РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 мая 2026 года г. Каменск-Уральский
Свердловской области
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Толкачевой О.А., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №22 по Свердловской области к Воронцову Николаю Анатольевичу о взыскании недоимки по налогам, пени, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Свердловской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России №22 по Свердловской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Воронцова (ранее Зверева) Н.А. задолженности по налогам и пени в общем размере 13 161 руб. 87 коп.
В обоснование требований указано, что Воронцов Н.А состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законом установленные налоги, данную обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, налога на профессиональный доход в установленные сроки административный ответчик не исполнил. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления и выставлены требования об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у задолженности и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки. 01.11.2023 налоговым органом принято решение о взыскании задолженности № 1562, которое направлено налогоплательщику. Поскольку задолженность налогоплательщиком погашена не была, налоговый орган обратился к мировому судье о взыскании в бесспорном порядке недоимки, о чем выдан судебный приказ от 14.03.2024, который отменен определением мирового судьи от 29.10.2025 на основании возражений должника. Утверждая, что после отмены судебного приказа Воронцовым Н.А. задолженность по уплате налога, пени не погашена, налоговый орган просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на профессиональный доход за декабрь 2023, январь 2024 года в общем размере 10 811 руб. 38 коп., пени на недоимку по налогам в размере 2 350 руб. 49 коп.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощённого судопроизводства.
Административный истец и административный ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего дела в упрощённом порядке.
Административный ответчик Воронцов Н.А. письменного мнения по требованиям иска в суд не представил.
Изучив письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 18 Налогового кодекса Российской Федерации налог на профессиональный доход (далее - НПД) относится к специальным налоговым режимам, введенным в порядке эксперимента.
Уплата ПНД регулируется Федеральным законом от 27.11.2018 №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее - Закон № 422-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 422-ФЗ применять специальный налоговый режим НПД вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в части 1 статьи 1 Закона № 422-ФЗ.
На основании части 1 статьи 4 Закона № 422-ФЗ налогоплательщиками НПД признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим НПД в порядке, установленном Законом № 422-ФЗ. Согласно пункту 1 статьи 6 Закона № 422-ФЗ объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части распространения института единого налогового платежа на всех плательщиков с внедрением сальдированного порядка учета их обязательств перед бюджетной системой (единый налоговый счет), глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (далее - ЕНП).
Единый налоговый счет представляет собой консолидацию всех обязанностей плательщика по уплате обязательных платежей, регулируемых Налоговым кодексом Российской Федерации, в едином сальдо расчетов с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации с их погашением посредством Единого налогового платежа.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части распространения института единого налогового платежа на всех плательщиков с внедрением сальдированного порядка учета их обязательств перед бюджетной системой (единый налоговый счет), глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (далее - ЕНП).
Единый налоговый счет представляет собой консолидацию всех обязанностей плательщика по уплате обязательных платежей, регулируемых Налоговым кодексом Российской Федерации, в едином сальдо расчетов с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации с их погашением посредством Единого налогового платежа.
В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно представленной в материалы дела Отделом ЗАГС г.Каменска-Уральского Управления ЗАГС Свердловской области копии записи акта гражданского состояния № от (дата), Зверевым Николаем Анатольевичем произведена замена фамилии на «Воронцов».
За период декабрь 2022 года – январь 2023 года налоговым органом административному ответчику начислен налог на профессиональный доход в размере 10 811 руб. 38 коп.
При проведении мероприятий налогового контроля выявлена несвоевременная уплата налога, в связи с чем на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.
С учетом положений п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) обязанность по уплате налога должна быть исполнена в установленный срок посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП). Возможно также перечислить денежные средства в качестве ЕНП до наступления такого срока (и. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации). При неуплате (несвоевременной уплате) налога может образоваться недоимка, которая входит в состав задолженности налогоплательщика, равной размеру отрицательного сальдо его единого налогового счета (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
При этом действующим законодательством прямо не установлен срок взыскания задолженности. В общем случае такой срок определяется суммированием соответствующих процессуальных сроков.
В свою очередь, неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности (далее также - требование) и принудительного взыскания задолженности. В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета по состоянию на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания). При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований.
