К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-12/2026

ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ — Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Улетовский районный суд Забайкальского края · судья Гарголло Александра Юрьевна

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
01.04.2026
Решение
29.04.2026
Категория
Дорожное движение
Статья
  • ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ — Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
Номер протокола об АП
005556

Решения

Дело № 12-12/2026

УИД 75MS0037-01-2025-003250-20 решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 апреля 2026 года с. Улеты

Судья Улетовского районного суда Забайкальского края Гарголло А.Ю., рассмотрев жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, Исхакова Рустама Зуферовича на постановление мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края от 19 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края от 19 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении Исхаков Р.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Исхаков Р.З. обратился в Улетовский районный суд Забайкальского края с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2025 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду того, что мировым судьей не выяснены обстоятельства, необходимые для квалификации нарушения и вынесения обоснованного постановления;в дополнении к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Исхаков Р.З. указывает на неверное указание в обжалуемом постановлении государственного регистрационного знака транспортного средства, которым он управлял, а именно в постановлении суда указано, что Исхаков Р.З. управлял транспортным средством «Тойота Хайлюкс» с государственным регистрационным знаком О 484 КУ 75 РУС, однако в его пользовании находится транспортное средство «Тойота Хайлюкс» с государственным регистрационным знаком М 540 НН 75, – и ошибку в написании даты рождения: согласно представленной копии паспорта Исхаков Рустам Зуферович родился ДД.ММ.ГГГГ, однако в постановлении дата рождения указана «ДД.ММ.ГГГГ».

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, Исхаков Р.З. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении дела без своего участия перед судом не ходатайствовал.

Государственный орган, составивший протокол об административном правонарушении, отделение Госавтоинспекции ОМВД России «Улетовский» о дате, времени и месте рассмотрении дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела без своего участи, либо об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовал.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, предусмотрена частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от ста до двухсот часов.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01 сентября 2025 года) установлена обязанность иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 октября 2025 года инспектором ГАИ ОГИБДД ОМВД России «Улетовский» в отношении Исхакова Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении 75 УЗ № 045523, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ за нарушение подпункта 2.1.1 ПДД, а именно за управление транспортным средством лицо, лишенным права управления.

Протоколом от 29 октября 2025 года 75 ОЗ 009745 Исхаков Р.З. отстранен от управления транспортным средством Тойота Хайлюкс с государственным регистрационным знаком М 540 НН 75, ввиду выявления в его действиях административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Из объяснения, полученного 29 октября 2025 года от Исхакова Р.З. следует, что водительское удостоверение 76 16 № 482226, полученное им 17 января 2014 года, было утрачено в ходе судебного разбирательства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, возбужденном в отношении Исхакова Р.З. в 2014 году. По факту утраты в соответствующее отделение ОГИБДД Исхаковым Р.З. подано заявление, зарегистрированное 26 июня 2016 года.

Вместе с тем, согласно протоколу 75 ЗГ № 005556 от 29 октября 2025 года водительское удостоверение 76 16 № 482226, выданное 17 апреля 2014 года на имя Исхакова Р.З., изъято у последнего на месте совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ 29 октября 2025 года.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 49 Оловянинского района мирового судьи судебного участка № 67 Могойтуйского района Забайкальского края от 17 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении № 5-530/2014, оставленным без изменения решением Оловяннинского районного суда от 21 января 2025 года, Исхаков Р.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев.

По истечении срока лишения специального права Исхаковым Р.З. не исполнены требования пункта 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, и именно не проведены проверка знания им Правил дорожного движения и медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством; новое водительское удостоверение на имя ИсхаковаР.З.не выдавалось.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что все доказательства по делу были исследованы и оценены мировым судьей в их совокупности по правилам, установленным в статье 26.11 КоАП РФ. Оснований не согласиться с оценкой доказательств, данной мировым судьей, не имеется. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела и жалобы, в материалах дела не имеется. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Исхакова Р.З. не усматривается.Определением от 01 апреля 2026 года мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края в постановление мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края по делу об административном правонарушении № 5-520/2025 от 19 декабря 2025 года внесены исправления: при изложении указанного постановления верной указано считать дату рождения Исхакова Рустама Зуферовича – ДД.ММ.ГГГГ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством лицом, лишенным такого права на основании закона.

Статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно требованиям части 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, характеризуется прямым умыслом, когда водителю, совершающему управление транспортным средством, заведомо известно, что он лишен такого права на основании вступившего в законную силу судебного постановления.

Лицо вправе управлять транспортным средством лишь имея водительское удостоверение.

Из материалов дела усматривается, что Исхаков Рустам Зуферович ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишен специального права управления транспортным средством на основании вступившего 21 января 2025 года в законную силу судебного постановления.

26 июня 2016 года Исхаковым Р.З. в ОСБ ДПС УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю подано заявление об утрате водительского удостоверения.

Однако указанное водительское удостоверение, выданное единственный раз на имя Исхакова Р.З. 17 января 2014 года, предъявлено Исхаковым Р.З. 21 октября 2025 года инспектору ДПС отделения ГАИ ОМВД России «Улетовский», что явилось основанием для отстранения Исхакова Р.З. от управления транспортным средством.

Не оспаривая фактических обстоятельств дела, а именно факт управления транспортным средством им, не имеющим специального права, лицо, привлеченное к административной ответственности, Исхаков Р.З. указывает на неверное указание в постановлении года его рождения. Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что при изложении постановления по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2025 года допущенная описка, исправленная определением от 01 апреля 2026 года.

Описка, допущенная судом первой инстанции при указании государственного регистрационного знака остановленного транспортного средства не может служить отменой обжалуемого судебного акта, так как не является юридически значимым обстоятельством для данного дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ мировым судьей верно установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Приведенные доказательства отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.

Событие правонарушения, достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, они не противоречивы, согласуются между собой.

Административное наказание назначено Исхакову Р.З. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и является справедливым.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края от 19 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Исхакова Рустами Зуферовича оставить без изменения, жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, Исхакова Р.З. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Забайкальский краевой суд.

Судья А.Ю. Гарголло

Участники

Привлекаемое лицо

  • И. Р. З.

    ст.12.7 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:19

    Материалы переданы в производство судье

  2. 09:00

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    Зал №2