РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Алапаевск
Свердловской области 12 августа 2026 г.
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Останиной Н.А., с участием помощника Алапаевского городского прокурора Батаковой П.К., представителя административного истца Буторина И.В. - Брусницыной Т.С., действующей на основании доверенности от 11.12.2025, представившей диплом о высшем юридическом образовании ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия», представителя административного ответчика - Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 Шестаковой Н.С., действующей на основании доверенности № 1 от 11.08.2026, представляющей также интересы заинтересованного лица - Алапаевской районной территориальной избирательной комиссии на основании Постановления Избирательной комиссии Свердловской области № 28/182 от 11.12.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Буторина И. В. к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 о признании незаконным бездействия окружной избирательной комиссии, оспаривании решения окружной избирательной комиссии об отказе Буторину И. В. в регистрации кандидатом в депутаты Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1, возложении обязанности рассмотреть вопрос о регистрации административного истца в качестве кандидата в депутаты на указанных выборах,
УСТАНОВИЛ:
Буторин И.В., действуя через своего представителя Брусницыну Т.С., в порядке главы 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы муниципального образования Алапаевское Пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 с административным исковым заявлением, в котором просит:
-признать незаконным бездействие окружной комиссии, выразившееся в не уведомлении истца о выявленных в представленных документах недостатках в части заполнения полноты и достоверности переданных им сведений и документов в поданном заявлении о согласии баллотироваться в качестве кандидата в депутаты Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 на выборах 20.09.2026, в регистрации кандидатом в депутаты Думы муниципального образования Алапаевская по трехмандатному избирательному округу №.
-признать незаконным и отменить решение Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 № 12/37 от 05.08.2026 "Об отказе Буторину И. В., выдвинутому избирательным объединением «КПРФ - Свердловское областное отделение Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в регистрации кандидатом в депутаты Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 на выборах 20 сентября 2026 года".
-возложить на окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Думы Муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 обязанность рассмотреть вопрос о регистрации Буторина И. В., выдвинутого избирательным объединением «КПРФ - Свердловское областное отделение Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", кандидатом в депутаты Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № на выборах 20 сентября 2026 г., в течение двух суток со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование административного иска указано, что административный истец Буторин И.В., подавал заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 на выборах, назначенных на 20.09.2026. Пакет документов, а именно, заявление с приложениями, им было подано в окружную избирательную комиссию по выборам депутатов думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 – 27.07.2026. Вместе с заявлением, истцом были поданы следующие документы: копия паспорта, копия трудовой книжки, копия документа о профессиональном образовании, справка из соответствующего представительного органа об исполнении кандидатом обязанностей депутата на непостоянной основе, две фотографии 3х4, всего два документа на 9 листах (что следует из подтверждения от 27.07.2026). Также истцом 27.07.2026 в избирательную комиссию были предоставлены дополнительные документы: сведения об отсутствии изменений в данных о кандидате, ранее представленных в избирательную комиссию на 1 листе (что следует из подтверждения от 27.07.2026). Далее в период с 27.07.2026 по 05.08.2026, комиссия выполняла проверку сданных документов. 06.08.2026 истец был уведомлен о принятии комиссией решения № 12/37 от 05.08.2026 об отказе в регистрации его кандидатом в депутаты. В обоснование отказа в регистрации комиссия указала следующие основания: при предоставлении документов для регистрации в заявлении о согласии баллотироваться указаны сведения о наличии судимости по части 1 статьи 206 Уголовного кодекса РСФСР, однако не указано наименование статьи Уголовного кодекса РСФСР, по которой кандидат был осуждён. До дня заседания окружной избирательной комиссии кандидатом уточнённые сведения, содержащие наименование статьи Уголовного кодекса РСФСР, представлены не были.
С принятым решением, административный истец не согласен, полагает его подлежащим отмене, так как административным ответчиком был нарушен порядок уведомления кандидата о неполноте поданного заявления. Согласно п. 1.1 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Федеральный закон 67-ФЗ), при выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем.
В силу спорного законоположения при выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствии каких-либо документов или несоблюдении требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает его об этом. Это направлено на обеспечение предусмотренного тем же законоположением права кандидата не позднее чем за один день до дня заседания вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, и в иные документы – за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, – в целях приведения этих документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.