Соответствующее требование об уплате налога должно быть направлено в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета. При этом если сумма такого сальдо не превышает 3 000 руб., оно направляется в течение года. Однако в рамках мер по урегулированию задолженности в 2023 - 2024 гг. эти сроки увеличены на шесть месяцев (ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации; п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500). Требование необходимо исполнить в течение восьми рабочих дней с даты его получения, если в нем не указан более продолжительный срок. В случае его неисполнения производится взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика. Для этого налоговый орган должен принять решение о взыскании задолженности и разместить его, а также информацию о вступившем в законную силу судебном акте и соответствующее поручение на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности (п. 6 ст. 6.1, п. 3 ст. 46, п. п. 1, 7, 8 ст. 48, и. 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В общем случае решение о взыскании должно быть принято в течение двух месяцев по истечении срока исполнения требования. Однако в рамках мер по урегулированию задолженности в 2023 - 2024 гг. этот срок увеличен на шесть месяцев (п. 4 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации; п. 1 Постановления Правительства РФ № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах»).
Из материалов дела следует, что налоговым органом в отношении Зверева (в настоящее время Воронцова) Н.А. выставлено требование от 23.07.2023 № 39554 на сумму 45 986 руб. 04 коп. об уплате задолженности (из них 44 240 руб. 67 коп. - недоимка + 1 745 руб. 37 коп. - пени), срок добровольного погашения по требованию - 11.09.2023. Требование об уплате задолженности направлено налогоплательщику посредством интернет-ресурса «Личный кабинет налогоплательщика», получено административным ответчиком. Требования налогоплательщиком в срок для добровольного исполнения не исполнены.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Форма решения о взыскании утверждена Приказом ФНС России от 14.08.2020 № ЕД-7-8/583@. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести рабочих дней со дня принятия такого решения (и. 2 ст. Налогового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что соответствующее решение о взыскании задолженности в отношении Воронцова Н.А. № 1562 вынесено налоговым органом 01.11.2023, то есть в пределах двух месяцев с даты, установленной для исполнения требования об уплате задолженности. Решение о взыскании от 01.11.2023 № 1562 направлено налогоплательщику заказным письмом 08.11.2023.
По состоянию на 01.11.2023 отрицательное сальдо налогоплательщика Зверева (в настоящее время Воронцова) Н.А. (в части ранее необеспеченного взысканием) составляло 62 384 руб. 68 коп., в том числе пени – 4 064 руб. 25 коп.
В пределах шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени, Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, взыскании с Воронцова Н.А. задолженности. Мировым судьей судебного участка №3 Красногорского судебного района города Каменска-Уральского Свердловской области, вынесен судебный приказ от 14.03.2024 №2а-1074/2024. Требования МИФНС России № 22 по Свердловской области удовлетворены. В свою очередь налогоплательщик Воронцов Н.А. обратился с заявлением об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Красногорского судебного района города Каменска-Уральского Свердловской области от 29.10.2025 судебный приказ был отменен.
В соответствии с п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящий административный иск предъявлен в Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области 11.03.2026, то есть в пределах 6 месяцев с момента отмены судебного приказа 2а-1074/2024.
В силу изложенного, суд признает, что срок давности взыскания с налогоплательщика задолженности по оплате налога и пени, являющейся предметом спора, не пропущен. Порядок обращения в суд соблюден.
На момент разрешения спора судом, подлежащей взысканию в судебном порядке является задолженность по налогу на профессиональный доход в размере 10 811 руб. 38 коп., пени на общую недоимку – 2 350 руб. 49 коп.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4000 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к Воронцову Николаю Анатольевичу (ИНН №) о взыскании задолженности удовлетворить.
Взыскать с Воронцова Николая Анатольевича в бюджет задолженность в размере 13 161 руб. 87 коп., в том числе задолженность по сумме налога 10 811 руб. 38 коп., пени - 2 350 руб. 49 коп.
Взысканные средства зачислить по реквизитам:
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула
Счет №: 40102810445370000059
БИК: 017003983
Получатель: Казначейство России (ФНС России)
Счет №: 03100643000000018500
ИНН / КПП: 7727406020/770801001
КБК 18201061201010000510,
Уникальный идентификатор начисления (УИН) должника: № ИНН должника: №.
Наименование должника: Воронцов Николай Анатольевич.
Назначение платежа: Единый налоговый платеж.
Взыскать с Воронцова Николая Анатольевича в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья О.А. Толкачева