РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2025 года <адрес>
Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Ф.И.О2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0(данные изъяты)-36 ((данные изъяты)а-3070/2025) по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Ф.И.О1 о восстановлении процессуального срока, взыскании недоимки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного искового заявления указано, что Ф.И.О1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, прекратил свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О1 являлся страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нес обязанность по уплате страховых взносов в ОСФР по <адрес>. ИП Ф.И.О1 был зарегистрирован в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Поскольку ИП Ф.И.О1 являлся страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, то он нес обязанность по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования РФ. Органом контроля за уплатой страховых взносов, в результате проведения проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что за ИП Ф.И.О3 на начало и конец ДД.ММ.ГГГГ числится недоимка по страховым взносам в размере 191 руб. 36 коп., что повлекло начисление пени. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на уплату недоимки 191 руб. 36 коп., пени в размере 3 руб. 94 коп., которое направлено в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок недоимка и пени оплачены не были. Страхователю был направлены требования об уплате задолженности: за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 7 руб., 32 коп.; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени 1,96 руб.; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 36 коп.; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 36 коп.; за отчетный период с 18.07.2023по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 36 коп.; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 36 коп.; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 36 коп.; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 36 коп.; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 36 коп.; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 36 коп.; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 36 коп.; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 36 коп. Срок подачи заявления в суд предусмотрен в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Снятие с учета в качестве страхователя не освобождает Ф.И.О1 от погашения задолженности. Иные меры принудительного взыскания по вышеуказанным требованиям не применялись. По состоянию на текущую дату сумма задолженности не погашена. Шестимесячный срок обращения в суд пропущен. ОСФР по <адрес> полагает необходимым ходатайствовать перед судом о восстановлении срока обращения в суд. ОСФР по <адрес> своевременно не обратилось в суд с исковым заявлением, поскольку произошел технический сбой, что повлекло несвоевременную выгрузку информации. ОСФР по <адрес> не может обратиться в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, поскольку мировой суд отказывает в принятии заявления.
На основании вышеизложенного, просит суд восстановить срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности с Ф.И.О1 по требованиям об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафа: ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от 27.05.2024(данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты); взыскать с Ф.И.О1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 301 руб. 22 коп., в том числе недоимка в размере 191 руб. 36 коп. и пени в размере 109 руб. 86 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не явился, к исковому заявлению представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Ф.И.О1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физические лица, нанимающее лиц, подлежащих обязательном) социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы; представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг)
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком, если иное не установлено настоящей статьей. Страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Как предусмотрено ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей своевременной и полной уплаты страховых взносов.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (п. 1 ст. 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ), в том числе путем направления в адрес страхователя-должника требования об уплате недоимки по страховым уносам, пеней и штрафов.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (п. 5 ст. 26.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ).
На основании п. 6 ст. 22.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ недоимка и пени могут быть взысканы страховщиком со страхователя принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя.
Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (п. 5 ст. 26.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ).
В случае утраты статуса индивидуального предпринимателя обязанность по взысканию образовавшейся задолженности прекращается; оставшаяся задолженность подлежит взысканию с бывшего индивидуального предпринимателя как с физического лица.
В судебном заседании установлено, что Ф.И.О1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ / 92-95/.
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Ф.И.О1 был зарегистрирован в качестве страхователя в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя /л.д.44,91/.
Как следует из искового заявления органом контроля за уплатой страховых взносов, в результате проведения проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что за ИП Ф.И.О3 на начало и конец ДД.ММ.ГГГГ числится недоимка по страховым взносам в размере 191 руб. 36 коп., что повлекло начисление пени.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов органом контроля ИП Ф.И.О1 ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование (данные изъяты) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 195 руб. 30 коп., в течение 10 календарных дней со дня получения требования /л.д.65/.
Кроме того, ОСФР по <адрес> ИП Ф.И.О1 направлялись следующие требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:
от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на сумму 7 руб. 32 коп., от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на сумму 1 руб. 96 коп., от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на сумму 6 руб.89 коп., от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на сумму 4 руб. 07 коп, от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на сумму 2 руб. 38 коп., от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на сумму 7 руб. 86 коп., от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на сумму 9 руб. 09 коп., от 27.05.2024(данные изъяты) на сумму 9 руб. 80 коп., от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на сумму 9 руб. 47 коп., от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на сумму 11 руб. 27 коп., от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на сумму 11 руб. 70 коп., от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на сумму 12 руб. 19 коп., от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на сумму 11 руб. 92 коп. /л.д.66-90/
В сроки, установленные п. 5 ст. 26.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", административный ответчик оплату имеющейся задолженности в полном объеме не произвел, доказательств иного суду не предоставлено.
Прекращение предпринимательской деятельности и снятие с учета в качестве страхователя не освобождает ИП Ф.И.О1 от погашения задолженности по страховым взносам; задолженность подлежит взысканию с должника в судебном порядке, как с физического лица.
Согласно ч. 1 ст. 26.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).
Как следует из материалов дела, решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП Ф.И.О1 по вышеуказанным требованиям не принималось.
По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с ч.ч. 10, 11 ст. 26.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.
Настоящее административное исковое заявление о взыскании с Ф.И.О1 задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 191 руб. 36 коп. и пени в размере 109 руб. 86 коп. направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока.
Доводы административного истца о том, что срок на обращение с заявлением в суд пропущен в связи с тем, что произошел технический сбой, что повлекло несвоевременную выгрузку информации, судом не могут быть приняты во внимание, и не могут быть признаны судом в качестве уважительных.
О наличии у административного ответчика задолженности по недоимке по страховым взносам в бюджет, административному истцу было известно с момента не уплаты плательщиком обязательных платежей в установленные сроки, в рассматриваемом случае с 2021 года, вместе с тем, каких-либо мер по взысканию задолженности до настоящего времени административным истцом не производилось. Доказательств иного суду административным истцом не представлено.
На плательщика страховых взносов не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение административным истцом своих функций по осуществлению контроля, последствий ошибки.
Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока в связи с тем, что административный истец как государственный орган, наделенный соответствующими полномочиями, имел реальную возможность обратиться в суд с настоящим административным иском в срок, установленный законом, при этом административным истцом не приведено доводов и аргументов о том, что пропуск срока для обращения в суд допущен по уважительным причинам.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Ф.И.О4 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с Ф.И.О1 суммы задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 191,00 руб. 36 коп. и пени в размере 109 руб. 86 коп, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 178 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Ф.И.О1 о восстановлении процессуального срока, взыскании недоимки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22.12.2025
Судья Дятлов А.Ю.