При этом, никаких уведомлений о неполноте сведений или нарушении требований к оформлению документов от ответчика в адрес Буторина И.В. не поступало. При сдаче заявления с приложениями, в заполнении заявления истцу помогали члены окружной избирательной комиссии, которые прямо ему диктовали и консультировали каким образом, какую графу и строчку заполнять в заявлении и что конкретно писать. Обязанность избирательной комиссии известить кандидата о недостатках в представленных им документах призвана гарантировать надлежащее осуществление пассивного избирательного права при выдвижении и регистрации кандидатов, носит императивный характер и не предполагает уклонения от ее исполнения (Определение КС от 21.06.2011 № 867-О-О). Неисполнение или ненадлежащее исполнение избирательной комиссией обязанности известить кандидата о недостатках способно вызвать у него неосновательную уверенность в том, что им не допущены нарушения, влекущие отказ в его регистрации (Постановлении Конституционного Суда РФ от 12.03.2021 № 6-П). Неполнота сведений о кандидате, изложенных в заявлении о согласии баллотироваться, это ситуация, когда кандидат не указал какие-то данные, которые по закону обязательны. Выводы Комиссии о том, что сведения о судимости не относятся к сведениям, в отношении которых кандидата необходимо информировать, в случае неполного их заполнения, не соответствуют действительности и нормам закона. Поскольку ответчик не уведомил истца о неполноте сведений, указанных кандидатом в поданном заявлении, Комиссия допустила незаконное бездействие.
В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, если будет установлено, что оно было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 названного Федерального закона, иных требований, предусмотренных данным Федеральным законом, иным законом. Согласно подпункту "е" пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ основанием отказа в регистрации кандидата является сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 указанного Федерального закона. Аналогичное основание отказа в регистрации кандидата предусмотрено подпунктом 6 пункта 6 статьи 53 Закона Свердловской области от 29.04.2003 № 10-ОЗ "Избирательный кодекс Свердловской области" (далее также - Избирательный кодекс Свердловской области), который регулирует порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований (пункт 1 статьи 1). В силу пункта 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Приведенным предписаниям федерального законодателя корреспондируют положения подпункта 1-1 статьи 44 Избирательного кодекса Свердловской области. В силу вышеприведенных положений пункта 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. В соответствии с подпунктом 58 статьи 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ сведения о судимости кандидата – это сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Из разъяснений, содержащихся в пункте 3.2.1 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, следует, что в случае если деяние, за которое кандидат был осужден по приговору суда, действующим Уголовным кодексом Российской Федерации не признается преступлением, сведения о такой судимости кандидатом не представляются (подпункт 58 статьи 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ). Согласно представленной справке о судимости, истец был осуждён 09.03.1995Алапаевским н/судом Свердловской области по ч. 1 ст. 206 УК РСФСР с мерой наказания штраф.
Часть 1 ст. 206 УК РСФСР устанавливала уголовную ответственность за хулиганство, то есть умышленные действия грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу. В последующем законодатель скорректировал подход. В новом Уголовном кодексе РФ понятие хулиганства (ст. 213 УК РФ) тоже строится на идее грубого нарушения порядка с явным неуважением к обществу, но в нем четко выделены квалифицирующие признаки – применение насилия к людям, угроза его применения, а также уничтожение или повреждение чужого имущества. Без указанных признаков данное деяние декриминализировано и отнесено к административным правонарушениям – ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – мелкое хулиганство.
Таким образом, Уголовным кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей на день подачи Буториным И.В. заявления о согласии баллотироваться и действующей в настоящее время, деяние, за которое последний был осужден по указанному приговору суда, не признается преступлением. При таких обстоятельствах, у истца отсутствовала обязанность по указанию сведений о судимости по приговору Алапаевского народного суда Свердловской области от 09.03.1995 в заявлении о согласии баллотироваться, а у окружной избирательной комиссии не имелось оснований для выводов о сокрытии истцом сведений о судимости. Так как ссылок на иные обстоятельства, которые являются основанием для отказа в регистрации кандидата, оспариваемое решение не содержит, отказ в регистрации должен быть признан незаконным. В соответствии с частью 1 статьи 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, установив наличие нарушений законодательства о выборах при принятии оспариваемого решения избирательной комиссией, удовлетворяет административный иск о защите избирательных прав полностью или в части, признает указанное решение незаконным, определяет способ и сроки восстановления нарушенных прав, свобод и реализации законных интересов и (или) устранения последствий допущенных нарушений, а также указывает на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и лицу, предъявившему административное исковое заявление, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Административный истец Буторин И.В. в судебное заседание не явился, направив в суд представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца Брусницына Т.С. в судебном заседании просила административные исковые требования Буторина И.В. удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему, и установить избирательной комиссии срок для рассмотрения вопроса о регистрации Буторина И.В., выдвинутого избирательным объединением «КПРФ - Свердловское областное отделение Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", кандидатом в депутаты Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу №1 на выборах 20 сентября 2026 г., в течение двух суток со дня вступления решения суда в законную силу, так как такой срок является разумным и достаточным для защиты избирательных прав Буторина И.В.
