РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года г. Алапаевск
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Карабатовой О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Логиновой Н.Ю., с участием старшего помощника Алапаевского городского прокурора Быковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алапаевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу – Архипову А. М.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением о дополнении поднадзорному лицу Архипову А.М. ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 час. до 06-00 час.
В обоснование требований указано, что Архипов А.М. осужден приговором Алапаевского городского суда от 02.03.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
02.12.2020 решением Тавдинского районного суда Свердловской области в отношении Архипова А.М. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 24-00 час. до 06-00 час. местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 04.04.2024 в отношении Архипова А.М. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности.
03.03.2021 административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Алапаевский».
В связи с последующим совершением поднадзорным лицом административных правонарушений и неоднократным привлечением его к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ административный истец на основании статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Архипову А.М. административные ограничения.
Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» Дедюхина Е.В. и административный ответчик Архипов А.М. в судебное заседание не явились, о его времени, дате и месте проведения были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что явка указанных лиц обязательной судом признана не была, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, заявление Архипова А.М., в котором он выразил свое согласие с административным иском, заслушав заключение старшего помощника Алапаевского городского прокурора Быковой С.С., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, Архипов А.М. осужден приговором Алапаевского городского суда от 02.03.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-13).
В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное Архиповым А.М. преступление, квалифицированное по ч. 2 ст. 228 УК РФ, отнесено к категории тяжких.
Согласно справке № 097361 Архипов А.М. освобожден 01.03.2021 из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 24).
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость у поднадзорного лица не снята и не погашена.
02.12.2020 решением Тавдинского районного суда Свердловской области в отношении Архипова А.М. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 24-00 час. до 06-00 час. местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел (л.м.14-15).
03.03.2021 Архипов А.М. поставлен на учет в МО МВД России «Алапаевский», в этот же день поднадзорному лицу разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение о недопустимости нарушения ограничений суда и допущения административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, с которым он ознакомлен лично (л.д. 26, 27).
Решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 04.04.2024 в отношении Архипова А.М. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (л.м.16-17).
19.04.2024 после установления дополнительных ограничений, Архипов А.М. вновь предупрежден о недопустимости нарушений установленных судом ограничений и допущения вышеперечисленных административных правонарушений (л.м. 29).
Вместе с тем, находясь под административным надзором, Архипов А.М. допустил несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был привлечен к административной ответственности.
Так, 25.06.2025 в 22 час. 40 мин. и 21.02.2026 в 23 час. 30 мин. он не осуществил допуск сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения.
27.06.2025 и 24.02.2026 поднадзорное лицо постановлениями УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 за совершение указанных правонарушений привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказаниям в виде административного штрафа в размере по 1 000 руб. (л.д. 18, 19, 20, 21).
Постановления о привлечении поднадзорного лица к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, вступили в законную силу.
Допущенные административным ответчиком нарушения административных ограничений установленных судом и совершение административных правонарушений против порядка управления, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
Согласно рапорту-характеристики, Архипов А.М. по месту жительства характеризуется следующим образом, в употреблении спиртных напитков замечен не был, тишину и покой граждан в ночное время не нарушает, лица, ведущие антиобщественный образ жизни в его окружение не входят.
Вместе с тем, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, то, что Архипов А.М. в течение года допустил совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а также, что срок административного надзора не истек, суд приходит к выводу об обоснованности искового заявления об установлении Архипову А.М. дополнительного ограничения в виде увеличения обязательных явок до трех раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой будет отвечать целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Архиповым А.М. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Однако с учетом сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности Архипова А.М., который по месту жительства, в целом характеризуется положительно, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований административного истца в части установления дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 час. до 06-00 час., поскольку доводов, подтверждающих необходимость установления данного запрета, в административном исковом заявлении не приведено и в судебном заседании не установлено, достаточных доказательств необходимости установления указанного ограничения административным истцом суду не представлено.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Алапаевский» удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные административные ограничения увеличением количества обязательных явок Архипову А. М., <данные изъяты>, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
Дополнительное административное ограничение считается установленным с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Председательствующий О.С. Карабатова