ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Шадринск 10 июня 2026 года Мировой судья судебного участка № 34 Шадринского судебного района Курганской области Камышев Александр Викторович (Курганская область, г.Шадринск, ул.Комсомольская, 16, строение 2), рассмотрев материалы об административном правонарушении, направленные начальником ПЦО ОВО по г.Шадринску Деулиным М.А., в отношении ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж», расположенногопо адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, не привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за однородные административные правонарушения, установил:
<ДАТА3> в дневное время ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж», расположенное по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований ст.1, 2, 5 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О противодействии терроризму» и п.25, 26 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» на объекте, расположенном по адресу: <АДРЕС>, допустило нарушения антитеррористической защищенности объекта: отсутствие охраны сотрудниками ЧОО, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организаций, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны .
Таким образом, ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».
При рассмотрении дела представитель ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж» - Устинова с протоколом согласилась. Дополнительно пояснила, что работы в указанном направлении не проводились ввиду отсутствия финансирования. Обеспечение охраны объекта осуществлялось сторожами. В департамент образования <АДРЕС> области направлена заявка на дополнительное финансирование.
При рассмотрении дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Кох полагал, что факт допущенных нарушений установлен, просил заменить штраф на предупреждение.
Вина ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж» подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, актом проверки, уставом учреждения, письмом от <ДАТА6>, копией приказа, рапортом и иными материалами.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» (далее - Закон <НОМЕР>) антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
В силу ст. 2 Закона № 35 к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации, в том числе относятся обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма; конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 35 ПравительствоРоссийской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).
В соответствии с паспортом безопасности ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж» присвоена вторая категория опасности.
Согласно пп. «б» п.25 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.
В соответствии с п.26 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> указанные требования распространяются на объекты второй категории опасности.
При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Сведения о привлечении ранее должностного и юридического лица к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, совершенное указанным лицом деяние выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), не относится к административным правонарушениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ и не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.35, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Шадринский районный суд Курганской области с подачей жалобы через мирового судью. Мировой судья А.В. Камышев
<ОБЕЗЛИЧЕНО>