Представитель административного ответчика - Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 (ОИК) и представитель заинтересованного лица - Алапаевской районной территориальной избирательной комиссии (РТИК) Шестакова Н.С. в судебном заседании и в отзыве на иск, подписанном, в том числе, председателем Окружной избирательной комиссии ФИО2, указала, что ДД.ММ.ГГГГ Буторин И.В. представил в окружную избирательную комиссию документы для выдвижения и регистрации его кандидатом в депутаты Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу №1. В заявлении о согласии баллотироваться Буториным И.В. были указаны сведения о наличии судимости по части 1 статьи 206 Уголовного кодекса РСФСР, однако наименование статьи Уголовного кодекса РСФСР в заявлении указано не было.
Впоследствии при оценке документов, представленных кандидатом, окружной комиссией было установлено отсутствие в заявлении полного объема сведений о судимости, предусмотренного подпунктом 58 статьи 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Согласно пункту 58 статьи 2, пункту 21 статьи 33 Федерального закона если у кандидата имелась судимость, то в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата (сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием наименования статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой был осужден кандидат), а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
В соответствии с пунктом 6 статьи 44 Избирательного кодекса Свердловской области окружной комиссией была организована проверка достоверности сведений, представленных кандидатом Буториным И.В. Из ответа Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» от 05.08.2026 следует, что Буторин И.В. имел судимости по части 1 статьи 206 Уголовного кодекса РСФСР.
Оценив приведенные обстоятельства, окружная комиссия пришла к выводу, что в заявлении о согласии баллотироваться кандидат указал сведения о судимости не в полном объеме, в частности, не привел наименование статьи Уголовного кодекса РСФСР, на основании которой он был осужден, что свидетельствует о сокрытии сведений о судимости.
Данная позиция окружной комиссии согласуется с Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 27.06.2023 № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (пункт 105), согласно которому сокрытие сведений о судимости (в частности, неуказание наименований статей Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых был осужден кандидат) является основанием для отказа в регистрации кандидата. Учитывая данное обстоятельство, руководствуясь подпунктом 6 пункта 6 статьи 53 Избирательного кодекса Свердловской области, окружная комиссия 5 августа 2026 года приняла оспариваемое решение № 12/37 «Об отказе Буторину И. В., выдвинутому избирательным объединением "КПРФ - Свердловское областное отделение Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", в регистрации кандидатом в депутаты Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 на выборах 20 сентября 2026 года».
Не могут согласиться окружная комиссия и Алапаевская РТИК с позицией административного истца о том, что окружная комиссия должна была уведомить его о выявленном недостатке (о неуказании сведений о судимости в надлежащем объеме).
Из практики Верховного Суда Российской Федерации, например, Кассационного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.09.2024 № 25-ИКАД24-2-АЗ, следует, что неуказание кандидатом в составе сведений о судимости наименования статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой он был осужден, нельзя отнести к неполноте сведений о кандидате, необходимых для его регистрации.
Вопреки утверждению Буторина И.В. избирательное законодательство не вменяет в обязанность избирательной комиссии информировать кандидата о несоблюдении требований закона к оформлению заявления о согласии баллотироваться в части неполного указания сведений о судимости. Вместе с тем в случае самостоятельного выявления отсутствия сведений в заявлении о согласии баллотироваться административный истец был вправе по собственной инициативе дополнить сведения о себе, касающиеся в том числе судимости, что им до заседания окружной комиссии, на котором рассматривался вопрос об отказе в регистрации, сделано не было. Таким образом, окружная комиссия при принятии решения исходила из содержания документов, фактически представленных кандидатом к моменту рассмотрения вопроса о его регистрации.
