ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2025 года город Алапаевск
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Мелкозеровой Т.В.
при секретаре Князевой О.О., с участием государственного обвинителя – помощника Алапаевского городского прокурора Шарифзяновой Е.В., представителя потерпевшего Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Портнова С.А., подсудимой Самковой Н.В., защитника адвоката Брусницыной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении Алапаевского городского суда в порядке особого судопроизводства уголовное дело по обвинению:
Самковой Н. В., <данные изъяты>, в отношении которой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Самкова Н.В. злоупотребила должностными полномочиями, то есть, являясь должностным лицом, использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы, совершив это деяние из корыстной и иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов государства при следующих обстоятельствах.
Самкова Н.В. в соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 09.06.2016 к трудовому договору № 105 от 18.04.2016 назначена на должность заместителя директора Государственного казенного учреждения Свердловской области «Алапаевское лесничество» (далее по тексту – ГКУ СО «Алапаевское лесничество», Учреждение), расположенного по адресу: <адрес>, на которого в соответствии с должностной инструкцией возложены обязанности по организации выполнения решений органов исполнительной власти Свердловской области, обеспечения в пределах своей компетенции контроля за соблюдением лицами, использующими леса на территории лесничества, порядка и условий заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений, принятия в пределах своей компетенции необходимых мер по предупреждению и устранению нарушений лесного законодательства, а также исполняла в период с 24.01.2023 до назначения директора ГКУ СО «Алапаевское лесничество», то есть до 30.05.2025, обязанности директора Учреждения, который в соответствии с Уставом ГКУ СО «Алапаевское лесничество», утвержденным Приказом Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 09.12.2011 № 1845, осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, подотчетен в своей деятельности Департаменту лесного хозяйства Свердловской области (п. 4.5 раздела 4 Устава) и по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за результаты деятельности Учреждения (п. 4.6 раздела 4 Устава), в соответствии с должностной инструкцией директора выполняла обязанности по: утверждению структуры и штатного расписания Учреждения; распределяла обязанности между своим заместителем, иными работниками Учреждения, утверждала их должностные инструкции; назначала на должность и освобождала от должности работников Учреждения, заключала с ними трудовые договоры и применяла к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; устанавливала оплату труда работников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области; в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области коллективными договорами, соглашениями, локальными актами устанавливала для работников Учреждения режим рабочего времени и времени отдыха, дополнительного отпуска; обеспечивала целевое использование бюджетных средств; организовывала работу по осуществлению бухгалтерского учета результатов финансово-хозяйственной деятельности; обеспечивала внесение в государственный лесной реестр сведений о древесине, заготовленной гражданами для собственных нужд; обеспечивала участие в приемке лесных участков после завершения на них работ, лицами, осуществляющими использование лесов, а так же приемке лесных участков по окончании срока действия договоров купли-продажи лесных насаждений; обеспечивала участие в подготовке и оформлении документов по заключению с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, обязана была предотвращать, выявлять и пресекать нарушения требований лесного законодательства гражданами; предъявлять в пределах компетенции иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного лесам в результате нарушения лесного законодательства, несла полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный ГКУ СО «Алапаевское лесничество», за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее должностных обязанностей, таким образом, Самкова Н.В. являлась должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ГКУ СО «Алапаевское лесничество».
Самкова Н.В., в период с 04 марта 2024 года по 15 марта 2024 года, являясь должностным лицом – исполняющим обязанности директора ГКУ СО «Алапаевское лесничество», в нарушение ст. 3 Закона Свердловской области от 03.12.2007 № 152-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами, проживающими на территории Свердловской области, древесины для собственных нужд» (далее по тексту Закон), устанавливающей нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Свердловской области, а именно не более 100 кубических метров древесины, в том числе деловой древесины не более 85 кубических метров, на одиноко проживающего гражданина или семью один раз в 40 лет - для возведения жилых домов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, достоверно зная, что ФИО1, состоящая в зарегистрированной браке и проживающая совместно с ее сыном ФИО2 уже воспользовалась правом и подала 04.03.2024 заявку на включение и включена в список граждан, имеющих право на заготовку древесины для собственных нужд, в объеме 100 кубических метров для возведения жилого дома в соответствии с Законом, направив данный список за своей подписью в Министерство природных ресурсов и экологии по Свердловской области для включения в приказ «О подготовке договоров купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Алапаевском лесничестве», желая материального благополучия своему сыну ФИО2 и его семье, в виде незаконного получения им лесных насаждений для собственных нужд и, не желая тратить на их приобретение свои собственные денежные средства, стремясь, таким образом, получить для своего сына ФИО2 выгоду имущественного характера из семейственных побуждений, то есть из корыстной и иной личной заинтересованности, имея преступный умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями в ущерб интересам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области и охраняемых законом интересов государства, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, решила осуществить от имени Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области продажу лесных насаждений своему сыну ФИО2 сверх установленного Законом норматива на 100 кубических метров древесины их предоставления на семью для возведения жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в аренде у ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>.
