РЕШЕНИЕ
28 июля 2026 года город Каменск-Уральский
Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области Зуева О.С., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бообекова Д. – адвоката Ломовцева Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бообекова Д. – адвоката Ломовцева Д.Е. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника МО МВД России «Каменск-Уральский» от 09 июля 2026 года Бообеков Д. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Считая постановление незаконным, защитник Бообекова Д. – адвокат Ломовцев Д.Е. обратился в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского с жалобой, в которой просит постановление должностного лица от 09 июля 2026 года изменить, заменив назначенное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф в размере 40 000 рублей, поскольку должностное лицо не в полной мере учло личность Бообекова Д.
В судебном заседании защитник Ломовцев Д.Е. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Пояснил, что Бообеков Д. прибыл в Российскую Федерацию для работы, был трудоустроен. 10 апреля 2026 года принимающая сторона направила через сайт «Госуслуги» заявление о постановке Бообекова Д. на учет по месту регистрации, но по какой-то причине данное заявление не было принято и исполнено. Бообеков Д. об этом не знал. Как только узнал, что временная регистрация закончилась и он незаконно пребывает на территории РФ, то самостоятельно пытался выехать, но был задержан сотрудниками полиции.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы жалобы, заслушав защитника, судья приходит к следующему.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 09 июля 2026 года в 14 часов 00 минут по ул. Уральская, 38 в г. Каменске-Уральском Свердловской области выявлен гражданин <*****> Бообеков Д., прибывший в Российскую Федерацию с 21 января 2026 года с целью въезда «работа», который с 21 апреля 2026 года нарушает режим пребывания в Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Указанные действия квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По данному факту уполномоченным должностным лицом в отношении Бообекова Д. был составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства совершения Бообековым Д. правонарушения подтверждаются объяснениями Бообекова Д., не оспаривавшего обстоятельства совершения административного правонарушения, копией паспорта гражданина <*****> Бообекова Д., учетными данными Бообекова Д. из базы «Граница», ИБД-Ф, ЦИАДИС-МВД, ГИСМУ, СООП.
Постановление по делу об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом в соответствии со 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Действия Бообеоква Д. верно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и нашли свое объективное подтверждение при рассмотрении дела.
Порядок привлечения Бообекова Д. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
В протоколе об административном правонарушении имеется отметка, что при его составлении Бообекову Д. разъяснены права, предусмотренные положениями ст. 51 Конституции Российской Федерации, ч. 4 ст. 28.2, ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Таким образом, процедура привлечения Бообекова Д. к административной ответственности в пределах предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности с учетом требований ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ не нарушена.
Административное наказание назначено иностранному гражданину Бообекову Д. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ.
Вывод о необходимости назначения гражданину <*****> Бообекову Д. наряду с административным штрафом административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации основан на характере административного правонарушения, данных о личности виновного и соответствует закону.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела допущено не было.
Оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, в том числе с учетом положений части 2 статьи 1.7 названного Кодекса.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника МО МВД России «Каменск-Уральский» от 09 июля 2026 года №, вынесенное в отношении Бообекова Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу защитника Бообекова Д. – адвоката Ломовцева Д.Е. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения или вручения копии в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.
Судья: подпись. О.С. Зуева