Довод административного истца о том, что ответственность за неполноту представленных им сведений должна быть возложена на окружную комиссию, является необоснованным в связи со следующим.
Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27.05.2026 № 7/75-9 утверждены Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Указанные Методические рекомендации разработаны в соответствии с подпунктом «е» пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в целях обеспечения единообразного применения избирательными комиссиями законодательства о выборах при выдвижении и регистрации кандидатов.
Методическими рекомендациями предусмотрено, что при представлении документов для уведомления о выдвижении и регистрации именно кандидат несет ответственность за представление необходимых документов, полноту содержащихся в них сведений, а также за соответствие оформления представляемых документов требованиям Федерального закона и иного закона.
Таким образом, законодательство о выборах разграничивает обязанности кандидата и избирательной комиссии. На кандидата возлагается обязанность представить предусмотренные законом документы и сведения в полном объеме, достоверно и в установленной форме. На избирательную комиссию возлагается обязанность принять представленные документы, проверить соблюдение установленных законом требований и принять по результатам проверки соответствующее решение. При этом избирательная комиссия не является субъектом, ответственным за первоначальное содержание представленного кандидатом заявления и не может подменять кандидата при заполнении им документов.
Следовательно, именно сам Буторин И.В., подписав заявление о согласии баллотироваться и представив его в окружную избирательную комиссию, несет ответственность за содержание данного заявления, полноту указанных в нем сведений и соответствие заявления требованиям законодательства о выборах.
Пункт 1.1 статьи 38 Федерального закона 67-ФЗ предоставляет кандидату право не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором рассматривается вопрос о его регистрации, вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, что кандидатом, как уже было указано выше, сделано не было.
С доводом административного истца об отсутствии обязанности указывать сведения о данной судимости, так как данное деяние в настоящее время преступлением не является, окружная комиссия и Алапаевская РТИК также не согласны.
Из сведений, представленных МО МВД России "Алапаевский" установлено, что Буторин И.В. был осужден 09.03.1995 Алапаевским народным судом Свердловской области по части 1 статьи 206 Уголовного кодекса РСФСР с назначением наказания в виде штрафа. Указанное кандидатом не оспаривается. Наименование данной статьи Уголовного кодекса РСФСР - «Хулиганство».
В действующем Уголовном кодексе Российской Федерации также имеется статья 213 «Хулиганство», диспозиция которой практически полностью повторяет диспозицию статьи 206 УК РСФСР.
Само по себе изменение уголовного законодательства и изменение диспозиции статьи о хулиганстве не означает автоматической декриминализации всех деяний, ранее квалифицированных по части 1 статьи 206 УК РСФСР. Указанная правовая позиция непосредственно подтверждается судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации. Верховный Суд Российской Федерации рассматривал вопрос о правовой судьбе деяния, квалифицированного по части 1 статьи 206 УК РСФСР, и прямо указал, что действия, квалифицированные по части 1 статьи 206 УК РСФСР, могут содержать признаки состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 213 УК РФ.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2023 № 24, при рассмотрении дел о защите избирательных прав суды должны исходить из необходимости обеспечения равенства кандидатов и соблюдения установленной законом процедуры выдвижения и регистрации. Верховный Суд Российской Федерации также обращает внимание на то, что погашение или снятие судимости не отменяет самого факта осуждения лица за совершение преступного деяния в тех случаях, когда соответствующее деяние являлось преступлением и в отношении него применяются предусмотренные законом ограничения пассивного избирательного права.
Требование Буторина И.В. об отмене решения окружной избирательной комиссии № 12/37 от 05.08.2026 может быть удовлетворено только при установлении судом предусмотренных законом оснований для признания решения незаконным, поскольку само по себе несогласие кандидата с выводами окружной комиссии не является достаточным основанием для отмены решения. Необходимо установить конкретное нарушение законодательства, допущенное комиссией при принятии оспариваемого решения, и причинно-следственную связь между таким нарушением и нарушением избирательных прав административного истца.
Окружная избирательная комиссия считает решение № 12/37 законным и обоснованным, принятым в пределах предоставленной законом компетенции, на основании представленных кандидатом документов и в соответствии с требованиями Федерального закона, Избирательного кодекса Свердловской области и Методических рекомендаций ЦИК России от 27.05.2026 № 7/75-9.
