ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 февраля 2026 г. п. Юргамыш
Мировой судья судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области Бродовая Алена Вадимовна, рассмотрев по адресу: Курганская область, Юргамышский район, рп. Юргамыш, ул. Ленина, д. 41, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Новомировская средняя общеобразовательная школа Баклановой Ирины Анатольевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес учреждения: Курганская область, Юргамышский район, п. Новый Мир, ул. Ленина. 19, ранее привлекавшейся к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, установил:
Бакланова, являясь директором Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Новомировская средняя общеобразовательная школа, находящегося по адресу: Курганская область, Юргамышский район п. Новый Мир, ул. Ленина, 19, 03.03.2025 в 00 час. 03 мин. допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сроков представления в ОСФР по Курганской области отчета по форме ЕФС-1.
В нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Бакланова не обеспечила своевременное представление в ОСФР Курганской области сведений ЕФС-1 на застрахованное лицо - <ФИО1> в срок не позднее 28.02.2025, тогда как данные сведения были представлены лишь 31.07.2025.
Бакланова для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о месте и времени рассмотрения административного материала извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Мировым судьей, по адресу места жительства Баклановой, указанному в протоколе об административном правонарушении, была направлена судебная повестка о необходимости явиться в судебное заседание, которая была получена последней.
Указанное извещение мировой судья считает надлежащим извещением.
Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Баклановой в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.
В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусмотрена обязанность страхователя не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представлять в территориальный орган СФР сведения, указанные в подп.5 п.2 ст. 11 настоящего Закона - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключений эксперта, иных документов, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вина Баклановой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, актом о выявлении правонарушения, сведениями о застрахованных лицах, протоколом проверки отчетности, уведомлением о доставке, сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
На основании ст. 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Согласно 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусмотрена обязанность страхователя не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представлять в территориальный орган СФР сведения, указанные в подп.5 п.2 ст. 11 настоящего Закона - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора.
Согласно ст. 5 этого же закона объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.
Положениями ст. 3 Закона о бухгалтерском учете, определяющей основные понятия, используемые в настоящем Законе, установлено, что факт хозяйственной жизни - это сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (п. 8).
Исходя из изложенного, отчет формы ЕФС-1 не относится к документам бухгалтерского учета.
Таким образом, обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица.
На основании совокупности представленных суду письменных доказательств, при рассмотрении дела, мировым судьей установлено, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Бакланова не обеспечила своевременное представление в ОСФР Курганской области сведений ЕФС-1 на застрахованное лицо - <ФИО1> в срок не позднее 28.02.2025, тогда как данные сведения были представлены лишь 31.07.2025.
Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, а также то, что Бакланова ненадлежащим образом исполнив свои обязанности, не обеспечила предоставление необходимых сведений в ОСФР по Курганской области, мировой судья приходит к выводу о том, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания должностному лицу, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, отсутствие сведений об имущественном и финансовом положение Баклановой, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств - совершение в течение одного года однородного административного правонарушения (постановление <НОМЕР>).
В основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Учитывая изложенные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие отягчающих - совершение в течение года однородного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить Шестакову наказание в виде административного штрафа в минимальном размере для должностных лиц.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья, постановил:
признать директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Новомировская средняя общеобразовательная школа Бакланову Ирину Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф необходимо внести в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по Курганской области (ОСФР по Курганской области), ИНН 4501008505, КПП 450101001, БИК 045004108, КБК 79711601230060001140, единый казначейский счет 40102810445370000108, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений - 03100643000000014300, банк получателя - ОКЦ № 1 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Курганской области, г. Курган, ОКТМО 37701000, УИН 79705500000000175104.
Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Юргамышский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня получения через мирового судью.
Мировой судья А.В. Бродовая