РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 мая 2026 года г. Каменск-Уральский
Свердловской области
Каменский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Коврижных О.С., при секретаре судебного заседания Лигуз О.Ю., с участием истца Темишева П.В., представителя ответчика Григорьевой Н.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Темишева П. В. к администрации Каменского муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Темишев П.В. обратился в Каменский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Каменского муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование исковых требований, уточненных исковых требований указано, что в связи с трудовыми отношениями с АО «РЖД» родителям истца было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, для постоянного проживания. Истец вселен в квартиру как член семьи, зарегистрирован в жилом помещении с <*** г.> по настоящее время, остальные члены семьи снялись с регистрационного учета. В дальнейшем дом, в котом находится спорное жилое помещение принят в муниципальную собственность, документы, подтверждающих законность вселения, отсутствуют. Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, выезд из жилого помещения носил вынужденный характер. Обратившись в Администрацию с устными просьбами по вопросу заключения договора социального найма, получил отказ. Какого-либо иного жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, истец не имеет. Иного жилого помещения, находящегося в собственности также не имеется.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения, просил удовлетворить исковые требования и признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязать администрацию Каменского муниципального округа <адрес> заключить с ним договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.
Представитель ответчика Григорьева Н.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, просила отказать, указав, что правовых оснований для заключения договора найма с Темишевым П.В. и вселения последнего в спорное жилое помещение не имеется, поддержала доводы отзыва на исковое заявление.
Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело при имеющейся явке.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 март 2005 года, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения исполнительными комитетами районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.
В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53).
К членам семьи нанимателя относятся: супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР).
Кроме того, согласно разъяснениям содержащиеся в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от <*** г.> N 2 "О практике применения судами жилищного законодательства", действующие в период возникновения спорных правоотношений, согласно которым под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.
Решением Каменского районного суда Свердловской области от 30.09.2024 № 2—454/2024 установлен факт, что ОАО «РЖД» в соответствии с приложением №1 к распоряжению Минимущества России от 08.04.2004 № 1499-р/110а/Т-92р жилые дома общей площадью 119,4 кв.м., со встроено-пристроенными помещениями площадью 49 кв.м., расположенные в <адрес> переданы в муниципальную собственность (л.д. 45-46).
Согласно постановлению Главы муниципального образования «Каменский район» № 323 от 18.04.2005 «О приемке жилого фонда в муниципальную собственность МО «Каменский район» от «Свердловского отделения Свердловской железной дороги» - филиала ОАО «Российские железные дороги», представленному в материалы дела, в муниципальную собственность МО «Каменский район» на баланс МУ «Управление заказчика по ЖКУ МО «Каменский район» на праве оперативного управления принят жилой фонд, согласно приложению к данному постановлению, в соответствии с которым в муниципальную собственность переданы <адрес>. (л.д. 34-36).
Постановлением Главы муниципального образования № 1702 от 05.12.2017, уточненного Постановлением Главы муниципального образования № 303 от 16.03.2018 в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Каменский городской округ» внесено недвижимое имущество согласно приложению к постановлению, а именно: <адрес>л.д. 47, 48).
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и выписки из реестра муниципальной собственности собственником жилого помещения по адресу <адрес>, является Муниципальное образование «Каменский городской округ» (л.д. 49-51, 52).
Из ответа МКУ «Архив Каменского муниципального округа <адрес>» следует, что по документам архивных фондов документы на жилой дом (сведения о собственнике, документы на основании которых жилое помещение передано в пользование), расположенный по адресу: <адрес>, нет. Отсутствуют сведения о лицах, которым предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 27, 33). Также из ответа №*** от <*** г.> установлено, что постановления о выдаче ордера на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – нет (л.д. 56).
В соответствии с ответом отдела ГБУ СО «Областной центр недвижимости» Южное бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости, отделение Каменск-Уральское БТИ №*** от <*** г.> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на техническом учете не стоит, в архиве БТИ отсутствует, сведениями о зарегистрированных правах не располагают (л.д. 29, 38).
