РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Алапаевск
Свердловской области 12 августа 2026 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе судьи Ермакович Е.С., при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Аксёновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цепелевой В. Г. к государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети» о возложении обязанности исполнить обязательства,
УСТАНОВИЛ:
Цепелева В.Г. обратилась в суд с иском к ГУП СО «Газовые сети» о возложении на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору № ТПд66-Е963-0108217 от 30.07.2024 о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.
В обоснование иска истец указала, что 30.07.2024 между Цепелевой В.Г. и ГУП СО «Газовые сети» заключен договор № № ТПд66-Е963-0108217 о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. В соответствии с указанным договором ответчик обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего истцу, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологическом присоединении) до границ земельных участков без взимания его средств. Согласно пункта 4 договора о подключении ответчик взял на себя следующие обязательства: обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки подключения на границе земельного участка заявителя и получить на него положительное заключение экспертизы; осуществить строительство сети газораспределения за границами земельного участка до точки подключения не позднее скора, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора; обеспечить подготовку сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего Договора. Согласно пункту 3 договора о подключении срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа - 31 декабря 2025 года.
Истцом принятые на себя обязательства исполнены в полном объеме, а именно произведена подготовка оборудования к подключению к сети газоснабжения. 10.05.2025 заключен договор подряда с ИП ФИО1 о выполнении работ с монтажом внутридомового газового оборудования жилого дома, данные работы выполнены, газовый котел установлен. Вместе с тем ответчик не приступил к исполнению договора. Истцом в адрес ответчика направлена претензия 18.03.2026, которая ответчиком оставлена без удовлетворения с указанием на отсутствие финансирования со стороны Единого оператора газификации.
Указанное бездействие ответчика привело к нарушению прав и законных интересов истца, который лишен возможности пользоваться услугами газоснабжения.
На основании изложенного истец с учетом уточнения требований просит обязать ответчика исполнить обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № ТПд66-Е963-0108217 от 30.07.2024, произвести технологическое присоединение газоиспользующего оборудования истца в срок до 31.12.2026; взыскать судебную неустойку в сумме 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента фактического исполнения обязательств, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В судебное заседание истец Цепелева В.Г. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУП СО «Газовые сети» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. В возражениях на исковое заявление указал, что ГУП СО «Газовые сети» осуществляет мероприятия по газификации населенных пунктов на основании Правил подключения (технологического подключения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий, газотранспортных организаций, а также газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1550 и в соответствии с Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Свердловской области, утвержденной Указом Губернатора Свердловской области № 775-УГ от 29.12.2021.
Между ГУП СО «Газовые сети», АО «ГАЗЭКС» и истцом заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к газораспределительной сети» № ТПд66-Е963-0108217, условиями которого определено, что ГУП СО «Газовые сети» осуществляют строительство сетей газораспределения до границ земельного участка в рамках реализации программы догазификации.
Источник финансирования программы по догазификации - средства Единого оператора газификации. Для получения денежных средств на реализацию мероприятий программы, в соответствии с правилами № 1550, между ГУП СО «Газовые сети» и АО «ГАЗЭКС», которое выступает в роли Регионального оператора газификации, заключен договор о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации № У/28-2022 от 16.02.2022. Также между АО «ГАЗЭКС» и ООО «Газпром газификация», которое является Единым оператором газификации, заключен договор о финансировании. Таким образом финансирование мероприятий, выполняемых ГУП СО «Газовые сети», осуществляется Единым оператором газификации ООО «Газпром газификация», через Регионального оператора газификации АО «ГАЗЭКС». Для своевременного финансирования ГУП СО «Газовые сети» неоднократно доводило информацию до Регионального оператора газификации, а, следовательно, до Единого оператора газификации о требуемых объемах финансирования на реализацию программы догазификации. Ответчик неоднократно обращался в АО «ГАЗЭКС» с просьбой увеличения лимита финанасирования, заключения дополнительных соглашений, а также своевременного финансирования мероприятий. Кроме того, ГУП СО «Газовые сети» в целях своевременного исполнения договоров обращалось в ПАО «Сбербанк» для предоставления финансирования, однако получило отказ в предоставлении кредитной линии. В соответствие с требованиями п. 77 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 Правил, ГУП СО «Газовые сети» в дальнейшем, передало договоры по догазификации на исполнение Региональному оператору газификации АО «ГАЗЭКС», при таких обстоятельствах ГУП СО «Газовые сети» является ненадлежащим ответчиком.