Реализуя свой преступный умысел, Самкова Н.В., в период с 04 марта 2024 года по 15 марта 2024 года, без разъяснения норм Закона, периодичности и нормативов предоставления на семью объемов кубических метров древесины для собственных нужд, ввела ФИО2 в заблуждение, сообщив ему о наличии у него права на получение древесины для собственных нужд, указала ФИО2 написать и подать заявление о включении в список граждан, имеющих право на заготовку древесины для собственных нужд. ФИО2, будучи не осведомленным о преступных намерениях своей матери - Самковой Н.В., доверяя ей, заполнил бланк данного заявления и с пакетом документов, предусмотренных Законом, совместно с Самковой Н.В. подал его в ГКУ СО «Алапаевское лесничество». После этого Самкова Н.В. перечень лиц, в который был внесен ФИО2, за своей подписью направила в Министерство природных ресурсов и экологии по Свердловской области для включения в приказ «О подготовке договоров купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Алапаевском лесничестве».
После рассмотрения заявления ФИО1, на основании Приказа № 168-Н от 25.03.2024 года Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области «О подготовке договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Алапаевском лесничестве», 04 апреля 2024 года, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, в лице заместителя директора ГКУ СО «Алапаевское лесничество» Самковой Н.В., действующей на основании доверенности № 12-25-08/3005 от 25.02.2022 и осуществляющей должностные полномочия, в том числе как и.о. директора ГКУ СО «Алапаевское лесничество, и ее снохой ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 5/29, согласно которому ФИО1 переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в <адрес>
Далее, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на злоупотребление своими должностными полномочиями в ущерб интересам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области и охраняемых законом интересов государства, после рассмотрения заявления ФИО2, на основании Приказа № 242-Н от 06.05.2024 Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области «О подготовке договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Алапаевском лесничестве», 15 мая 2024 года, Самкова Н.В., находясь в помещении своего рабочего кабинета, в здании ГКУ СО «Алапаевское лесничество», расположенного по адресу: <адрес>, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, желая материально помочь своему сыну ФИО2 и его семье, при этом не тратить свои собственные денежные средства, то есть, стремясь получить для своего сына ФИО2 выгоду имущественного характера из семейственных побуждений, осознавая общественную опасность своих противоправных действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, причинения материального ущерба, а также охраняемых законом интересов государства, используя свои служебные полномочия по осуществлению общего руководства ГКУ СО «Алапаевское лесничество», в соответствии с возложенными на нее трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору, приказом Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области, Уставом ГКУ СО «Алапаевское лесничество» обязанностями, имея право подписи от имени Министерства, то есть, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ГКУ СО «Алапаевское лесничество», вопреки интересам службы, в нарушение Закона Свердловской области № 152-ОЗ от 03 декабря 2007 года «О порядке и нормативах заготовки гражданами, проживающими на территории Свердловской области, древесины для собственных нужд», действуя на основании выданной ей Министерством доверенности № 12-25-08/3005 от 25.02.2022, осуществила продажу лесных насаждений, расположенных на землях находящихся в федеральной собственности в <адрес>, своему сыну ФИО2 сверх установленного норматива их предоставления, а именно на 100 кубических метров древесины, из которых 86 кубических метров деловой древесины и 14 кубических метров дровяной древесины для заготовки и возведения жилого дома, заключив между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области в своем лице и ФИО2 договор купли-продажи лесных насаждений №, при этом достоверно зная, что в соответствии с Законом жене сына - ФИО1 04.04.2024 уже предоставлена древесина в количестве 100 кубических метров на цели - возведение жилого дома.
В результате преступных действий Самковой Н.В., на основании заключенного договора купли-продажи лесных насаждений № от 15.05.2024 в период с 15.05.2024 по 31.03.2025, в нарушение Закона, на землях находящихся в федеральной собственности в <адрес>, ФИО2 была незаконно заготовлена древесина в объеме 100 кубических метров, из которых 86 кубических метров деловой древесины и 14 кубических метров дровяной древесины для возведения жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в аренде у ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в виде причинения материального ущерба в размере 3356668 рублей 08 копеек, а так же существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в виде подрыва авторитета органов государственной власти, так как действия Самковой Н.В. объективно противоречили тем целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями.