В связи с изложенным окружная избирательная комиссия и Алапаевская РТИК считают требования Буторина И.В. об отмене решения № 12/37 от ДД.ММ.ГГГГ не подлежащими удовлетворению, поэтому в иске Буторину И.В. следует отказать в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица – КПРФ - СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», выдвинувшего Буторина И.В. в списке кандидатов от избирательного объединения «КПРФ - СВЕРДЛОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в судебное заседание не явился, в отзыве на иск указал, что Свердловское областное отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" считает исковые требования Буторина И.А. подлежащими удовлетворению, так как административный истец представил в окружную избирательную комиссию пакет документов о регистрации в качестве кандидата в полном соответствии с требованиями избирательного законодательства. В обоснование отказа в регистрации кандидата, окружная избирательная комиссия указала следующие основания: при предоставлении документов для регистрации в заявлении о согласии баллотироваться указаны сведения о наличии судимости по части 1 статьи 206 Уголовного кодекса РСФСР, однако не указано наименование статьи Уголовного кодекса РСФСР, по которой кандидат был осуждён.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 3.2.1 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2017 года, в случае если деяние, за которое кандидат был осужден по приговору суда, действующим Уголовным кодексом Российской Федерации не признается преступлением, сведения о такой судимости кандидатом не представляются (подпункт 58 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ).
Согласно представленной справке о судимости, истец был осуждён 09.03.1995 года Алапаевским народным судом Свердловской области по ч.1 ст.206 УК РСФСР с мерой наказания - штраф.
Уголовным кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей на день подачи административным истцом заявления о согласии баллотироваться и действующей в настоящее время, деяние, за которое последний был осужден по указанному приговору суда, не признается преступлением.
Таким образом, у административного истца отсутствовала обязанность по указанию сведений о судимости по приговору Алапаевского народного суда Свердловской области от 09.03.1995 года в заявлении о согласии баллотироваться, а у окружной избирательной комиссии не имелось оснований для выводов о сокрытии истцом сведений о судимости.
В настоящее время, Уголовный кодекс РСФСР не применяется на территории Российской Федерации. Статья 206 УК РСФСР регулировала ответственность за хулиганство, а ее частичная декриминализация произошла с принятием Уголовного кодекса РФ 1996 года, когда менее опасные формы этого деяния перестали считаться уголовными преступлениями.
Таким образом, у административного истца отсутствовала обязанность по указанию сведений о судимости по приговору Алапаевского народного суда Свердловской области 09.03.1995 года в заявлении о согласии баллотироваться, а у окружной избирательной комиссии не имелось оснований для выводов о сокрытии истцом сведений о судимости, вследствие чего Решение окружной избирательной комиссии по выборам депутатов муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 № 12/37 от 05 августа 2026 года об отказе Буторину И. В. в регистрации в качестве кандидата по выборам депутатов Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 является незаконным и подлежит отмене. Исковые требования Буторина И.В. следует удовлетворить в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Алапаевского городского прокурора Батаковой П.К., полагавшей административные исковые требования Буторина И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению, а также исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Решением Думы муниципального образования Алапаевское четвертого созыва от 22.06.2026 № 598 назначены очередные выборы депутатов Думы МО Алапаевское пятого созыва на 20 сентября 2026 г. (л.д. 49).
Полномочия по регистрации кандидатов в депутаты Думы МО Алапаевское пятого созыва на выборах 20.09.2026 и по проведению выборов возложены на Окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Думы Муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1, которая создана решением Алапаевской районной территориальной избирательной комиссии №6/22 от 11 июня 2026 г. (л.д.50-51).
В соответствии с пунктом 1 ст. 32 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ) граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с названным Федеральным законом, иным законом.
В соответствии с п.п. 1, 2, 2.1 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, о выдвижении кандидата избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные данным федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
Согласно пункту 58 статьи 2, пункту 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, если у кандидата имелась судимость, то в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата (сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием наименования статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой был осужден кандидат), а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Аналогичное положение закреплено в п. 1-1 ст. 44 Избирательного кодекса Свердловской области.
Согласно п. 9 ст. 37 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ и п. 2 ст. 49 Избирательного кодекса Свердловской области, сведения о судимости указываются также в подписных листах для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата.
Согласно подпункту "е" пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ основанием отказа в регистрации кандидата является сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 указанного Федерального закона.