Представитель третьего лица АО «ГАЗЭКС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом уведомлен надлежащим образом, представил письменное мнение относительно заявленных требований, в котором указал, что АО «ГАЗЭКС» назначено Региональным оператором газификации Свердловской области Распоряжением Губернатора Свердловской области от 05.08.2021 № 117-РГ. Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации. АО «ГАЗЭКС», как региональный оператор газификации, является стороной по договору в силу требований действующего законодательства, не осуществляет исполнение по договору. Исполнителем по договору о подключении в рамках догазификации № ТПд66-Е963-0108217 от 30.07.2024 является ГУП СО «Газовые сети». Именно ГУП СО «Газовые сети» в соответствии с условиями договора обязано осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока, предусмотренного договором, а также осуществить фактическое присоединение объекта капитального строительства заявителя. В соответствии с пунктом 76 Правил подключения, пунктом 8 типового договора основной обязанностью регионального оператора газификации является мониторинг исполнения исполнителем действий по созданию сети газораспределения до точек подключения, предусмотренных договором, по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором дня подключения также рассмотрение претензий заявителя на действия (бездействия) исполнителя.
19.03.2026 в адрес АО «ГАЗЭКС» поступила досудебная претензия истца. 20.03.2026 АО «ГАЗЭКС» в порядке п.76 Правил 1547 направил запрос исполнителю ГУП СО «Газовые сети» о мероприятиях, выполненных последним в рамках договора № ТПд66-Е963-0108217 от 30.07.2024. 24.03.2026 от исполнителя поступил ответ, который 12.04.2026 с сопроводительным письмом направлен заявителю.
В соответствии с п.77 Правил № 1547, в случае объективной невозможности исполнения исполнителем своих обязательств по договору о подключении его права и обязанности по согласованию с региональным оператором газификации переходят к региональному оператору газификации с даты получения региональным оператором газификации уведомления от исполнителя о невозможнаисполнения своих обязательств по договору о подключении.
В соответствии с позицией Минэнерго России, изложенной в письме №10-1239 от 08.09.2025 отсутствие необходимых денежных средств (финансирования) не является основанием для освобождения исполнителя от принятых на себя обязательств по договору и не рассматривается как объективная невозможность исполнения обязательств в разрезе п. 77 Правил № 1547.
11.09.2025 в адрес АО «ГАЗЭКС» поступило требование ГУП СО «Газовые сети» о передаче обязательств по договорам, исполнителем которых является ГУП СО «Газовые сети», Региональному оператору газификации (АО «ГАЗЭКС»). К требованию были приложены реестры договоров со сроком исполнения до 31.12.2024 на 5 листах, реестры договоров со сроком исполнения до 31.08.2025 – 6 листах, по реестры договоров сроком исполнения до 31.12.2025 на 41 листе. Среди указанных договоров числился договор № №ТПд66-Е963-0108217 от 30.07.2024. Однако, требование не содержало достаточно доказательств невозможности исполнения обязательств, предусмотренных договорами о подключении согласно приложенным реестрам, о чем Региональный оператор указал в ответе и не согласовал переход прав и обязанностей по спорным договорам от исполнителя к Региональному оператору газификации. Таким образом, исполнитель по договору № №ТПд66-Е963-0108217 от 30.07.2024 не изменился. Исполнителем по договору №ТПд66-Е963-0108217 от 30.07.2024 является ГУП «Газовые сети».
Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации на территории Свердловской области, исполнителем которых является ГУП СО «Газовые сети», осуществляется Единым оператором газификации через Регионального оператора газификации. По состоянию на сегодняшний день ГУП СО «Газовые сети» профинансировано Единым оператором газификации на общую сумму 1 519 847 631,29 рубля, из которых 693 248 205, 84 рублей предоставлено в порядке авансирования и 738 309 548,10 рублей по экономически обоснованным расходам. Согласно судебной практике Региональный оператор газификации является лишь оператором по перечислению газораспределительным организациям денежных средств, поступающих от Единого оператора газификации, и обратно. Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации и сложившейся судебной практике, отсутствие необходимых денежных средств (финансирования) не является основанием для освобождения исполнителя от принятых на себя обязательств по договору и не рассматривается, как объективная невозможность исполнения обязательств.
Представитель третьего лица ООО «Газпром газификация» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом уведомлен надлежащим образом, отзыв не представил.
В соответствии с положениями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на интернет-сайте Алапаевского городского суда Свердловской области http://alapaevsky.sudrf.ru.