В ходе предварительного расследования Самкова Н.В. в письменном виде при ознакомлении с материалами уголовного дела добровольно в присутствии защитника заявила ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке (том 2 л.д. 243-245, 246-249).
Подсудимая Самкова Н.В. понимает существо предъявленного ей обвинения и согласилась с ним в полном объеме, поддержала в судебном заседании свое ходатайство, заявленное в ходе ознакомления с материалами уголовного дела, о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Суд удостоверился в соблюдении установленных законом условий для рассмотрения дела в особом порядке.
Обвинение, предъявленное подсудимой, обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами.
Самкова Н.В. осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, ей предъявлено обвинение в совершении преступления средней тяжести.
Защитник адвокат Брусницына А.Е. законность, относимость и допустимость имеющихся в деле доказательств не оспаривала, против рассмотрения дела в особом порядке не возражала.
Представитель потерпевшего Портнов С.А. и государственный обвинитель Шарифзянова Е.В. также не возражали против проведения особого порядка судебного разбирательства.
Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно. Обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для прекращения уголовного дела или оправдания подсудимой не имеется. Соблюдены все условия, предусмотренные законом для постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
При юридической оценке действий Самковой Н.В. суд исходит из фактических обстоятельств уголовного дела, которые были установлены в ходе предварительного расследования.
На основании изложенного, суд квалифицирует действия Самковой Н.В. по ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации – как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов государства.
При назначении наказания в соответствии со ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимой преступления, данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначаемого наказания на подсудимую и на условия жизни ее семьи.
Подсудимой совершено оконченное умышленное преступление средней тяжести.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает: явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, которое выразилось в последовательной даче признательных показаний, в том числе при даче объяснений до возбуждения уголовного дела (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ), признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей и совершеннолетнего ребенка супруга, состояние здоровья последнего, принесение извинений представителю потерпевшего в судебном заседании (ч. 2 ст. 61 УК РФ).
При этом, принесение извинений представителю потерпевшего в судебном заседании суд не учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, как иные меры направленные на заглаживание причиненного преступлением вреда, поскольку это несоразмерно наступившим негативным последствиям в виде причиненного материального ущерба, мер к погашению которого подсудимой не предпринималось.
Отягчающих наказание обстоятельств по делу суд не установил.
Согласно представленному суду характеризующему материалу подсудимая Самкова Н.В. социально адаптирована, замужем, воспитывает детей, трудоустроена, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекалась, на учете у психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется положительно.
С учетом всех обстоятельств содеянного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, смягчающих наказание обстоятельств, данных о личности подсудимой, влияния назначаемого наказания на ее исправление и на условия жизни ее семьи, суд приходит к выводу, что для достижения целей наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей необходимо назначить наказание в виде штрафа. При определении размера штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимой и ее семьи, при этом оснований для рассрочки штрафа судом не установлено.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенного подсудимой преступления, ее поведением во время и после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, не установлено, в связи с чем оснований для применения при назначении подсудимой наказания положений статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации не имеется.
Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ по делу не установлено.
Кроме того, с учетом специфики совершенного преступления, характера и степени его общественной опасности и наступивших последствий суд считает необходимым в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ назначить Самковой Н.В. дополнительное наказание в виде лишения права заниматься лесозаготовительной деятельностью на срок 2 года.
Обсудив заявленный иск Алапаевского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области о возмещении материального ущерба, причиненного в результате преступных действий подсудимой, в сумме 3 356 668 рублей 08 копеек (том 2 л.д. 10-13), который Самкова Н.В. признала, суд считает в соответствии с требованиями ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворить его в полном объеме.
В целях исполнения приговора в части гражданского иска, в случае отсутствия либо недостаточности денежных средств у Самковой Н.В., обратить взыскание на арестованное имущество Самковой Н.В.: автомобиль марки «TOYOTA CAMRY» <данные изъяты>; квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, - в пределах суммы гражданского иска.
