РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 года г. Каменск-Уральский
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе председательствующего судьи Земской Л.К., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Бабиной А.И., при секретаре Сергеевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Каменск-Уральский» к Мухаметзанову Ивану Галимжановичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области по делу № 2а-477/2023 от 16.02.2023 в отношении Мухаметзанова И.Г. был установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 06.10.2016 и до постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства, с установлением следующих административных ограничений:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- возложение обязанности являться на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.
Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области по делу № 2а-521/2024 от 29.03.2024 в отношении Мухаметзанова И.Г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области по делу № 2а-2а-506/2025 от 21.03.2025 в отношении Мухаметзанова И.Г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В настоящее время МО МВД России «Каменск-Уральский» вновь обратилось в суд с административным иском к Мухаметзанову И.Г. об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц. В обоснование требований административного иска указано, что Мухаметзанова И.Г. официально не трудоустроен, во время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, что характеризует его с отрицательной стороны.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Мухаметзанов И.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения административного иска.
Помощник прокурора г. Каменска-Уральского Бабина А.И. полагала необходимым заявленный МО МВД России «Каменск-Уральский» административный иск удовлетворить.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Вступившим в законную силу 07.03.2023 решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.02.2023 по административному делу № 2а-477/2023 в отношении Мухаметзанова И.Г. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.10.2016. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки Мухаметзанова И.Г. на учет в органе внутренних дел по месту его жительства.
В период административного надзора Мухаметзанову И.Г. установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; возложение обязанности являться на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.
Мухаметзанов И.Г. постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Каменск-Уральский», в отношении него установлен административный надзор.
Вступившим в законную силу 13.04.2024 решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского по делу № 2а-521/2024 от 29.03.2024 Мухаметзанову И.Г. установлены дополнительные административные ограничения, на него возложена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции два раз в месяц.
Вступившим в законную силу 05.04.2025 решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского по делу № 2а-506/2025 от 21.03.2025 Мухаметзанову И.Г. установлены дополнительные административные ограничения, на него возложена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции три раза в месяц.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, Мухаметзанов И.Г. в период нахождения под административным надзором, в том числе, после установления ему дополнительных административных ограничений постановлениями должностного лица МО МВД России «Каменск-Уральский» от 22.10.2024, 06.03.2025 по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу 500 руб. по каждому постановлению; постановлением должностного лица МО МВД России «Каменск-Уральский» от 06.03.2025 по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу 500 руб.; постановлением должностного лица МО МВД России «Каменск-Уральский» от 06.03.2025 по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу 500 руб.; постановлением должностного лица МО МВД России «Каменск-Уральский» от 14.03.2025 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу 500 руб.; постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 23.04.2025, 23.04.2025 за совершение 27.02.2025 и 27.03.2025 административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дела № 5-197/2025, № 5-198/2025), каждым постановлением ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок по 20 часов; постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 27.08.2025, 27.08.2025 за совершение 14.08.2025 и 21.08.2025 административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дела № 5-421/2025, № 5-420/2025), каждым постановлением ему назначено наказание в виде административного ареста на срок по 10 суток. Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела копиями постановлений, справкой на физическое лицо, и не опровергаются иными собранными по делу доказательствами.
В соответствии со статьей 4.6. КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Тем самым суд полагает установленным, что Мухаметзанов И.Г. совершает правонарушения, нарушает установленные судом административные ограничения. Указанные обстоятельства характеризуют административного ответчика с отрицательной стороны.
Таким образом, суд принимает во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении Мухаметзанова И.Г. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно разъяснений в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом характеризующих поведение административного ответчика данных, характера совершаемых им административных правонарушений, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает возможным дополнить Мухаметзанову И.Г. административные ограничения административным ограничением в виде обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения четыре раза в месяц.
При изложенных обстоятельствах требования административного иска надлежит удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Каменск-Уральский» к Мухаметзанову Ивану Галимжановичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении Мухаметзанова Ивана Галимжановича, родившегося (дата) в <адрес>, на период административного надзора, установленного в отношении него решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.02.2023, к ранее установленным административным ограничениям дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; установив, таким образом, в отношении Мухаметзанова Ивана Галимжановича следующие административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;
- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.
Судья Земская Л.К.
Мотивированное решение изготовлено 16.12.2025.