РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Алапаевск
Свердловской области 30 июля 2026 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Подкорытовой Е.Д., при секретаре Куткиной А.В., с участием истца Терзи Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терзи Л. И., Терзи Д. Д.ча к Администрации Муниципального округа город Алапаевск Свердловской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ
Истцы Терзи Л.И., Терзи Д.Д. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Муниципального округа город Алапаевск Свердловской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – теплый пристрой общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, по ? доле за каждым.
В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указано, что на основании договора купли-продажи земельного участка под объектом недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, истцам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, по ? доле каждому. На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, решения Алапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, истцам на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, по ? доле каждому. С целью увеличения жилой площади жилого дома, истцами был возведен теплый пристрой общей площадью <данные изъяты> кв. м. В техническом паспорте домовладения, выданном ДД.ММ.ГГГГ Филиалом Алапаевское БТИ и РН СОГУП «Областной центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости», данный пристрой отображен. Возведенный пристрой соответствует целевому назначению земельного участка. Объект строительства не нарушает прав других лиц, не создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан. С учетом изложенных обстоятельств полагают, что за истцами в судебном порядке может быть признано право собственности на теплый пристрой.
Истец Терзи Л.И. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец Терзи Д.Д. в судебное заседание после перерыва не явился, направил заявление, с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, до перерыва так же настаивал на исковом заявлении по изложенным в нем доводам.
Представитель ответчика <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в случае установления наличия совокупности определенных законодательством условий не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил принять решение по имеющимся в деле доказательствам. В соответствии с «Правилами землепользования и застройки МО г. Алапаевск», утв. Решением Думы МО г.Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА, в действующей редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен в зоне Ж-1 – зона индивидуальной (коттеджной) застройки. В Администрацию муниципального округа <адрес> истцы с заявлениями о выдаче разрешения на строительство объекта недвижимого имущества - теплого пристроя общей площадью 20 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, и получения акта ввода в его эксплуатацию, не обращались.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, как следует из поступившего в суд письменного отзыва, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил принять решение на усмотрение суда, так как в компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не входит оспаривание чьих-либо сделок и прав.
В соответствии со ст. ст. 14, 16 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», лица, участвующие в деле, также извещены о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно на официальном сайте суда в сети Интернет: http://alapaevsky.sudrf.ru/.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было отказано, в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем объекта, постройка соответствует параметрам постройки, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из исследованных судом материалов гражданского дела следует, что на основании договора купли-продажи земельного участка под объектом недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, Терзи Л.И., Терзи Д.Д. передан в общую долевую собственность земельный участок (по ? каждому) с кадастровым номером № площадью 876 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, по ? доле каждому.
Аналогичная информация о праве собственности Терзи Л.И., Терзи Д.Д. на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, содержится в Выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных правах характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешенное использование земельного участка – под жилой дом индивидуальной застройки.
Так же в материалы дела представлены дела правоустанавливающих документов в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Из содержания договора следует, что на земельном участке имеется объект недвижимости, представляющий собой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве долевой собственности: Терзи Л.И., Терзи Д.Д. в размере ? доли в праве долевой собственности на объект недвижимости каждому, на основании решения Алапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договора передачи квартиры в собственность граждан (договор приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ Терзи Л.И., Терзи Д.Д. определили, что каждому принадлежит по ? доле на вышеуказанный жилой дом.
Аналогичная информация о праве собственности Терзи Л.И., Терзи Д.Д. на жилой дом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, содержится в Выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных правах характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ.
Так же в материалы дела представлены дела правоустанавливающих документов в отношении жилого дома с кадастровым номером №.
Согласно информации Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки МО г. Алапаевск», утв. Решением Думы МО г. Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА, в действующей редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен в зоне Ж-1 – зона индивидуальной (коттеджной) застройки.
Из текста искового заявление следует и не оспаривается ответчиком, что Терзи Л.И., Терзи Д.Д. на выделенном земельном участке общей площадью <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, построили теплый пристрой общей площадью <данные изъяты> кв. м, что следует из технического паспорта домовладения.
В Администрацию Муниципального округа город Алапаевск Свердловской области истцы с заявлениями о выдаче разрешения на строительство объекта недвижимого имущества - теплого пристроя общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, и получения акта ввода в его эксплуатацию, не обращались.
Вместе с тем, из содержания решения Алапаевского городского суда Свердловской области от 29.05.2009 следует, что Терзи Л.И., Терзи Д.Д. обращались с иском, в том числе, о признании права собственности на самовольную постройку – пристрой, пристрой внесен в технический паспорт.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что при возведении самовольной постройки – теплого пристроя на земельном участке, предоставленного истцам под жилой дом индивидуальной застройки, нарушений градостроительных регламентов и строительных норм и правил, требований пожарной безопасности не допущено. Постройка соответствует требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства данного вида.
При возведении самовольной постройки – теплого пристроя на земельном участке, предоставленного истцам под жилой дом индивидуальной застройки, нарушений градостроительных регламентов и строительных норм и правил не допущено. Постройка соответствует требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства, не противоречит параметрам, установленным правилами землепользования и застройки муниципального округа город Алапаевск Свердловской области и документации по планировке территории муниципального округа город Алапаевск Свердловской области.
Терзи Л.И., Терзи Д.Д., осуществившие строительство теплого пристроя на указанном земельном участке, на момент возведения теплого пристроя (2002), имели права, допускающие строительство на них данного объекта, так как вид разрешенного использования земельных участков допускает строительство на нем данного объекта – теплого пристроя.
На день рассмотрения дела возведенное на участке строение соответствует установленным требованиям. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным признать право собственности истцов Терзи Л.Л., Терзи Д.Д. на самовольную постройку – теплый пристрой общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, по ? доле за каждым.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Терзи Л.Л., Терзи Д.Д. на спорное недвижимое имущество уполномоченным органом.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковое заявление Терзи Л. И. (паспорт № №), Терзи Д. Д.ча (паспорт № №) к Администрации Муниципального округа город Алапаевск Свердловской области (ИНН 6601002250, ОГРН 1036600000348) о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества, удовлетворить.
Признать за Терзи Л. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на самовольную постройку – теплый пристрой, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов.
Признать за Терзи Д. Д.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на самовольную постройку – теплый пристрой, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Терзи Л. И., Терзи Д. Д.чем на указанное недвижимое имущество уполномоченным органом.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Судья Е.Д. Подкорытова