РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 декабря 2025 года г. Алапаевск
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Мелкозеровой Т.В.
при секретаре Фатхутдиновой К.С., с участием помощника Алапаевского городского прокурора Шарифзяновой Е.В., административного ответчика Зеновкиной Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, Зеновкиной Г. О.,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с иском об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, Зеновкиной Г.О.
В обоснование указано, что приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 07.07.2020 (с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 08.09.2020, кассационного определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.05.2021, постановлений Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 28.07.21 и от 01.03.2023) Зеновкина Г.О. осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год, в действиях последней установлен опасный рецидив преступлений. 12.12.2024 Зеновкина Г.О. освобождена из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.
Административный истец просит суд установить в отношении Зеновкиной Г.О. административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить следующие ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» Дедюхина Е.В. в судебное заседание не явилась, о его времени, дате и месте проведения была уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик Зеновкина Г.О. против установления в отношении нее административного надзора не возражала, но частично не согласилась с ограничениями, пояснив, что запрет выезда за пределы Свердловской области будет препятствовать ей выезду к мужу и сыновьям, находящимся в зоне СВО, если они получат какие-либо ранения.
Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика Зеновкину Г.О., заключение помощника Алапаевского городского прокурора Шарифзяновой Е.В., полагавшую, что заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 07.07.2020 (с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 08.09.2020, кассационного определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.05.2021, постановлений Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 28.07.2021 и от 01.03.2023) Зеновкина Г.О. осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год, в действиях последней установлен опасный рецидив преступлений.
12.12.2024 Зеновкина Г.О. освобождена из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.
Срок отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы истекает 13.12.2025.
Таким образом, на момент рассмотрения заявления МО МВД России «Алапаевский» Зеновкина Г.О. имеет непогашенную судимость по приговору Алапаевского городского суда от 07.07.2020 за совершение тяжкого преступления, при наличии в ее действиях опасного рецидива преступлений и подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотренную п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Зеновкиной Г.О. по указанному выше приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Частью 4 статьи 5 Закона предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
С учетом изложенного и фактических обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения Зеновкиной Г.О. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении последней административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня отбытия дополнительного наказания.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Зеновкиной Г.О. преступления, за которое она отбывала наказание, обстоятельств его совершения, ее поведение после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание, что она имеет постоянное место жительства на территории муниципального образования г. Алапаевск, суд считает, что для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в отношении Зеновкиной Г.О. необходимо и достаточно установить административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел суд не усматривает, поскольку достаточных доказательств, обосновывающих необходимость установления запрета выезда за пределы Свердловской области, его влияние на поведение осужденной, зарегистрированной и проживающей на территории г. Алапаевска и Алапаевского района, административным истцом суду не представлено. К категории лиц, для которых установление данного вида ограничения является обязательным, предусмотренной п.п. 2 и 3 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, Зеновкина Г.О. не относится.
Также, поскольку осужденная по месту жительства характеризуется удовлетворительно, каких-либо правонарушений после освобождения из мест лишения свободы, в том числе в ночное время, не совершала, суд не усматривает достаточных оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов. Иных доводов, подтверждающих необходимость установления данного запрета, в административном исковом заявлении не приведено, достаточных доказательств необходимости установления указанного ограничения административным истцом суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, Зеновкиной Г. О., удовлетворить частично.
Установить в отношении Зеновкиной Г. О., <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период срока административного надзора установить административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исчислять срок административного надзора в отношении Зеновкиной Г.О. со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с 13.12.2025.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Алапаевский» отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Председательствующий Т.В. Мелкозерова