ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23.07.2026 г. Каменск-Уральский Свердловской области
Каменский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Дога Д.А., при секретаре судебного заседания Смолиной И.А., с участием представителя истца Малышенко А.В. – Плужновой О.Е., помощника прокурора Каменского района Свердловской области Вагапова В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышенко А.В. к Зеель Л.Е. о признании права пользования жилым помещением и выселении незаконно проживающих лиц,
УСТАНОВИЛ:
Малышенко А.В. обратился в суд с иском к Зеель Л.Е. о признании права пользования жилым помещением и выселении незаконно проживающих лиц.
В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: **, что подтверждается контрольным талоном к ордеру на жилое помещение № 545 от 25.10.2000 и соответствующим штампом о регистрации в паспорте истца по данному адресу. Указанный контрольный талон к ордеру на жилое помещение был выдан отцу истца Малышенко В.М., на основании постановления Главы Колчеданской сельской администрации от 25.10.2000 «О выдаче ордеров на жилое помещение». Отец истца умер 21.11.2002. После смерти отца истец продолжал сохранять регистрацию по указанному адресу, оставаясь единственным зарегистрированным лицом в квартире. После освобождения из мест лишения свободы, истец пришел в указанную квартиру с намерением дальнейшего проживания в ней, однако, обнаружил, что в квартире, законным нанимателем которой он является, проживают незнакомые ему люди, которые его в квартиру не пустили, в грубой форме отказались предоставить истцу какие-либо документы, подтверждающие законность их проживания в спорной квартире. Истец на протяжении длительного периода времени вынужден был снимать иной жилье для проживания, при этом обращаться в различные инстанции для восстановления его законного пава на проживание в жилом помещении. Истец также обращался в отдел полиции, по результатам которого вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Ответчик в период отбывания истцом наказания в местах лишения свободы, ответчик, без согласия истца, без законных оснований, без уведомления истца вселилась в спорную квартиру, мотивируя это статусом погорельцев. Документов, подтверждающих законность вселения, ответчик не имеет. Выезд истца из квартиры носил временный характер и являлся вынужденным. При этом личные вещи истца и мебель были оставлены в квартире. В настоящее время истец имеет намерение проживать по месту регистрации, однако, не может попасть в квартиру. На основании изложенного, истец просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **, признать незаконным вселение Зеель Л.Е. с детьми в квартиру, расположенную по адресу: **, а также признать Зеель Л.Е. не приобретшую право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **, выселить Зеель Л.Е. из вышеуказанного жилого помещения.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд своего представителя Плужнову О.Е., которая в судебном заседании пояснила, что ее доверитель заехал в жилое помещение в 2000 году. Отец истца скончался в 2002 году, в этот период времени Малышенко А.В. оставался зарегистрированным в жилом помещении. В 2005 году истец был осужден к 8 годам лишения свободы, освобожден в 2011 году. В 2011 году после освобождения он приехал в спорную квартиру и обнаружил, что там проживают другие лица. Он сразу же обратился к Главе колчеданской администрации по этому вопросу. Со слов Главы колчеданской администрации ответчик вселилась в жилое помещение, так как являлась погорельцем. В 2020 году истец обратился с вопросом о приватизации жилого помещения. В настоящее время у истца в собственности нет иного недвижимого имущества.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация МО «Каменский муниципальный округ», в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств и возражений не представило.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, заявлений и ходатайств не представила.
Учитывая надлежащее извещение ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, с согласия истца, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
25.10.2000 Главой Колчеданской сельской администрации принято постановление № 59, которым Малышенко В.М. постановлено выдать ордер на жилое помещение, общей площадью 30,78 кв.м., в том числе жилой – 20 кв.м,, состоящее из 2 комнат по адресу: д. **, состав семьи – сын Малышенко А.В.