В соответствии с пп. «6» пункта 6 статьи 53 Избирательного кодекса Свердловской области, сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 1-1 статьи 44 настоящего Кодекса, также является снованием для отказа в регистрации кандидата.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.
Вместе с тем, понятие «сведения о судимости кандидата», установленное подпунктом 58 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ, и используемое в избирательном законодательстве, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 10.03.2016 N 450-0, не является тождественным понятию судимости, используемому в уголовном праве.
В соответствии с подпунктом 58 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ сведения о судимости кандидата - это сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
При этом в разъяснениях, содержащихся в пункте 3.2.1 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2017 года, указано - в случае если деяние, за которое кандидат был осужден по приговору суда, действующим Уголовным кодексом Российской Федерации не признается преступлением, сведения о такой судимости кандидатом не представляются (подпункт 58 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ).
Аналогичная позиция изложена в п.3.1 Тематического обзора судебной практики Верховного суда РФ «О рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав» №2/2026, утвержденного постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 25.03.2026 №3А/2026.
Порядок регистрации кандидатов в депутаты регламентирован Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, а также Избирательным кодексом Свердловской области.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с названным Федеральным законом, иным законом.
В силу требований пунктов 1, 2, 2.1 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. При этом если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27.05.2026 № 7/75-9 утверждены Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Указанные Методические рекомендации разработаны в соответствии с подпунктом «е» пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в целях обеспечения единообразного применения избирательными комиссиями законодательства о выборах при выдвижении и регистрации кандидатов.
Методическими рекомендациями предусмотрено, что при представлении документов для уведомления о выдвижении и регистрации именно кандидат несет ответственность за представление необходимых документов, полноту содержащихся в них сведений, а также за соответствие оформления представляемых документов требованиям Федерального закона и иного закона.
Таким образом, законодательство о выборах разграничивает обязанности кандидата и избирательной комиссии.
На кандидата возлагается обязанность представить предусмотренные законом документы и сведения в полном объеме, достоверно и в установленной форме. На избирательную комиссию возлагается обязанность принять представленные документы, проверить соблюдение установленных законом требований и принять по результатам проверки соответствующее решение. При этом избирательная комиссия не является субъектом, ответственным за первоначальное содержание представленного кандидатом заявления и не может подменять кандидата при заполнении им документов.
Обязанность указывать сведения о судимости (сведения о дате снятия или погашения судимости) установлена федеральным законодателем исключительно на этапе выдвижения кандидата.
Согласно положениям пунктом 10 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в суд может обратиться кандидат, в отношении которого вынесено такое решение.
В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в Референдуме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон №67-ФЗ) решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, если будет установлено, что оно было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 названного Федерального закона, иных требований, предусмотренных данным Федеральным законом, иным законом.
Из материалов дела и объяснений сторон судом установлено, что 27.07.2026 административный истец Буторин И.В., который был выдвинут на выборы депутатов Думы Муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 в списке кандидатов от избирательного объединения «КПРФ - СВЕРДЛОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», в заявлении о согласии баллотироваться на указанных выборах, поданном в окружную избирательную комиссию, указал сведения о наличии у него судимости по приговору Алапаевского нарсуда от 09.03.1995 по части 1 статьи 206 Уголовного кодекса РСФСР, которым ему назначен штраф, однако наименование статьи Уголовного кодекса РСФСР в заявлении указано не было (л.д.87-88).
05.08.2026 окружной избирательной комиссией принято Решение № 12/37 от об отказе в регистрации Буторина И.В. кандидатом в депутаты на указанных выборах (л.д.47-48). В обоснование отказа в регистрации комиссия указала следующие основания: при предоставлении документов для регистрации в заявлении о согласии баллотироваться указаны сведения о наличии судимости по части 1 статьи 206 Уголовного кодекса РСФСР, однако не указано наименование статьи Уголовного кодекса РСФСР, по которой кандидат был осуждён. До дня заседания окружной избирательной комиссии кандидатом уточнённые сведения, содержащие наименование статьи Уголовного кодекса РСФСР, представлены не были.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском Буторин И.В. указал на незаконное бездействие окружной избирательной комиссии, так как административным ответчиком был нарушен порядок уведомления кандидата о неполноте поданного заявления, установленный п. 1.1 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Обсудив указанные требования административного истца, суд не установил фактов незаконного бездействия окружной избирательной комиссии, так как в силу пункта 1.1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ при выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания по рассмотрению вопроса о регистрации кандидата извещает его об этом. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации также документы, представленные в соответствии с пунктом 3.1) статьи 33 данного Федерального закона, а также в иные документы в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.
