РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2026 года г. Каменск-Уральский
Свердловской области
Каменский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Коврижных О.С., при секретаре судебного заседания Лигуз О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебыкиной Т. В., Чебыкиной А. А., Третьяковой Ю. А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации МО КМО, Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации МО "Каменский муниципальный округ", Павлушовой Н. В., Павлушову А. Г., Павлушову К. Г. о признании жилого дома блокированной застройкой,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации МО КМО, Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации МО "Каменский муниципальный округ", Павлушовой Н. В., Павлушову А. Г., Павлушову К. Г. о признании жилого дома блокированной застройкой.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора передачи квартиры в собственность граждан ль <*** г.> истцы являются собственниками по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение <адрес>, в <адрес> с кадастровым номером №***. Фактически дом, в котором находится жилое помещение истцов состоит из двух помещений, не имеющих общих коммуникаций, вспомогательных помещений, каждое помещение имеет отдельный выход на земельный участок. Жилое помещение №*** выходит на земельный участок с кадастровым номером №*** жилое помещение истцов выходит на не сформированный земельный участок, права на который не оформлены. Техническим заключением по результатам обследования объекта недвижимости – дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, блок №*** установлено, что жилой блокированный дом состоит из двух автономных домов блокированной застройки, которые определяются как одноквартирные жилые дома, так как каждый используется для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним домов блокированной застройки и расположен на отдельном земельном участке, имеющем выход на территорию общего пользования. Раздел данного жилого блокированного дома не требует перепланировки и переоборудования, так как автономные дома блокированной застройки не имеют общих вспомогательных помещений и инженерных коммуникаций, а имеют отдельные выходы и инженерные коммуникации. Дом блокированной застройки №*** в жилом блокированном доме находится в работоспособном состоянии, соответствующем градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан, не нарушает права и законные интересы собственников и третьих лиц. Просят признать дом по адресу: <адрес> (кадастровый №***) жилым домом блокированной застройки; признать принадлежащее истцам жилое помещение автономным дом блокированной застройки (Блок №***).
Истцы в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчики Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации МО КМО, Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации МО "Каменский муниципальный округ", Павлушова Н.В., Павлушов А.Г., Павлушов К.Г. в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав и проверив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что по адресу: <адрес>, расположен жилой дом с кадастровым номером №***, кадастровые номера помещений, расположенных в здании №***, №*** (л.д.62-63).
Собственниками помещения №*** жилого <адрес> расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №***, являются Павлушова Н.В., Павлушов А.Г., Павлушов К.Г., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 26-29).
Собственниками квартиры № <адрес> кадастровым номером №***, являются Чебыкина Т.В., Чебыкина А.А., Третьякова Ю.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.30-33).
Из технического заключения по результатам обследования объекта недвижимости – дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, следует, что жилой блокированный дом по адресу: <адрес> кадастровым номером №*** состоит из двух автономных домов блокированной застройки, которые определяются как одноквартирные жилые дома, так как каждый используется для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним домом блокированной застройки и расположен на отдельном земельном участке, имеющем выход на территорию общего пользования. Раздел данного жилого блокированного дома не требует перепланировки и переоборудования, так как автономные дома блокированной застройки не имеют общих вспомогательных помещений и инженерных коммуникаций, а имеют отдельные выходы и инженерные коммуникации. Дом блокированной застройки№*** в жилом доме, блок №*** находится в работоспособном состоянии, соответствующем градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан, не нарушает прав и законные интересы собственников и третьих лиц. Данное жилое помещение является домом блокированной застройки в жилом блокированном доме, состоящем из двух автономно обособленных домов блокированной застройки, а вновь образуемый дом блокированной застройки соответствует требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки, и является самостоятельным объектом недвижимости (л.д.17-25).
Земельный участок, расположенный под домом по адресу: <адрес>, на кадастровом учете не состоит. Согласно ответу Комитета по архитектуре и градостроительству администрации Каменского муниципального округа Свердловской области от <*** г.> №*** земельный участок по адресу: <адрес> соответствии с картой градостроительного зонирования находится в территориальной зоне Ж-1 - зона индивидуальной жилой застройки (л.д.53-54).
Законодательство РСФСР, действующее на момент возведения жилого дома, не содержало ни понятия «многоквартирный жилой дом», ни понятия «жилой дом блокированной застройки». В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР жилой фонд состоял из жилых домов и жилых помещений.
Вместе с тем отсутствие таких правовых понятий не исключало постройку таких объектов фактически. Более того, в соответствии со статьей 106 Гражданского кодекса РСФСР объектом прав могли выступать жилые дома или его части, что и явилось предпосылкой для дальнейшего введения в оборот понятия «жилой дом блокированной застройки».
Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устранена правовая неопределенность, возникающая при определении статуса жилых домов.
С учетом названных изменений существующие и вновь возводимые дома подлежат отнесению к одному из трех видов жилой недвижимости: жилой дом, блокированный жилой дом, многоквартирный дом.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Параметры такого жилого дома конкретизированы в градостроительном законодательстве. Так, пунктом 39 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. При этом названной нормой понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом», применяемые в разных кодексах, федеральных законах или иных нормативных актах Российской Федерации признаются тождественными, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами.
По своей природе жилой дом является неделимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации), и в силу положений части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещения (в том числе жилые) в объекте индивидуального жилищного строительства или в садовом доме запрещены.
Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса, а также принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (часть 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Домом блокированной застройки в соответствии с пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Помещение представляет собой часть объема здания или сооружения, имеющую определенное назначение и ограниченную строительными конструкциями (пункт 14 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, не является.
Действующие законодательство (пункты 3, 5 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ) позволяет признать домом блокированной застройки любой объект, независимо от его наименования в ЕГРН (квартиры в многоквартирном двух-, трех-, до десяти- квартирном доме, доли в праве на индивидуальный жилой дом, части жилого дома, помещения в жилом доме, здании) в том случае, если фактические параметры такого объекта соответствуют критериям блокированной застройки.
С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 476-ФЗ), каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
При этом переходными положениями части 1 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, независимо от того, назван данный блок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (пункт 4 статьи 16).
Таким образом, спорный многоквартирный дом по данным ЕГРН с кадастровым номером №*** является домом блокированной застройки, поскольку он строился и используется в ином статусе, мест общего пользования не имеет, помещения дома и участки под ним фактически разделены, имеют самостоятельные инженерные сети и отдельные выходы, не имеют сообщения между собой и не используются владельцами частей дома совместно.
Поскольку действующее законодательство не содержит понятия блоков, частей, помещений и пр., входящих в состав дома блокированной застройки, суд приходит к выводу о том, что изменение статуса всего жилого дома влечет возможность признания его частей также домами блокированной застройки, чьи характеристики соответствуют занимаемым каждой из сторон помещениям.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Чебыкиной Т. В., Чебыкиной А. А., Третьяковой Ю. А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации МО КМО, Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации МО "Каменский муниципальный округ", Павлушовой Н. В., Павлушову А. Г., Павлушову К. Г. о признании жилого дома блокированной застройкой, удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №***, жилым домом блокированной застройки.
Признать жилое помещение в доме расположенном по адресу: <адрес> блоком жилым автономным (Блок №***).
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.
Судья О.С. Коврижных