ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Шадринск 08 сентября 2026 года Мировой судья судебного участка №33 Шадринского судебного района Курганской области Быкова Анна Владимировна (Курганская область, г.Шадринск, ул.Комсомольская, дом 16, строение 2), рассмотрев дело об административном правонарушении, направленное руководителем Управления Роскомнадзора по Курганской области Тимофеевым Н.В., в отношенииООО «Триумф», ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> не привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за однородные правонарушения, установил:
ООО «Триумф», расположенный по адресу: <АДРЕС> в нарушение требований ч.4 ст.20 Федерального закона «О персональных данных», не предоставил в срок не позднее <ДАТА2> (10 рабочих дней с момента получения запроса) в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Управление Роскомнадзора) сведения (информацию) по запросу <НОМЕР> от <ДАТА3>, направленный на основании ч.4 ст.18.1, п.1 ч.3 ст.23 Федерального Закона «О персональных данных» и п.8.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области.
Таким образом, ООО «Триумф» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
На рассмотрение дела представитель юридического лица не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе посредством телефонной связи, ходатайства об отложении разбирательства дела не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил. На основании ст.25.1 ч.2 и 29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ мировым судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к ответственности.
Согласно ст.19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.4 ст.20 ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.
Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными (п.2 ст.3 ФЗ «О персональных данных»).
Согласно п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.
На основании Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с целью реализации полномочий в установленной сфере ведения имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы (п.п. 6.1.).
Судом установлено, что руководителем Управления Роскомнадзора по Курганской области в адрес ООО «Триумф» (г.<АДРЕС> посредством почты России и на электронный адрес организации был направлен запрос о предоставлении информации: <НОМЕР> от <ДАТА5> со сроком исполнения - 10 рабочих дней с момента получения запроса.
<ДАТА6> конверт с запросом вернулся отправителю «в связи с истечением срока хранения» от <ДАТА7> (<ДАТА8> «неудачная попытка вручения», ШПИ <НОМЕР>).
При этом, суд учитывает положения ст.ст.54, 165.1 ГК РФ, из которых следует, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Протокол об административном правонарушении от <ДАТА9>, о времени и месте составления которого, ООО «Триумф» был извещен надлежащим образом (ШПИ 80201623759047), является законным и обоснованным, имеет все необходимые реквизиты и подписи. Копия данного документа также была направлена в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности (ШПИ 80201623759498).
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Триумф» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Вина ООО «Триумф» подтверждается протоколом об административном правонарушении, почтовыми уведомлениями, иными материалами.
<ДАТА10> в 09-05 часов в Управлении Роскомнадзора по адресу: <АДРЕС>, установлено, что ООО «Триумф» по запросу не представил необходимые сведения в Управление Роскомнадзора.
Доказательств, подтверждающих принятие ООО «Триумф» всех зависящих от него мер для предотвращения правонарушения, соблюдения законодательства, равно как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, суду не представлено.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.
Санкция ст.19.7 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения.
Вместе с тем, согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Сведения о привлечении ранее юридического лица к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, совершенное указанным лицом деяние выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), не относится к административным правонарушениям, указанным в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ и не повлекло последствий, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.
Кроме того, ООО «Триумф» включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия, в связи с чем, прихожу к выводу о необходимости изменения административного наказания, назначенного ООО «Триумф» в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, постановил:
ООО «Триумф» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Шадринский районный суд Курганской области с подачей жалобы через мирового судью. Мировой судья А.В.Быкова