В силу положений статей 113, 116, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
В целях повышение уровня газификации Свердловской области, обеспечения конкурентоспособности экономики Свердловской области, увеличение энергетической эффективности и повышение уровня энергетического комфорта населения, для повышения надежности и устойчивой работы системы газоснабжения Свердловской области, синхронизации планов по развитию газификации на территории Свердловской области, создания технической возможности для подключения (технологического присоединения) новых потребителей, ликвидации резервуаров СУГ и сокращения количества квартир, газифицированных СУГ, поставляемых в баллонах и из резервуаров в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 № 903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» и от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» разработана и утверждена Указом Губернатора Свердловской области от 29.12.2021 № 775-УГ Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Свердловской области на 2021 - 2030 годы.
В плане мероприятий программы по газификации Свердловской области на 2021-2030 годы установлено газоснабжение жилого дома по адресу: ул. Советская, д. 4, п.г.т. Махнёво, Махнёвское муниципальное образование, источник финансирования: средства ЕОГ - исполнитель ГУП СО «Газовые сети», срок реализации: декабрь 2024 года, ожидаемый результат: обеспечение подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (в том числе в рамках догазификации) (п. 69246 Плана, введен Указом Губернатора Свердловской области от 31.07.2024 № 326-УГ).
Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 года № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила № 1547).
Пунктом 2 Правил № 1547 определено, что догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.
Согласно пункту 3 Правил № 1547, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 (далее - заявка о подключении); б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении; в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении; г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3 (далее - акт о готовности); д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению N 4 (далее - акт о подключении);
Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. (пункт 5 Правил № 1547).
Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, отражены в п. 71 Правил № 1547, обязанности исполнителя и заявителя, изложены в пунктах 72, 74 Указанных Правил.
Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме (на бумажном носителе или в виде электронного документа) (пункт 9 Правил № 1547).
Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) является одним из существенных условий договора о подключении (пп. «б» п. 52 Правил № 1547).
Из положений п. 53 Правил № 1547 следует, что срок осуществления мероприятий для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации, не может превышать срок, который определяется в соответствии с разделом VII настоящих Правил.
Согласно п. 121 раздела VII Правил № 1547, срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.
30.07.2024 между ГУП Свердловской области «Газовые сети» (исполнитель), с одной стороны, Цепелевой В.Г. (заявитель), с другой стороны, и АО «ГАЗЭКС» (Региональный оператор газификации), был заключен договор № ТПд66-Е963-0108217, согласно которому по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети: Свердловская область, Алапаевский район, пгт. Махнево, ул. Советская, д.4, кв.2, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях; заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.
Согласно пункту 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (техническому присоединению) домовладения либо объекта капитального строительства и пуску газа установлен до 31.12.2025 (в соответствии с пообъектным планом – графиком догазификации). Последний день срока, установленного в абзаце первом пункта 3 договора, считается днем подключения (технического присоединения) домовладения либо объекта капитального строительства. В том случае, если этот день выпадает на выходной или праздничный день, днем подключения (технического присоединения) считается следующий за ним рабочий день.
В соответствии с пунктом 4 договора исполнитель обязан, кроме прочего: обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя и получить на него положительное заключение экспертизы (если проектная документация подлежит экспертизе); направить заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации сети газораспределения, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (техническому присоединению), установленных настоящим договором, информацию о расположении точки подключения (технического присоединения) (при необходимости строительства (реконструкции) сети газораспределения в случае, если точка подключения не определена в технических условиях; осуществить строительство сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки подключения не позднее срока, предусмотренного п. 3 договора; обеспечить подготовку сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 договора.
Согласно пункту 6 договора заявитель кроме прочего обязан: выполнить обязательства по осуществлению мероприятий по подключению в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект; осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта и газоиспользующего оборудования к подключению в пределах земельного участка; обеспечить разработку проектной документации; уведомить исполнителя о выполнении условий.
В соответствии с пунктом 15 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГУП Свердловской области «Газовые сети» выданы заявителю технические условия на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, Цепелевой В.Г. согласно договору подряда № 196-мр от 10.05.2025, заключенному с ИП ФИО1, выполнены работы по монтажу внутридомового газового оборудования жилого дома по адресу: Свердловская область, Алапаевский район, пгт. Махнево, ул. Советская, д.4, кв.2, что подтверждается актом выполненных работ № 196-мр от 15.05.2025 на сумму 73 600 руб.
В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Согласно положениям п. 1 ст. 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В установленный договором срок до 31.12.2025 технологическое присоединение газоиспользующего оборудования истца в соответствии с условиями договора произведено не было.