Между тем приведенное правовое предписание не распространяется на случаи сокрытия или неполноты представленных кандидатом сведений о судимости, о которой кандидат должен сообщить в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не названные федеральным законодателем в пункте 1.1 статьи 38 этого Федерального закона.
Избирательное законодательство не вменяет в обязанность избирательной комиссии информировать кандидата о несоблюдении требований закона к оформлению заявления о согласии баллотироваться в части неполного указания сведений о судимости. Однако в случае самостоятельного выявления отсутствия сведений в заявлении о согласии баллотироваться кандидат вправе по собственной инициативе дополнить сведения о себе, касающиеся в том числе судимости.
Вопреки утверждению Буторина И.В., неуказание кандидатом в составе сведений о судимости наименования статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой он был осужден, нельзя отнести к неполноте сведений о кандидате, необходимых для его регистрации, о которых его должна была уведомить избирательная комиссия.
Доводы административного истца о наличии незаконного бездействия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1, выразившегося в неуведомлении кандидата Буторина И.В. о неполноте указанных в заявлении сведений о судимости, основаны на неправильном толковании закона. Поэтому оснований для удовлетворения административного иска Буторина И.В. в данной части не имеется.
Проверяя законность Решения окружной избирательной комиссии № 12/37 от 05.08.2026 об отказе в регистрации Буторина И.В. кандидатом в депутаты на выборах в Думу муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 по изложенным в оспариваемом решении основаниям, суд исследовал информацию ГУ МВД России по Свердловской области от 05.08.2026, поступившую в избирательную комиссию, в которой имеются сведения о судимости Буторина И.В. по приговору Алапаевского народного суда Свердловской области, которым административный истец признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 206 УК РСФСР, и ему назначено наказание в виде штрафа. В информации указано, что в соответствии со ст. 57 УК РСФСР не имеющими судимости признаются лица, осужденные к штрафу, если в течение одного года со дня отбытия наказания они не совершат нового преступления.
В ходе рассмотрения дела из архива Алапаевского городского суда был истребован приговор Алапаевского горнарсуда Свердловской области, вынесенный в отношении Буторина И.В. 09.03.1995, которым административный истец осужден по ч.1ст.206 Уголовного кодекса РСФСР.
Согласно приговору Буторин И.В. 08.11.1994 совершил хулиганство в п. В.Синячиха Алапаевского района при следующих обстоятельствах. В 23 часа Буторин И.В. в состоянии алкогольного опьянения пришел к киоску «Анкл-Бенс» и потребовал продать ему бутылку водки, при этом разбил стекло в форточке. Когда бутылку водки киоскёр продала Буторину И.В., он закрыл железные ставни киоска и несколько раз ударил по ним. В результате чего часть товара упала на пол. На следующий день Буторин И.В. принес деньги за сломанное стекло, возместив ущерб полностью. Его действия были переквалифицированы с ч. 2 ст. 206 УК РСФСР на ч. 1 ст. 206 УК РСФСР, так как суд не усмотрел в действиях Буторина И.В. признаков злостного хулиганства, совершенного с особой дерзостью, поскольку хулиганство продолжалось около 5 минут, 09.11.1994 г. киоск не работал по заявлению киоскёра Климиной из-за несвоевременного ремонта, то есть простой в работе не был обусловлен непосредственно хулиганскими действиями.
За совершение указанного преступления Буторину И.В. назначен штраф в размере двух минимальных размеров оплаты труда, то есть в сумме 41 тыс. руб.
Сведений о совершении Буториным И.В. иных преступлений после вступления данного приговора суда в законную силу не имеется.
Из содержания подпункта 58 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ и разъяснений Верховного суда РФ, приведенных в Обзорах судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав граждан следует, что в случае если деяние, за которое кандидат был осужден по приговору суда, действующим Уголовным кодексом Российской Федерации не признается преступлением, сведения о такой судимости кандидатом не представляются.
То есть вменяемая кандидату обязанность по указанию в заявлении о согласии баллотироваться на выборах сведений о судимости не может распространяться на осуждение за деяние, преступность которого впоследствии устранена федеральным законом. В силу части 1 статьи 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, имеет обратную силу и распространяется, в том числе, на лиц, имеющих судимость. Следовательно, прежнее деяние не может сохранять статус преступления для целей ограничения пассивного избирательного права и возложения на кандидата обязанности сообщать о судимости как о судимости за преступление.
