К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1762/2025 ~ М-1513/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Синарский районный суд г. Каменск-Уральского Свердловской области · судья Третьякова О.С.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
17.11.2025
Решение
03.12.2025
Категория
Административный надзор

Решения

66RS0012-01-2025-002894-42

№ 2а-1762/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации г. Каменск-Уральский

Свердловской области 03 декабря 2025 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Бабиной А.И., при секретаре Томиловой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к Хайбулину Эдуарду Норехановичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Хайбулин Э.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.04.2025 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ), по которому ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. На основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ Хайбулину Э.Н. заменено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы принудительными работами на срок 6 месяцев, с удержанием 15% заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.08.20258 произведена замена Хайбулину Э.Н. неотбытого наказания, назначенного приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.04.2025 в виде 6 месяцев принудительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства, который не отбыл наказание в виде 5 месяцев 7 дней принудительных работ, - лишением свободы на срок 5 месяцев 7 дней с отбыванием накзаания в исправительной колонии строго режима.

Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 04.10.2023 Хайбулину Э.Н. установлен административный надзор сроком на 1 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 25.08.2020.

Хайбулин Э.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.04.2025 за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

26.01.2026 Хайбулин Э.Н. подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Хайбулину Э.Н. об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Просят суд установить административный надзор в отношении Хайбулина Э.Н. сроком на три года до погашения судимости по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.04.2025, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязать Хайбулина Э.Н. являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области не явился, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик Хайбулин Э.Н. с требованиями об установлении в отношении него административного надзора не согласен. Указал, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>. Полагает, что основания для повторного установления административного надзора отсутствуют.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в отношении Хайбулина Э.Н.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 1, ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, Хайбулин Э.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.04.2025 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ), по которому ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. На основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ Хайбулину Э.Н. заменено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы принудительными работами на срок 6 месяцев, с удержанием 15% заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.08.20258 произведена замена Хайбулину Э.Н. неотбытого наказания, назначенного приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.04.2025 в виде 6 месяцев принудительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства, который не отбыл наказание в виде 5 месяцев 7 дней принудительных работ, - лишением свободы на срок 5 месяцев 7 дней с отбыванием накзаания в исправительной колонии строго режима.

Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 04.10.2023 Хайбулину Э.Н. установлен административный надзор сроком на 1 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 25.08.2020.

Хайбулин Э.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.04.2025 за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

26.01.2026 Хайбулин Э.Н. подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

Хайбулин Э.Н. не обращался в суд с ходатайство об условно-досрочном освобождении.

Таким образом, в отношении Хайбулина Э.Н. необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая личность Хайбулина Э.Н., необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

- запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Срок административного надзора Хайбулину Э.Н. необходимо установить в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в течение трех лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.04.2025, так как в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, - судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Начало исчисления срока административного надзора в отношении Хайбулина Э.Н. необходимо производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Довод административного ответчика о том, что в отношении него ранее решением суда уже установлен административный надзор, правового значения не имеет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания. В настоящее время административный ответчик осужден, в связи с чем ранее установленный административный надзор в отношении него прекращен в силу закона.

При этом суд считает необходимым разъяснить Хайбулину Э.Н., что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Хайбулина Эдуарда Норехановича удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Хайбулина Эдуарда Норехановича, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.04.2025.

В период административного надзора установить Хайбулину Эдуарду Норехановичу следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

- запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Начало исчисления установленного в отношении Хайбулина Эдуарда Норехановича срока административного надзора производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья О.С. Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2025.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области

Административный ответчик

  • Х. Э. Н.

Прокурор

  • П. С. И.

Ход дела

  1. 16:19

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:45

    Передача материалов судье

  3. 18:49

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 19:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 19:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 18:40

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:59

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 11:48

    Дело оформлено

  10. 11:48

    Дело передано в архив