Судом установлено, что ответчиком ГУП СО «Газовые Сети» не осуществлено строительство сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки подключения, то есть в соответствии с условиями договора подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Цепелевой В.Г., не осуществлено. Иного ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказано.
В своем письменном отзыве ГУП СО «Газовые сети», не отрицая наличие обязанностей, предусмотренных договором от 30.07.2024, и факт их неисполнения, ссылается на отсутствие финансирования со стороны Регионального оператора газификации.
Проверяя доводы ответчика ГУП СО «Газовые сети» о невыполнении обязательств ввиду отсутствия своевременного финансировании, суд находит их несостоятельными. Как следует из представленных заявок на предоставление финансирования (транша) и сведений о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации на территории Свердловской области, исполнителем которых является ГУП СО «Газовые сети», осуществляется Единым оператором газификации через Регионального оператора газификации и по состоянию на сегодняшний день ГУП СО «Газовые сети» профинансировано Единым оператором газификации на общую сумму 1 519 847 631,29 руб. Региональный оператор газификации является оператором по перечислению газораспределительным организациям денежных средств, поступающих от Единого оператора газификации, и обратно. Типовая форма договора о подключении (технологическом присоединении) в рамках догазификации, положения Правил № 1547 обязанность по выполнению мероприятий по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в установленный договором срок Региональным оператором газификации не предусматривают. ГУП СО «Газовые сети» - самостоятельное юридическое лицо, коммерческая организация, владеющая закрепленным за ней имуществом на праве собственности, имеющая право использовать имущество для осуществления своей деятельности и извлекать прибыль при осуществлении своей деятельности, отсутствие необходимых денежных средств (финансирования) не является основанием для освобождения исполнителя от принятых на себя обязательств по договору и не рассматривается как объективная невозможность исполнения обязательств, не свидетельствует о наличии обстоятельств, которые бы позволили освободить ответчика от исполнения принятых на себя по договору обязательств.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчик свои обязательства по договору в установленный договором срок не исполнил, доказательств наличия обстоятельств, исключающих обязанность исполнить условия договора, заключенного с истцом, в установленный договором срок, не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору в части подключения (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения домовладения истца до точки подключения.
В первоначально завяленных требованиях истец Цепелева В.Г. просила суд обязать ГУП СО «Газовые сети» исполнить обязательство по подключению газоиспользующего оборудования в течение двух месяцев. Уточнив требования, истец Цепелева В.Г. просит суд обязать ГУП СО «Газовые сети» исполнить указанное обязательство в срок до 31.12.2026.
Разрешая требования в части срока, в течение которого на ответчика следует возложить обязанность по исполнению обязательств, суд принимает во внимание социальную значимость проведения указанных работ для восстановления нарушенного права истца, при этом учитывает необходимость обеспечения баланса прав и законных интересов всех участников судебного производства, необходимость обеспечения ответчику реальной и объективной возможности исполнить решение суда, в связи с чем считает, срок, требуемый истцом, - до 31.12.2026, разумным и обоснованным.
Истцом также заявлено о взыскании с ответчика неустойки в сумме 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда до момента фактического исполнения всех обязательств.
Согласно ч. 2 ст. 13, ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. п. 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Рассмотрев требования истца о взыскании судебной неустойки, суд, с учетом степени вины ответчика – организации, обеспечивающей газоснабжение, и объема нарушенных прав физического лица, социальной значимости обязательств, необходимость выполнения которых установлена судом, считает разумным определить размер судебной неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в случае неисполнения настоящего решения, в размере 200 руб. в день за каждый день просрочки исполнения решения суда, до фактического исполнения возложенной на него судом обязанности. Указанная сумма, по мнению суда, позволит соблюсти баланс интересов сторон, отвечает критерию разумности и справедливости.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции от 03.06.2026 08:23:05 мск. Поскольку исковые требования Цепелевой В.Г. судом удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Цепелевой В. Г. (<данные изъяты>) к государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети» (ИНН 6659106560) о возложении обязанности исполнить обязательства удовлетворить частично.
Возложить на Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Газовые сети» обязанность в срок до 31.12.2026 исполнить обязательства по договору № ТПд66-Е963-0108217 от 30.07.2024 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Свердловской области «Газовые сети» в пользу Цепелевой В. Г. судебную неустойку в сумме 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня фактического исполнения решения суда.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Свердловской области «Газовые сети» в пользу Цепелевой В. Г. в счет возмещения судебных расходов, понесенных на уплату государственной пошлины, 3 000 рублей.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Судья
Е.С. Ермакович