Иное толкование означало бы сохранение неблагоприятного правового последствия после устранения законодателем его уголовно-правового основания, что противоречит статье 10 УК РФ и нарушает гарантированное статьей 32 Конституции Российской Федерации право быть избранным.
В настоящее время Уголовный кодекс РСФСР не применяется на территории Российской Федерации. Статья 206 УК РСФСР регулировала ответственность за хулиганство, а ее частичная декриминализация произошла с принятием Уголовного кодекса РФ в 1996 году, когда менее опасные формы этого деяния перестали считаться уголовными преступлениями.
А именно, с принятием Уголовного кодекса Российской Федерации фактически произошло сужение состава хулиганства: новая статья 213 УК РФ («Хулиганство») существенно ограничила круг уголовно наказуемых деяний по сравнению с статьей 206 УК РСФСР.
Уголовная ответственность стала наступать только тогда, когда хулиганство совершено с применением оружия (или предметов, используемых как оружие) либо связано с сопротивлением представителю власти, либо совершено по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти.
Ответственность за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, за что и был осужден Буторин И.В. по приговору от 09.03.1995, в настоящее время предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Грубые нарушения общественного порядка, которые ранее квалифицировались по ч. 1 ст. 206 УК РСФСР, декриминализированы и переведены в сферу административных правонарушений (мелкое хулиганство по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях - ст. 20.1).
При установленных обстоятельствах непредставление кандидатом Буториным И.В. в окружную избирательную комиссию сведений о наименовании статьи по приговору от 09.03.1995 за деяние, которое на момент выдвижения кандидата не является преступлением по действующему уголовному закону, само по себе не свидетельствует о нарушении требований к выдвижению и сокрытии кандидатом Буториным И.В. сведений о судимости.
Ссылку на иные обстоятельства, которые являются основанием для отказа в регистрации кандидата Буторина И.В., оспариваемое решение не содержит.
Исходя из установленных обстоятельств административного дела и требований законодательства о выборах, суд приходит к выводу о незаконности решения окружной избирательной комиссии № 12/37 от 05.08.2026, оспариваемого Буториным И.В.
В соответствии с ч. 1 ст. 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, установив наличие нарушений законодательства о выборах при принятии оспариваемого решения избирательной комиссией, удовлетворяет административный иск о защите избирательных прав полностью или в части, признает указанное решение незаконным, определяет способ и сроки восстановления нарушенных прав, свобод и реализации законных интересов и (или) устранения последствий допущенных нарушений, а также указывает на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и лицу, предъявившему административное исковое заявление, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
С учетом приведенных требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также положений пункта 6 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ, решение окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата Буторина И.В. суд признает незаконным и подлежащим отмене.
В целях устранения нарушений прав административного истца суд считает необходимым установить административному ответчику разумный срок для повторного рассмотрения вопроса о регистрации Буторина И.В. кандидатом в депутаты Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 на выборах 20 сентября 2026 года, в течение трех суток со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 244, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Буторина И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 о признании незаконным бездействия окружной избирательной комиссии, оспаривании решения окружной избирательной комиссии об отказе Буторину И. В. в регистрации кандидатом в депутаты Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1, возложении обязанности рассмотреть вопрос о регистрации административного истца в качестве кандидата в депутаты на указанных выборах, удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 № 12/37 от 05.08.2026 "Об отказе Буторину И. В., выдвинутому избирательным объединением «КПРФ - Свердловское областное отделение Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в регистрации кандидатом в депутаты Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 на выборах 20 сентября 2026 года".
Возложить на окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Думы Муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1 обязанность рассмотреть вопрос о регистрации Буторина И. В., выдвинутого избирательным объединением «КПРФ - Свердловское областное отделение Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", кандидатом в депутаты Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу №1 на выборах 20 сентября 2026 г., в течение трех суток со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части административного иска Буторину И. В. отказать.
Об исполнении настоящего решения суда административному ответчику - окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы муниципального образования Алапаевское пятого созыва по трехмандатному избирательному округу № 1, необходимо сообщить в суд и лицу, предъявившему административное исковое заявление, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение ПЯТИ дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Судья О.Ф. Зубарева