Судьбу вещественных доказательств суд решает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
9008яРешая вопрос о взыскании с подсудимой процессуальных издержек, состоящих из вознаграждения труда адвоката по назначению органа предварительного расследования, которым произведена оплата защитнику Брусницыной А.Е. в размере 13325 рублей 05 копеек за осуществление защиты Самковой Н.В., суд считает, что данные процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ при рассмотрении уголовного дела в порядке особого судопроизводства взысканию с подсудимой не подлежат.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Самкову Н. В. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей с лишением права заниматься лесозаготовительной деятельностью на срок 2 года.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Свердловской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области, л/с 04621А59070), ИНН 6672329735, КПП 667101001, р/с 40102810645370000054 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 016577551, КБК 41711603118019000140, ОКТМО 65000000, УИН 41700000000014123929, назначение платежа: «перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговору суда по уголовному делу № 12502650055000030 от 25.09.2025».
Исковые требования Алапаевского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области о возмещении материального ущерба удовлетворить полностью.
Взыскать с Самковой Н. В. в доход федерального бюджета Российской Федерации в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, 3 356 668 рублей 08 копеек.
В случае отсутствия либо недостаточности денежных средств у Самковой Н.В. обратить взыскание на арестованное имущество: автомобиль марки «TOYOTA CAMRY» <данные изъяты>; квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, - в пределах суммы гражданского иска.
Меру процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество после исполнения приговора отменить.
Меру пресечения Самковой Н.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу отменить.
От взыскания процессуальных издержек, состоящих из вознаграждения адвоката, – Самкову Н.В. освободить.
Вещественные доказательства по уголовному делу: документы, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Алапаевск СУ СК России по Свердловской области: заявление № 213 от 04.03.2024 о включении в список граждан, имеющих право на заготовку древесины для собственных нужд, от имени ФИО1; бланк Согласия от имени ФИО1; копию паспорта на имя ФИО1; копию Свидетельства медицинского страхования № на имя ФИО1; выписку из ЕГРН от 28.02.2024 на земельный участок <адрес>; копию соглашения от 15.02.2024; копию уведомления о планируемых строительстве объекта индивидуального жилищного строительства № 21 от 28.02.2024 ФИО1; приказ № 168-Н от 25.03.2024 Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области «О подготовке договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Алапаевском лесничестве»; перечень лиц, по которым необходимо подготовить приказ о подготовке проектов договоров купли-продажи лесных насаждений в 2024 году для собственных нужд граждан ГКУ СО «Алапаевское лесничество» на ФИО1; договор купли - продажи лесных насаждений № 5/29 от 04.04.2024 с приложениями; кассовый чек от 03.04.2024; ведомость перечета деревьев, назначенных в рубку, на ФИО1; отчет об использовании лесов Формы № 1-ИЛ, по договору купли-продажи № от 04.04.2024; заявление № 254 от 15.03.2024 о включении в список граждан, имеющих право на заготовку древесины для собственных нужд от имени ФИО2; бланк Согласие от имени ФИО2; Копия паспорта на имя ФИО2; копию Свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на имя ФИО2; копию уведомления о планируемых строительстве объекта индивидуального жилищного строительства № 11 от 13.03.2024 ФИО2; выписку из ЕГРН от 07.09.2023 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>; договор на передачу прав и обязанностей (уступки права) от 10.07.2023; приказ № 242-Н от 06.05.2024 Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области «О подготовке договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Алапаевском лесничестве»; перечень лиц, по которым необходимо подготовить приказ о подготовке проектов договоров купли-продажи лесных насаждений в 2024 году для собственных нужд граждан ГКУ СО «Алапаевское лесничество»; договор купли - продажи лесных насаждений № от 15 мая 2024 года с приложениями; кассовый чек от 13.05.2024; ведомость перечета деревьев, назначенных в рубку на ФИО2; отчет об использовании лесов Формы № 1-ИЛ, на ФИО2; технологическую карту лесосечных работ от 19.03.2024 со схемой лесного участка, ведомостью перечета деревьев, назначенных в рубку по лесосеке, ведомостью материально-денежной оценки на лесосеку; ведомость материально-денежной оценки лесосеки при сплошном и ленточном перечете на ФИО1; Технологическая карта лесосечных работ от 04.03.2024 со схемой лесного участка, ведомостью перечета деревьев, назначенных в рубку по лесосеке, ведомостью материально-денежной оценки на лесосеку; ведомость материально-денежной оценки лесосеки при сплошном и ленточном перечете на ФИО2, - вернуть в ГКУ СО «Алапаевское лесничество».
9008яПриговор может быть обжалован с учетом положений ст. 317 УПК РФ в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Алапаевский городской суд в течение 15 суток со дня его постановления.
В случае подачи осужденной апелляционной жалобы, а также в случае принесения апелляционного представления или апелляционных жалоб от иных участников процесса по вопросам, затрагивающим ее интересы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Председательствующий Т.В. Мелкозерова