РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 года г. Алапаевск
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Карабатовой О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Логиновой Н.Ю., с участием помощника Алапаевского городского прокурора Ксендза Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алапаевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу – Чечулину А. Н.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением о дополнении поднадзорному лицу Чечулину А.Н. ранее установленных административных ограничений.
В обоснование требований указано, что Чечулин А.Н. осужден приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12.02.2015 по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 14.12.2018 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.
19.09.2018 решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики в отношении Чечулина А.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раз в месяц, в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 утра, кроме работы в ночное время; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22.04.2021, Чечулину А.Н. дополнены административные ограничения – ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
07.12.2021 административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Алапаевский».
В связи с последующим совершением поднадзорным лицом административных правонарушений и неоднократным привлечением его к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ административный истец на основании статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Чечулину А.Н. административные ограничения – увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» Дедюхина Е.В. и административный ответчик Чечулин А.Н. в судебное заседание не явились, о его времени, дате и месте проведения были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что явка указанных лиц обязательной судом признана не была, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, заявление Чечулина А.Н., в котором он выразил свое согласие с административным иском, заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора Ксендза Д.В., полагавшего, что заявление подлежит частичному удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, Чечулин А.Н. осужден приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12.02.2015 по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).
В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное Чечулиным А.Н. преступление, квалифицированное по ч. 1 ст. 111 УК РФ, отнесено к категории тяжких.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость у поднадзорного лица не снята и не погашена.
19.09.2018 решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики в отношении Чечулина А.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раз в месяц, в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 утра, кроме работы в ночное время; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 11-12).
Согласно справке № 061884 Чечулин А.Н. освобожден из мест лишения свободы 14.12.2018 по отбытии наказания (л.д. 23).
27.07.2020 Чечулин А.Н. поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г. Чебоксары, с заведением дела административного надзора (л.м.33), предупрежден о недопустимости нарушений административных ограничений (л.м.32).
Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22.04.2021, Чечулину А.Н. дополнены административные ограничения – ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 13-14).
07.12.2021 Чечулин А.Н. поставлен на учет в МО МВД России «Алапаевский», в этот же день поднадзорному лицу разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение о недопустимости нарушения ограничений суда и допущения административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, с которым он ознакомлен лично (л.д. 15, 16, 24).
Находясь под административным надзором, Чечулин А.Н. допустил несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Правонарушения выразились в том, что 03.05.2025 в 22-05 час. он не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, а 17.12.2025 в 23-45 час., имея ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 утра, кроме работы в ночное время, отсутствовал по месту жительства.
30.05.2025 и 19.12.2025 поднадзорное лицо постановлениями УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 и ФИО2 за совершение указанных правонарушений привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 17, 18), ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (л.д. 19, 20) соответственно.
Постановления о привлечении поднадзорного лица к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, вступили в законную силу.
Совершение административным ответчиком административных правонарушений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
Согласно рапорту-характеристики, Чечулин А.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, тишину и покой граждан в ночное время не нарушает.
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, то, что Чечулин А.Н. в течение года допустил совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а также, что срок административного надзора не истек, суд приходит к выводу об обоснованности искового заявления об установлении Чечулину А.Н. дополнительных ограничений в виде увеличения обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Вместе с тем, необходимость в установлении максимального количества (четырех) явок административным истцом не доказана, поэтому суд считает, что количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения должно быть увеличено до 3 раз.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой будет отвечать целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Чечулиным А.Н. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Алапаевский» удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные административные ограничения увеличением количества обязательных явок Чечулину А. Н., <данные изъяты>, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
Дополнительное административное ограничение считается установленным с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Председательствующий О.С. Карабатова