УИД 66RS0012-01-2026-000208-65 дело № 2а-362/2026 мотивированное решение составлено 04.03.2026.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации город Каменск-Уральский
Свердловской области 26 февраля 2026 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Васильевой И.В., с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Обрезан М.А., административного ответчика Сизикова Д.Ю., при секретаре Ехаловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Каменска-Уральского Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Сизикову Дмитрию Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Каменска-Уральского Свердловской области обратился в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Сизикову Д.Ю. с требованием о прекращении его права на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами, возложении обязанности по возврату водительского удостоверения в отдел ГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский».
В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе проверки установлено, что Сизиков Д.Ю. состоит под наблюдением врача-психиатра ГБУЗ СО «СОКПБ» филиал «Южная психиатрическая больница» с диагнозом «психическое <*****>
ОГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский» предоставлена справка, согласно которого 21.04.2017 Сизикову Д.Ю. выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем категории «В», В1 (AS), M» серия и номер № от 21.04.2017, которое действительно до 21.04.2027.
Полагая, что управление транспортным средством Сизиковым Д.Ю., страдающим данным заболеванием, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, просил прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, возложить на него обязанность по возврату водительского удостоверения.
В судебном заседании помощник прокурора г. Каменска-Уральского Обрезан М.А. требования административного иска поддержала по изложенным в нем доводам и основаниям.
Административный ответчик Сизиков Д.Ю. требования признал, однако просил учесть, что он в настоящее время принимает лечение.
Представители заинтересованных лица Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский», ГАУЗ СО «СОКПБ» филиал «Южная психиатрическая больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, причин уважительности неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, мотивированных возражений по заявленным требованиям в адрес суда не направили.
Представителем заинтересованного лица ГАУЗ СО «СОКПБ» филиал «Южная психиатрическая больница» в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором просят административный иск удовлетворить, указывая на наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, изучив письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1, 3, 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.11.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Как следует из с абз. 2 п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации запрещается управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения № 2). Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Как следует из материалов дела, 21.04.2017 Сизикову Д.Ю., (дата) года рождения Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Каменск-Уральский» выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем категории «В», В1 (AS), M» серия и номер № от 21.04.2017, которое действительно до 21.04.2027
Однако как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, Сизиков Д.Ю. находился на стационарном лечении в общепсихиатрическом отделении № 44 ГАУЗ СО «СОКПБ» филиал «Южная психиатрическая больница» с 16.01.2025 по 29.01.2025 с диагнозом «Психические расстройства, преимущественно галлюцинаторное, вследствие употребления алкоголя». F 10.522. Решением ВК № 21 от 23.02.2025 Сизиков Д.Ю. взят на диспансерное наблюдение с диагнозом F 10.522.
Заключением ВК № 202 от 16.09.2025 у Сизикова Д.Ю. выявлены медицинские противопоказания к управлению транспортным средством в соответствии с п/п 8 раздел II <*****> Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р.
Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета у врача-психиатра-нарколога не представлено.
Принимая во внимание, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, ее деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.
В соответствии со ст.ст. 103, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с Сизикова Д.Ю. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора города Каменска-Уральского Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Сизикову Дмитрию Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Сизикова Дмитрия Юрьевича, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> в связи с наличием медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать Сизикова Дмитрия Юрьевича, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, вернуть водительское удостоверение серия и номер № от 21.04.2017 в отдел Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский».
Взыскать с Сизикова Дмитрия Юрьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.
Председательствующий И.В. Васильева