25.10.2000 М. выдан контрольный талон к ордеру на жилое помещение ;№ 545, адрес жилого помещения: **
Истец с 01.12.2000 зарегистрирован по вышеуказанному адрес, что подтверждается справкой из Колчеданской сельской администрации.
Кроме того, Малышенко А.В. с *** действительно проживал и был зарегистрирован по адресу: ** право приватизации жилья не использовал.
Из справки Колчеданской сельской администрации от 10.01.2020 следует, что Малышенко А.В. действительно проживает и зарегистрирован по адресу: **, с 01.12.2000 по настоящее время.
18.10.2019 Малышенко А.В. обратился в Администрацию МО КГО с заявлением о заключении договора приватизации.
31.10.2019 в адрес Малышенко А.В. направлен ответ об отказ в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора приватизации», поскольку спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью и не числится в реестре муниципального имущества МО «Каменский городской округ».
03.06.2025 истец обратился с заявлением в ОП № 22 МО МВД России «Каменск-Уральский», в котором просил проверить жилое помещение, расположенное по адресу: **, и установить лиц, незаконно проживающих в квартире.
10.06.2025 по данному факту вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.
По сведениям ППК «Роскадастр» у Малышенко А.В. отсутствуют в собственности объекты недвижимого имущества.
Из справки ИЦ следует, что истец осужден 08.06.2001 к 6 годам лишения свободы, освобожден 27.07.2004; осужден 22.02.2005, 19.05.2005 к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца, освобожден 10.05.2011; осужден 19.06.2021 к 1 году 6 месяцам лишения свободы, 15.11.2013 к 7 годам лишения свободы, освобожден 28.01.2019; осужден 04.04.2022 к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, освобожден 17.02.2023.
Ответчик Зеель Л.Е. с 19.02.1996 по настоящее время зарегистрирована по адресу: **
Из ответа Администрации КМО следует, что Администрация не располагает сведениями об основаниях регистрации Зеель Л.Е. в жилом помещении, расположенном по адресу: ** Основания для вселения отсутствуют.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.
Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 672 Гражданского Кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что не оспаривается проживание истца в спорном жилом помещении на законных основаниях, следовательно, с учетом заключения договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда с супругом истца, между отцом истца и Администрацией КМО сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения.
Вселение истца в занимаемое жилое помещение было произведено в соответствии с действующим на момент вселения порядком, при этом с его стороны каких-либо злоупотреблений не установлено.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как предусмотрено частями 1, 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1).
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2).
В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (пункт 1 статьи 672 Гражданского Кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 названной статьи проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Положениями пункта 2 статьи 677 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В силу положений абзаца первого статьи 679 Гражданского Кодекса Российской Федерации с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.
В соответствии со статьей 680 Гражданского Кодекса Российской Федерации наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ) (пункт 25).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
С учетом того, что право истца на вселение в спорное жилое помещение возникло на основании ордера на жилое помещение № 545 от 25.10.2000, выданного его отцу, согласие члена семьи нанимателя жилого помещения на вселение Зеель Л.Е. получено не было, суд приходит к выводу о неправомерности вселения ответчика в спорное жилое помещение.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое, исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
К категории лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения, ответчик не относится.
В настоящее время у ответчика отсутствуют правовые основания для дальнейшего пользования жилым помещением вопреки воле истца.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Малышенко А.В. к Зеель Л.Е. о признании права пользования жилым помещением и выселении незаконно проживающих лиц удовлетворить.
Признать за Малышенко А.В., *** года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **
Признать незаконным вселение Зеель Л.Е., *** года рождения, с детьми в квартиру, расположенную по адресу: **
Признать Зеель Л.Е., *** года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **
Выселить Зеель Л.Е., *** года рождения, из жилого помещения, расположенную по адресу: **
Ответчик вправе подать в Каменский районный суд Свердловской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня истечения срока на подачу ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а если такое заявление подано, - в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.
Судья
Каменского районного суда
Свердловской области Д.А. Дога