16 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, проект санитарно-защитной зоны содержит:
а) сведения о размерах санитарно-защитной зоны;
б) сведения о границах санитарно-защитной зоны (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде);
в) обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека;
г) перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
д) обоснование возможности использования земельных участков для целей, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (в случае, если в проекте не предусмотрено установление таких ограничений использования земельных участков).
Как следует из материалов дела, *Дата* специалистами Асбестовского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский, при анализе сведений о получении санитарно-эпидемиологических заключений на проект санитарно-защитной зоны, размещенных в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в сети Интернет по адресу: http://fp.crc.ru/, было установлено, что ответчиком с момента государственной регистрации и по *Дата*, не выполняются санитарно-эпидемиологические требования, а именно: не разработан проект санитарно-защитной зоны для производственной площади- кладбище пгт. Рефтинский; Свердловской области, район Сухоложский, 81 квартал Алтынайского лесничества Сухоложского лесхоза (IV класс по санитарной классификации СЗЗ), не получено экспертное заключение и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии разработанного проекта санитарными правилами; установлено отсутствие (не представление) в Асбестовский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации об утверждении установленной санитарно-защитной зоны для производства строительных металлических конструкций как объект класса опасности, предварительного заключения Управления Роспотребнадзора Свердловской области. (л.д.9-11)
По указанным выше нарушениям ответчику было выдано Предостережение *Номер* от *Дата* о недопустимости нарушения обязательных требований и Предписание *Номер* от *Дата* о проведении дополнительных противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий сроком до *Дата*. (л.д.13-14,15)
Ввиду истечения срока исполнения выданного предписания *Номер* от *Дата* в отношении МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский, *Дата* при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия –наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский, при анализе сведений о получении санитарно-эпидемиологических заключений на проект санитарно-защитной зоны, размещенных в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в сети Интернет по адресу: http://fp.crc.ru/, было установлено, что ответчиком до *Дата* не выполняются санитарно-эпидемиологические требования, а именно: по-прежнему не разработан проект санитарно-защитной зоны для производственной площади- кладбище пгт. Рефтинский; Свердловской области, район Сухоложский, 81 квартал Алтынайского лесничества Сухоложского лесхоза (IV класс по санитарной классификации СЗЗ), не получено (не представлено) экспертное заключение и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии разработанного проекта санитарным правилам. (л.д.17-19)
До настоящего времени ответчиком требования предписания не выполнены.
Таким образом, ответчиком МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду.
Вместе с тем, разработка проекта санитарно-защитной зоны и ее фактическая организация в окончательном варианте являются обязательными для обеспечения требований санитарно-эпидемиологического законодательства о благоприятной среде. Поэтому освобождение хозяйствующих субъектов от соблюдения санитарных правил, введенных в действие после строительства производственных площадок, но действующих в период их хозяйственной деятельности, является недопустимым.
Учитывая, что в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, установление вокруг производственной площадки санитарно-защитной зоны является его публичной обязанностью при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с вредным воздействием на окружающую среду и здоровье человека.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы иска и представленные истцом доказательства, суду не представлено.
Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, суд приходит к выводу, что исковые требования Главного Государственного санитарного врача по городу Асбест и Белоярскому району Асбестовского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области к МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский о возложении обязанностей к выполнению обязательных требований санитарного законодательства подлежат удовлетворению.
Согласно ст. ст. 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В силу ст. ст. 35 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.
Учитывая доводы ответчика о необходимом сроке для выполнения работ, объем работ, необходимых для установления санитарно-защитной зоны, суд полагает, что срок до *Дата* для исполнения ответчиком решения, соответствует положениям ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и является разумным.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в местный бюджет госпошлину в сумме 6 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Главного Государственного санитарного врача по городу Асбест и Белоярскому району (ИНН 6670083677) удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального казенного учреждения «Управление заказчика» городского округа Рефтинский (ИНН 6603024436), выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства.
Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Управление заказчика» городского округа Рефтинский (ИНН 6603024436), обязанность в срок до *Дата* в законную силу:
разработать проект санитарно-защитной зоны для производственной площадки (кладбище пгт. Рефтинский; Свердловской области, район Сухоложский, 81 квартал Алтынайского лесничества Сухоложского лесхоза (IV класс по санитарной классификации СЗЗ));
получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных норм и правил проекта санитарно-защитной зоны для производственной площадки (кладбище пгт. Рефтинский; Свердловской области, район Сухоложский, 81 квартал Алтынайского лесничества Сухоложского лесхоза (IV класс по санитарной классификации СЗЗ)).
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление заказчика» городского округа Рефтинский (ИНН 6603024436) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова