РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Каменск-Уральский
Свердловской области 05 мая 2026 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Третьяковой О.С., при ведении протокола помощником судьи Тараховой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ритуальные услуги» к Государственной инспекции труда в Свердловской области, заместителю руководителя Государственной инспекции труда в Свердловской области Новокрещенову Николаю Александровичу, старшему государственному инспектору труда Государственной инспекции труда в Свердловской области Васильченко Кириллу Николаевичу о признании предписания, решения, заключения незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Ритуальные услуги» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Государственной инспекции труда в Свердловской области о признании незаконным предписания № от 05.12.2025, заключения государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области от 05.12.2025, решения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Свердловской области № от 14.01.2026. В обоснование доводов административного искового заявления указано о том, что 05.12.2025 государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Свердловской области в отношении административного истца было вынесено предписание, основанием для которого явилось заключение государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области от 05.12.2025, составленное по итогам проведенного им расследования несчастного случая. Из указанного заключения следует, что несчастный случай, произошедший 23.10.2024 с Черных В.В. в ООО «Ритуальные услуги» подлежит квалификации как несчастный случай, связанный с производством, с оформлением акта формы Н-1, подлежащий учету, регистрации и хранению в ООО «Ритуальные услуги». Обществом было обжаловано указанное предписание государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области. Согласно решению заместителя руководителя государственной инспекции труда в Свердловской области от 14.01.2026, жалоба ООО «Ритуальные услуги» оставлена без удовлетворения. Общество выражает несогласие с решением, заключением, предписанием, полагая их незаконными, а выводы государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области о том, что несчастный случай, произошедший 23.10.2024, связан с производством, необоснованными. Ссылается на то, что после травмы пострадавший Черных В.В. не направил работодателю никакого официального уведомления. Акт о несчастном случае, составленный ООО «Ритуальные услуги», указывает на то, что время и место совершения несчастного случая не установлены, поэтому с достоверностью нельзя утверждать, что он случился на рабочем месте, в момент выполнения Черных В.В. трудовой функции или в связи с выполнением служебного задания. Кроме того, указывают на то, что оснований для проведения государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Свердловской области дополнительного расследования не имелось.
17.04.2026 определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Свердловской области Новокрещенов Н.А., старший государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Свердловской области Васильченко К.В., в качестве заинтересованного лица Черных В.В.
В судебном заседании представитель административного истца Нагдасева Н.Л., действующая на основании доверенности, законный представитель административного истца Окунев С.С., исковые требования поддержали по изложенным в административном исковом заявлении доводам и основаниям.
Административный ответчик Васильченко К.Н. административные исковые требования не признал в полном объеме, указав о нарушении со стороны ООО «Ритуальные услуги» норм действующего законодательства. Дополнил, что предписание вынесено в связи с выявленными нарушениями, является обоснованными и подлежит исполнению в установленный срок.
Представитель административного ответчика Государственной инспекции труда в Свердловской области, административный ответчик заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Свердловской области Новокрещенов Н.А., заинтересованное лицо Черных В.В. в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения административного дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция РФ каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 1 и 2 ст. 46).
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с аб. 2 ст. 356 Трудового кодекса Российской Федерации федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Абзацем 6 ч. 1 ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.
По смыслу указанной нормы при проведении проверок государственный инспектор труда выдает обязательное для исполнения работодателем предписание только в случае очевидного нарушения трудового законодательства. Трудовые споры, в том числе неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда) рассматриваются в рамках ст. 381 - 397 Трудового кодекса Российской Федерации комиссиями по трудовым спорам или судами.
Таким образом, осуществляя функцию по надзору и контролю за работодателями, государственная инспекция труда выявляет правонарушения, а не разрешает правовые споры, так как не может подменять собой судебные органы.
Как следует из объяснений участников процесса и материалов дела, в Государственную инспекцию труда в Свердловской области из Прокуратуры Свердловской области поступило обращение Черных В.В. о несогласии с результатами расследования несчастного случая, оформленного актом о несчастном случае на производстве формы Н-1, утвержденного 20.06.2025 директором ООО «Ритуальные услуги» Окуневым С.С.
29.10.2025 Государственной инспекцией труда в Свердловской области № принято решение о проведении дополнительного расследования несчастного случая, произошедшего 23.10.2024 с Черных В.В., в период с 29.10.2025 по 28.11.2025, по результатам проведения которого оформлено оспариваемое заключение.
30.10.2025 копия указанного решения о проведении дополнительного расследования получена представителем административного истца ФИО1 (главный бухгалтер), что подтверждается его подписью и печатью ООО «Ритуальные услуги».
28.11.2025 решением Государственной инспекцией труда в Свердловской области № дополнительное расследование несчастного случая, произошедшего 23.10.2024 с Черных В.В., продлено на 15 дней, до 13.12.2025.
05.12.2025 старшим государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Свердловской области Васильченко К.Н. вынесено заключение, согласно которого он квалифицирует несчастный случай с Черных В.В. как несчастный случай на производстве, подлежащий оформлению актом о расследовании группового несчастного случая и актом о несчастном случае на производстве (форма Н-1), а также учету и регистрации в ООО «Ритуальные услуги».
05.12.2025 старшим государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Свердловской области Васильченко К.Н. вынесено предписание №, согласно которого инспектор обязывает устранить ООО «Ритуальные услуги» нарушения трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права: составить и утвердить акт о несчастном случае на производстве (формы Н-1) по несчастному случаю, произошедшему 23.10.2024 со столяром ООО «Ритуальные услуги» Черных В.В., в строгом соответствии с заключением старшим государственным инспектором Государственной инспекции труда в Свердловской области Васильченко К.Н. от 05.12.2025.
Не согласившись с указанным выше предписанием государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области, а также его заключением, ООО «Ритуальные услуги» обжаловало их вышестоящему должностному лицу.
14.01.2026 решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Свердловской области № жалоба ООО «Ритуальные услуги» оставлена без удовлетворения.
Полагая указанные заключение и предписание, принятые государственными инспектором труда по результатам дополнительного расследования, а также вынесенное по жалобе решение незаконными и подлежащими отмене, административный истец указывает на отсутствие со стороны работодателя нарушений положений Трудового кодекса Российской Федерации, а также отсутствие причинно-следственной связи, поскольку в силу имеющейся документации невозможно установить место получения работником травмы.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Под несчастным случаем на производстве, в силу ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст. 277 Трудового кодекса Российской Федерации понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Согласно ч. 1 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
В соответствии со ст. 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации Государственный инспектор труда при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).
Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.
Отдельные особенности проведения расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда, учитывающие особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, предусмотрены Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 20.04.2022 № 223н.
На основании аб. 2 ст. 356 Трудового кодекса Российской Федерации федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
Абзацем 6 ч. 1 ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.
В абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» разъяснено, что для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:
относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (ч. 2 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации);
указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (ч. 3 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации);
соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в ч. 3 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации;
произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);
имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации), и иные обстоятельства.
Таким образом, по смыслу приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ при расследовании несчастного случая необходимо устанавливать обстоятельства и причины несчастного случая, определять, связан несчастный случай с производством, с трудовыми обязанностями или работами по заданию работодателя, осуществлением иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах или не связан с вышеуказанными обстоятельствами. При этом наличие трудовых отношений между работником и работодателем само по себе не может иметь определяющего значения при квалификации несчастного случая и определять его связь с производством.
Понятие несчастного случая на производстве содержится в ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и раскрывается, как событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 1 п. 9 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2, несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
В силу ч. 1, 3 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела, Черных В.В. приказом № от 01.07.2014 принят в ООО «Ритуальные услуги» на должность столяра, заключен трудовой договор. Должностная инструкция у Черных В.В. при принятии на работу отсутствовала.
10.07.2023 Черных В.В. приказом № ООО «Ритуальные услуги» переведен на должность работника ритуальных услуг.
Материалами расследования несчастного случая установлено, что 23.10.2024 Черных В.В. поступил в травмпункт ГАУЗ СО «Городская больница г. Каменск-Уральский» после 11 ч. 30 мин. Медицинским заключением о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести формы 315-1/у Черных В.В. установлена степень тяжести повреждения здоровья «легкая».
С 23.10.2024 по 09.01.2025 Черных проходил лечение по поводу <*****>.
10.03.2025 Черных В.В. приказом № ООО «Ритуальные услуги» уволен по п. 1 ч. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
19.06.2025 комиссия по расследованию несчастного случая, образованная приказом № ООО «Ритуальные услуги», в составе ФИО1., ФИО3., ФИО2 провела расследование несчастного случая, произошедшего с Черных В.В., по результатам которого несчастный был квалифицирован как не связанный с производством, поскольку факт получения травмы Черных В.В. не был доказан, поскольку работнику при выполнении служебных обязанностей не выдавалось какое-либо задание на выполнение работ на станке.
30.10.2025 в ходе проведения дополнительного расследования несчастного случая на производстве должностным лицом Государственной инспекции труда в Свердловской области взяты объяснения с Черных В.В., ФИО4., исследованы документы, связанные с несчастным случаем, происшедшим 23.10.2024; медицинские документы Черных В.В.; табели учета рабочего времени; положение об организации работы в области охраны труда; журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, журнал регистрации инструктажа по охране труда и др.
30.10.2025 должностным лицом Государственной инспекции труда в Свердловской области проведен опрос очевидца несчастного случая ФИО4., который указал о том, что 23.10.2025 находился в комнате для приема пищи в утреннее время, 10-11 часов. Черных В.В. находился в цехе. Он прибежал в комнату приема пищи, держась за руку, попросил вызвать скорую помощь. ФИО4 замотал руку Черных В.В., сели в личный автомобиль и направились в приемный покой 2ой больницы. По возвращению станки были выключены. Получение Черных В.В. травмы в цехе ФИО4. подтвердил. О проведении расследования работодателем не осведомлен.
