К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-82/2026

ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Судебный участок № 31 Юргамышского судебного района Курганской области · судья Бродовая Алена Вадимовна

Постановление о прекращении производства по делу об ап
Карточка на сайте суда
Решение
10.03.2026
Вступило в силу
20.03.2026
Категория
Неуплата штрафов
Статья
Номер протокола об АП
2601-45-193-00010

Решения

дело № 5-82/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области Бродовая А.В., рассмотрев 10 марта 2026 г. по адресу: Курганской области, Юргамышский район, р.п. Юргамыш, ул. Ленина, д. 41, дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении

Денищич Нины Сергеевны, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не имеется, установил:

согласно протоколу должностного лица, Денищич, находясь по адресу: Курганская область, Юргамышский район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зная о вынесенном решении на момент 00 час. 00 мин. 18.11.2025 в установленный статьей 32.2 КоАП РФ срок, не уплатила административный штраф, назначенный ей постановлением инспектора Юргамышского района по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Курганской области от 29.07.2025 по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, в сумме 10 000 рублей,

Денищич при рассмотрении дела присутствовала, пояснила, что не могла уплатить штраф, так как не получала постановление, почта плохо работает, не доходят письма, получила посредством почты лишь извещение на 21.01.2026 для составления протокола и протокол от 21.01.2026, однако на 21.01.2026 не явилась в МЧС, так как плохо прочитала извещение, является пенсионером, плохо ходит, состоит в браке, проживает с дочерью, хронических заболеваний и инвалидности не имеет, штраф по постановлению она оплатила в службе судебных приставов в полном размере.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО1> пояснила, что Денищич извещалась о дате составления протокола и постановления, почту получала.

Заслушав Денищич и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Денищич подлежит прекращению.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в отношении Денищич было вынесено постановление о наложении административного взыскания от 29.07.2025 <НОМЕР> по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Постановление от 29.07.2025 было направлено почтовым отправлением в адрес Денищич, ею не обжаловалось и вступило в законную силу 15.09.2025 (10 дней с момента истечения срока хранения почтового отправления).

В силу пункта 2 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2025 г. № 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа" субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является лицо, подвергнутое административному наказанию в виде административного штрафа и не уплатившее его: гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства, должностное лицо, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальный предприниматель), юридическое лицо.

При оценке доводов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, необходимо учитывать, что об отсутствии вины могут свидетельствовать не зависящие от его воли и препятствующие уплате административного штрафа в установленный срок обстоятельства, которые подлежат проверке судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении (например, длительное нахождение лица на стационарном лечении в состоянии, не позволяющем исполнить соответствующую обязанность; нахождение лица на территории, где объявлен режим чрезвычайной ситуации; невозможность совершения платежа в связи с неверным указанием в постановлении, решении арбитражного суда о назначении административного наказания реквизитов либо нечитаемостью реквизитов при условии, что лицом приняты необходимые меры для их уточнения) (статья 29.12 1, часть 3 статьи 31.4, статья 31.8 КоАП РФ, статья 179 АПК РФ) (п.13 Пленума ВС РФ от 23.12.2025 № 38)

Согласно положениям статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с положениями статей 1.6 и 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Отсутствие состава административного правонарушения в соответствии с требованиями статей 24.5 и 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела установлено, что определение о назначении времени рассмотрения дела в отношении Денищич на 29.07.2025 было направлено в адрес Денищич <ДАТА10>, однако согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанное определение не прибыло в место назначение, а именно в место жительства Денищич - с. <АДРЕС> Юргамышского района Курганской области, а прибыло в п. Мишкино, откуда и было возвращено отправителю. Кроме того, аналогично, постановление по делу об административном правонарушении от 29.07.2025 по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Денищич также было направлено в адрес Денищич <ДАТА11>, однако согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанное определение не прибыло в место назначение, а именно в место жительства Денищич - с. <АДРЕС> Юргамышского района Курганской области, а прибыло в п. Мишкино, откуда и было возвращено отправителю, что не позволило Денищич исполнить соответствующую обязанность по уплате штрафа по постановлению от 29.07.2025. Факта отсутствия контролированияДенищич поступления в свой адрес корреспонденции, необеспечение ее получения, игнорирование доставленных ей отделением почтовой связи извещений о прибытии отправлений, судом не установлено, в связи с чем, утверждать о том, что извещение о составлении постановления об административном правонарушении от 29.07.2025 не получено ввиду действий самой Денищич, нецелесообразно.

С учетом указанных обстоятельств, а также требований закона, и отсутствия подтверждающей информации о том, что Денищич имела возможность выполнить обязанность по уплате административного штрафа, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Денищич Нины Сергеевны прекратить в связис отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 дней в Юргамышский районный суд Курганской области с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья А.В. Бродовая

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Д. Н. С.

    ст. 20.25 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 15:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о прекращении производства по делу об АП

  3. Прекращение производства

  4. Окончание производства

  5. Сдача в архив