К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-337/2026 (2а-3257/2025) ~ М-3371/2025

О досрочном прекращении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Усольский городской суд Иркутской области · судья Дятлов А.Ю.

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
10.12.2025
Решение
13.01.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Усольский городской суд

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Ф.И.О2, с участием прокурора Ф.И.О3, административного истца Ф.И.О1, его представителя – адвоката Ф.И.О5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0(данные изъяты)-15 ((данные изъяты)а-337/2026) по административному исковому заявлению Ф.И.О1 к МО МВД России «Усольский» о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор, предусматривающий виды административных ограничений: запрета выезда за пределы <адрес>, обязанности являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно. Административный надзор установлен сроком на 8 лет. Им добросовестно соблюдаются административные ограничения, выполняются обязанности. С момента постановки на административный учет прошло более половины срока административного надзора. При этом, за время нахождения под административным надзором истец один раз был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов на основании постановления мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Административное наказание исполнено в полном объеме. Более никаких нарушений не допускал, к административной ответственности не привлекался. По месту работы характеризуется положительно. Проживает с матерью, в злоупотреблении спиртными напитками и употреблении наркотических средств замечен не был. Жалоб со стороны соседей не поступало. С целью соблюдения баланса интересов, стимулирования к соблюдению установленных правил поведения, с учетом сведений, характеризующих личность истца, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении истца решением Ангарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ; в случае невозможности, отменить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, запрета покидать место жительства с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании административный истец Ф.И.О1, его представитель Ф.И.О5 на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Также пояснили, что отмена административных ограничений необходимы административному истцу для осуществления трудовой деятельности вахтовым методом.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Усольский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования в части досрочного прекращения административного надзора не подлежащими удовлетворению, но с возможностью отмены административных ограничений в виде запрета выезда за пределы <адрес> и запрета покидать место жительства с 23 часов до 06 часов, с суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 осужден Муйским районным судом <адрес> по ст.228 ч.2 УК РФ на срок 3 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания к в колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК (данные изъяты) ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ангарского городского суда <адрес> в отношении Ф.И.О1 установлен административный надзор. Установлены административные ограничения: запрета выезда за пределы <адрес>; обязанность являться в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) с 23.00 часов до 06.00 часов. Административный надзор установлен на срок 8 лет.

Как следует из искового заявления, на момент подачи настоящего административного искового заявления в суд истекло более половины установленного решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора в отношении Ф.И.О1

В период действия административного надзора Ф.И.О1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно справки инспектора группы по осуществлению административного надзора, Ф.И.О1 в злоупотреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был, жалоб и заявлений от его матери и соседей не поступало.

Между тем, выбранные в отношении Ф.И.О1 административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Назначенные административные ограничения не ограничивают права поднадзорного лица, принимая во внимание положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, сведения о совершенном ответчиком преступлении, а также то обстоятельство, что ограничения являются обоснованными и допустимыми.

При этом само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора, не свидетельствует о достижении целей административного надзора.

Суд принимает во внимание, что при осуждении в действиях Ф.И.О1 установлен опасный рецидив преступлений, что свидетельствует о том, что он склонен к совершению преступлений.

Из постановления о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки по месту жительства в 03:40 часов установлено, что Ф.И.О1 отсутствует по месту своего жительства. При этом, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он уже привлекался за несоблюдение административных ограничений.

Также, согласно характеристики по месту отбывания наказания, Ф.И.О1 характеризуется отрицательно, имеет взыскания, придерживается «отрицательной» части осужденных.

В связи с этим, несмотря на истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений с 2022 года, положительные характеристики инспектора группы по осуществлению административного надзора, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Административный истец в обоснование заявленных требований не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений.

Каких-либо объективных данных о том, что административные ограничения произвольно и несоразмерно ограничивают реализацию прав и интересов административного истца, материалы дела также не содержат. Отмена наложенных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы <адрес> и запрета покидать место жительства с 23 часов до 06 часов, фактически освободит Ф.И.О1 от административного надзора.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд считает, что сохранение административного надзора необходимым, поскольку он обусловлен интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Ф.И.О1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Судом не установлено обстоятельств, объективно свидетельствующих о том, что Ф.И.О1 более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.

Руководствуясь статьями 175, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Ф.И.О1 к МО МВД России «Усольский» о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд <адрес> в течении десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.01.2026

Судья А.Ю. Дятлов

Участники

Административный истец

  • С. А. Л.

Административный ответчик

  • МО МВД России "Усольский"

Представитель

  • З. В. М.

Ход дела

  1. 15:17

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:33

    Передача материалов судье

  3. 17:33

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:33

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:33

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  7. 16:34

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:14

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий судИркутский областной суд кассация
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 22.01.2026 03.03.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 23.01.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 03.03.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 19.02.2026 06.04.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 06.04.2026 06.04.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату18.03.2026
Дата рассмотрения жалобы18.03.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения