РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2026 года г. Каменск-Уральский
Каменский районный суд Свердловской области, в составе:
председательствующего судьи Подгорбунских Ю.Б., при секретаре судебного заседания Соколовой Е.Н., с участием помощника прокурора Каменского района Свердловской области Егорова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» к Зырянову П.Г. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Каменск-Уральский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Зырянова П.Г. сроком до погашения судимости, т.е. до 22.05.2033, с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 10.12.2021 Зырянов П.Г. осужден по ч. 1 ст. 226, ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 22.05.2025 Зырянов П.Г. освобожден из ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 9 месяцев 7 дней, на основании постановления Тавдинского районного суда Свердловской области от 29.04.2025. Срок условно-досрочного освобождения истекает 01.03.2026. В настоящее время судимость Зырянова П.Г. по приговору от 10.12.2021 не снята и не погашена. Указывая, что тяжкие преступления совершены им при опасном рецидиве преступлений, административный истец полагает, что в отношении Зырянова П.Г. следует установить административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» Бикташева М.Г., действующая на основании доверенности №*** от 03.09.2025, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрении дела не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Зырянов П.Г. в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором указал, что с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о необходимости установления административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МО МВД России «Каменск-Уральский» об установлении административного надзора.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).
Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).
Аналогичная позиция отражена Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 22 марта 2012 года № 597-О-О и от 24 сентября 2012 года №1740-О.
Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов дела следует, что приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 10.12.2021 Зырянов П.Г. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 226, ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
22.05.2025 Зырянов П.Г. освобожден из ФКУ ИК-№*** ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на срок 9 месяцев 7 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает 01.03.2026.
Зырянов П.Г. отбывал наказание по приговору от 10.12.2021 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 226, ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. за совершение двух тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, для установления в отношении него административного надзора имеются предусмотренные законом основания.
В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 № 64-ФЗ).
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения Зыряновым П.Г. преступлений, судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания.
При определении срока подлежащего установлению административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, суд исходит из приведенной выше нормы уголовного закона регламентирующей срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного Зыряновым П.Г.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.
При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность осужденного, который административным истцом характеризуется удовлетворительно.
Предложенные ограничения нельзя признать чрезмерными и необоснованными.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить Зырянову П.Г. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением, в соответствии с п.п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, возложении обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в назначенное ему время.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом суд считает необходимым разъяснить Зырянову П.Г., что в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» к Зырянову П.Г. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Зырянова П.Г., <*** г.> года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт №***), сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 10.12.2021, т.е. до 22.05.2033.
В период административного надзора установить Зырянову П.Г. следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов местного времени ежедневно, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.
Судья Ю.Б. Подгорбунских