В сообщении главы территориального органа – Сипавская сельская администрация №*** от <*** г.> указано, что сельской администрацией ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, не выдавался, в архиве администрации корешка ордера (контрольного талона) нет, также отсутствует заверенная копия постановления на вселение в вышеуказанное жилое помещение, так как <адрес> до 2005 года принадлежал ОАО «РЖД» (л.д. 32, 58).
Из справки, представленной в материалы дела Сипавской сельской администрации №*** от <*** г.> следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирован с <*** г.> Темишев П.В. (л.д. 9)
Согласно справке представленной в материалы дела Сипавской сельской администрации №*** от <*** г.> в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> <адрес> вместе с Темишевым П.В. были зарегистрированы с <*** г.> по <*** г.> Темишев В.П. (отец истца), с <*** г.> по <*** г.> Темишева Г.А. (мать истца), с <*** г.> по <*** г.> Темишев В.В. (брат истца), с <*** г.> по <*** г.> Темишев А.В. (брат истца) и с <*** г.> по <*** г.> Темишев А.В. (брат истца) (л.д. 32 оборот).
Из справки Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» следует, что на имя Темишева П.В., проживающего по адресу <адрес> открыт лицевой счет №***, на <*** г.> задолженности за электроэнергию не имеется (л.д. 8).
В соответствии с ответом на запрос №*** от <*** г.>, представленный администрацией Каменского муниципального округа <адрес>, Темишев П. В., <*** г.> года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда, не состоит (л.д. 61).
По сообщению АО «Расчетный центр Урала» №*** от <*** г.> начисление платы за жилищно-коммунальные услуги (в том числе по услуге «наем») по жилому помещению, расположенному по адресу <адрес>, не производилось (л.д. 63).
Постановлением Главы муниципального образования «Каменский городской округ» №*** от <*** г.> многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 53).
В соответствие со справкой Сипавской сельской администрации №*** от <*** г.> на <адрес> <адрес> находилось четыре дома, которые принадлежали Свердловской железной дороге. В период с 1990 по 1993 <адрес> был разрушен и снесен. На основании распоряжения главы Сипавской сельской администрации от <*** г.> «О присвоении милицейских адресов жилым домам <адрес>» по фактическому счету дому № 4 был присвоен №3 (л.д. 10, 11).
Из вышеизложенного следует, что фактически истец проживает в квартире <адрес> дома <адрес> по адресу <адрес> с <*** г.>, тогда как местом его регистрации документально указан <адрес>, что не соответствует действительности, поскольку <адрес> не существует с момента его сноса в 1993 году. Таким образом, судом установлено, что истец вселен в спорную квартиру на законных основаниях, поскольку ранее <адрес> числился домом №***, по настоящее время проживает в данной квартире, несет бремя содержания указанного жилого помещения. Поскольку спорное жилое помещение в <адрес>, которому позднее присвоен милицейский №***, предоставлено родителям истца, изначально в установленном законом порядке, как служебное, он вселен в жилое помещение как член семьи, таким образом, после передачи данной квартиры в муниципальную собственность, в силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ, истец имеет право на заключение договора социального найма в отношении спорного жилого помещения. Истец вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, иного жилого помещения предоставлено не было, спорное жилое помещение используется истцом для постоянного проживания, что свидетельствует о возникновении между сторонами правоотношений в отношении спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.
Кроме того, Темишев П.В. и члены его семьи проживали в квартире как на момент передачи жилого фонда в муниципальную собственность, так и после передачи спорной квартиры в муниципальную собственность в 2005 году на протяжении более 20 лет в отсутствие каких-либо правопритязаний со стороны муниципального образования.
Принимая во внимание, что истец Темишев П.В. вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении на законных основаниях, является членом семьи нанимателя (сын), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Темишева П. В. к администрации Каменского муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.
Признать за Темишевым П. В., <*** г.> года рождения (паспорт №***), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать администрацию Каменского муниципального округа <адрес> заключить с Темишевым П. В., <*** г.> года рождения, договор социального найма жилого помещения расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.
Судья О.С. Коврижных