Кроме того, 30.10.2025 должностным лицом Государственной инспекции труда в Свердловской области проведен опрос потерпевшего Черных В.В., который пояснил о выполнении 23.10.2024 работ по роспуску бруска на доски, При строгании из распущенной доски вылетел сучок, что привело к попадаю правой руки под ноги с <*****>.
Согласно заключению старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области от 05.12.2025, несчастный случай с Черных В.В. произошел на территории работодателя, в рабочее время, пострадавший действовал по заданию и в интересах работодателя, в связи с чем несчастный случай квалифицируется как несчастный случай связанный с производством, подлежащий оформлению актом формы Н-1 учету и регистрации в ООО «Ритуальные услуги».
Причинами несчастного случая являются: конструктивные недостатки, недостаточная ненадежность машин, механизмов, технологического оборудования, стационарных лестниц, ограждений, систем управления, контроля технологических процессов, противоаварийной защиты, выразившееся в отсутствии технологической документации на фуговально-рейсмусовый станок, технических регламентов для выполняемого вида работы, защитных упоров и защитного кожуха ножевого вала на фуговально-рейсмусовом станке; недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, в том числе непроведение обучения и проверки знаний требований охраны труда по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов в нарушение требований ст. 214, 219 ТК РФ, п. 13, 25, 45, 46, 48 Постановления Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021.
Ответственным лицом за допущенные нарушения требований законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, приведшие к несчастному случаю, является директор ООО «Ритуальные услуги» Окунев С.С.
В результате выявленных нарушений трудового законодательства, административным ответчиком в адрес административного истца вынесено предписание от 05.12.2025, в котором указано на необходимость оформления акта формы Н-1.
Таким образом, оспариваемые акты административного ответчика содержат конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий ООО «Ритуальные услуги», не противоречащие трудовому законодательству. Требования, указанные в предписании, являются законными и реально исполнимыми.
19.02.2026 постановление мирового судьи судебного участка №2 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области, вступившим в законную силу, ООО «Ритуальные услуги» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 230 Трудового кодекса Российской Федерации по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой. В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).
Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
В соответствии со ст. 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.
Факт неуведомления Черных В.В. работодателя о получении травмы на производстве непосредственно после ее получения, не свидетельствует о невозможности квалификации данной травмы как производственной и не освобождает административного истца от обязанности ее оформления в соответствии с требованиями трудового законодательства.
При этом доводы представителя административного истца о возможном нахождении работника в состоянии опьянения в момент получения травмы не исключают квалификации несчастного случая, как связанного с производством, поскольку отсутствуют условия, предусмотренные ч. 6 ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
Доводы представителя административного истца о том, что при проведении расследования не был опрошен руководитель ООО «Ритуальные услуги» Окунев С.С. судом отклоняются, поскольку о проведении дополнительного расследования юридическое лицо было извещено надлежащим образом, что не исключало возможность использовать свои процессуальные права. Более того, нахождение руководителя в отпуске не освобождает его от выполнения требований ст. 189, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, достаточный контроль за соблюдением работниками трудовой дисциплины в рассматриваемый период им не осуществлялся.
Позиция представителя административного истца об отсутствие правовых оснований для проведения дополнительного расследования несчастного случая основана на произвольном толкании закона и противоречит положениям ст. 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации.
Доводы представителя административного истца о том, что Черных В.В. получил травму не на рабочем месте и не в рабочее время, но в целях получения материальных благ предпринял действия для квалификации своей травмы как полученной на производстве, объективно ничем не подтверждены, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе объяснениями самого пострадавшего, а также очевидцев ФИО4., ФИО5., ФИО6
Доводы представителя административного истца о нарушении сроков расследования несчастного случая и отсутствии информации о продлении сроков расследования несчастного случая опровергаются представленными материалами дополнительного расследования в отношении ООО «Ритуальные услуги». Срок, установленный ч. 2 ст. 229.1 Трудового кодекса Российской Федерации, должностным лицом не нарушен.
Вопреки доводам представителя административного истца, в соответствии со ст. 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт не соответствует материалам расследования несчастного случая, что было установлено при рассмотрении обращения Черных В.В. При этом прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.
Доводы представителя административного истца о нарушении порядка проведения дополнительной проверки, выразившегося в ее проведении без участия представителей профсоюзного инспектора труда и исполнительного органа страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя, поскольку дополнительное расследование несчастного случая проводилось с участием главного технического инспектора труда Федерации профсоюзов Свердловской области Бикметова Р.Э. и главного специалиста-эксперта отдела расследования и экспертизы страховых случаев Отделения СФР по Свердловской области ФИО7., что следует из заключения государственного инспектора труда от 05.12.2025.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «Ритуальные услуги».
Руководствуясь ст. ст. 175- 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Ритуальные услуги» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.
Судья О.С. Третьякова
Решение изготовлено в окончательной форме 19.05.2026.