РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Лагутиной А.Н., при секретаре судебного заседания Мажитовой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1040/2026 по иску Мясникова А. П. к Администрации Асбестовского муниципального округа Свердловской области (ИНН 6603004126) о признании права собственности на гаражный бокс, установил:
Истец Мясников А.П. обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ответчику Администрации Асбестовского муниципального округа Свердловской области о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что Мясниковым А.П. на земельном участке, отведенном асбестообогатительной фабрике *Номер* комбината «Ураласбест», построен гаражный бокс. Впоследствии данный земельный участок был передан вновь созданному гаражно-строительному кооперативу *Номер* и в 1999 году истец вступил в члены ГСК. Вступительный (паевой) взнос за гаражный бокс *Номер*, расположенный в строении литера А, площадью 23,8 кв.м., в 2001 году истцом выплачен в полном объеме, поскольку к этому времени объект строительства был завершен, проведена инвентаризация гаражного бокса, выдан паспорт гаражного строения *Номер* от *Дата*, согласно которому владельцем гаражного бокса значится Мясников А.П.
Гаражно-строительный кооператив *Номер* не произвел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по причине того, что в гаражном кооперативе отсутствует председатель правления Гаражно-строительного кооператива *Номер*.
На основании изложенного, истец просит суд:
Признать право собственности за Мясниковым А.П. на гаражный бокс *Номер*, расположенный в строении литера А, площадью по наружному обмеру 23,8 кв.м., расположенный по *Адрес* в *Адрес*, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А. (л.д. 4-7).
Истец Мясников А.П. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, доверил представлять свои интересы Чернобоковой Н.И. /л.д. 17/.
Представитель истца Чернобокова Н.И., действующая на основании доверенности /л.д. 17/, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении в свое отсутствие, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Асбестовского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания, представили мнение по иску, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставляют на усмотрение суда /л.д. 38-39/.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя /л.д. 26/.
В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права (далее – ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как установлено в судебном заседании, согласно решения Исполнительного комитета Асбестовского городского совета Народных депутатов от *Дата* *Номер* «Об отводе земельных участков», в соответствии с пунктом 10 – асбестообогатительной фабрике *Номер* комбината «Ураласбест» отведен земельный участок в санитарно-защитной зоне карьеров комбината по *Адрес* под строительство овощных ямок и боксовых гаражей владельцев индивидуального транспорта, площадью 0, 7 (л.д. 15, 43-45).
Согласно паспорту гаражного строения *Номер* гаражный бокс *Номер* в ГСК *Номер*, расположенного по *Адрес*, имеет площадь 23,8 кв.м., владельцем значится Мясников А. П. (л.д. 13).
Как указал истец в исковом заявлении, гаражный бокс построен на земельном участке, предоставленном асбестообогатительной фабрике *Номер* решением Асбестовского городского совета народных депутатов исполнительного комитета в 1999 году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство *Дата*. Гаражный бокс является капитальным строением, является недвижимым имуществом, отвечающим установленным градостроительным, строительным, техническим и иным правилам и нормам.
Согласно списку Гаражного кооператива *Номер* следует, что владельцем гаражного бокса *Номер* является Мясников А. П. (л.д. 30-31).
Аналогичные сведения содержатся в алфавитной карточке на гараж (л.д. 29).
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от *Дата* следует, сведения об объекте недвижимости в ЕГРН отсутствуют (л.д. 37).
Гаражный бокс Мясниковым А.П. построен на земельном участке, предоставленном асбестообогатительной фабрике *Номер* решением Асбестовского городского совета народных депутатов исполнительного комитета в 1999 году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство *Дата*.
В настоящее время гаражно-строительный кооператив *Номер* не прошел регистрацию в соответствии с действующим законодательством и не включен в ЕГРЮЛ из-за отсутствия желания других членов кооператива, без которого оформление юридического лица невозможно.
В судебном заседании установлено, что ГСК *Номер* как юридическое лицо надлежащим образом не зарегистрирован, выдать истцу справку о полной выплате паевого взноса никто не может.
В соответствии с градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки города Асбеста, утвержденных Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.01.2007 №41/19 в редакции от 31.03.2016 №74/9, гаражный бокс находится в зоне К-3 – это промышленно-коммунальная зона с размещением предприятий III и IV классов вредности. Зона, предназначенная для размещения промышленных объектов с организацией санитарно-защитных зон для: предприятий III класса вредности – 300 метров, предприятий IV класса вредности – 100 метров. В данной зоне одним из основных видов разрешенного использования предусмотрено размещение сооружений для постоянного и временного хранения транспортных средств. Нормируемая площадь земельного участка гаража: минимальная – 33 кв.м., максимальная – 120 кв.м. (л.д. 57-58).
Согласно заключения №УЭ.10667-ТЗ по результатам технического состояния конструкций гаражного бокса *Номер*, расположенного в *Адрес*, в ГСК *Номер*, составленного ООО «Архитектурно-градостроительная компания» от *Дата*, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций может оцениваться как работоспособное по ГОСТ 31937-2011. Дальнейшая безопасная эксплуатация строительных конструкций гаражного бокса *Номер* возможна. Возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, безопасное пребывание людей обеспечены, угрозы жизни и здоровью не представляет (л.д. 59-85).
Частью 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Данный абзац п. 3 ст. 222 ГК РФ действует с 01.09.2006 года на основании Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 30.06.2006 года № 93-Ф3 не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.
Таким образом, в данном случае подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, действовавший до 01.09.2006 года, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц лицо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
В судебном заседании установлено, что Мясников А.П. вышеуказанный гаражный бокс построил на земельном участке, предоставленном асбестообогатительной фабрике №4 решением Асбестовского городского совета народных депутатов исполнительного комитета в 1991 году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство *Дата*.
В силу положения ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство гаража не требовало получения истцом разрешения на строительство.
Из представленных истцом документов судом сделан вывод о том, что гараж является капитальным строением, он является недвижимым имуществом, отвечающим установленным градостроительным, строительным, техническим и иным правилам и нормам.
В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
То есть нормами Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что моментом возникновения права собственности членов гаражного кооператива, является момент полной оплаты им своего пая. Владение и пользование истцом гаражным боксом на протяжении всего периода его существования никем не оспаривались. Никто из заинтересованных лиц законность возведения спорных строений, а также законность передачи земельного участка, не оспорили.
Судом не установлено наличия каких-либо споров относительно принадлежности спорного гаражного бокса.
Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования Мясникова А.П. о признании права собственности на гаражный бокс надлежит удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мясникова А. П. (ИНН *Номер*) удовлетворить.
Признать за Мясниковым А. П. (ИНН *Номер*) право собственности на гаражный бокс *Номер*, расположенный в строении литера А, площадью по наружному обмеру 23,8 кв.м., расположенный по *Адрес* в *Адрес*, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Асбестовского городского суда А.Н. Лагутина