ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии административного искового заявления город Каменск-Уральский 20 апреля 2026 года
Свердловской области
Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области Земская Л.К., ознакомившись с административным исковым заявлением Муниципального фонда «Фонд поддержки предпринимательства Каменск-Уральского городского округа» к Отделу судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области Богомоловой Анне Александровне, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальный фонд «Фонд поддержки предпринимательства Каменск-Уральского городского округа» обратился в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области Богомоловой А.А., ГУФССП России по Свердловской области с требованием о признании незаконными протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении от 06.02.2026.
Ознакомившись с вышеуказанным административным исковым заявлением, прихожу к выводу о необходимости отказа в его принятии по следующим основаниям:
На основании ч. 5 ст. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КАС РФ) положения данного Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке … производства по делам об административных правонарушениях..
Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", не подлежат рассмотрению по правилам, предусмотренным главой 22 КАС РФ, главой 24 АПК РФ, дела об оспаривании: решений, для которых порядок обжалования установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), главой 25 АПК РФ; решений, принятых в рамках производства по делу об административном правонарушении и выступающих в качестве доказательств по такому делу, поскольку доводы о недопустимости конкретного доказательства излагаются в ходе рассмотрения соответствующего дела, в рамках обжалования состоявшихся постановлений (решений).
Порядок привлечения лиц к административной ответственности закреплен в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Порядок обжалования вынесенного по делу об административном правонарушении постановления урегулирован в главе 30 КоАП РФ, согласно ч. 1 ст. 30.1 которого постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: 1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд; 2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; 3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
При этом нормами КоАП РФ возможность самостоятельного оспаривания протокола об административном правонарушении, являющегося одним из доказательств по делу, не предусмотрена. Протокол об административном правонарушении, равно как и иные процессуальные документы, оформленные при производстве по делу об административном правонарушении, подлежат исследованию и оценке на предмет законности в совокупности друг с другом как при рассмотрении дела по существу, так и при последующем пересмотре постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, заявленные требования не могут быть разрешены судом по существу в порядке административного судопроизводства, поскольку связаны с применением норм КоАП РФ, а соответственно в принятии заявленного административного иска к производству должно быть отказано.
Иных требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного искового судопроизводства, в поданном Муниципальным фондом «Фонд поддержки предпринимательства Каменск-Уральского городского округа», административном исковом заявлении не изложено.
Кроме того, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 128, 198, 199 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в принятии к производству Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области административного искового заявления Муниципального фонда «Фонд поддержки предпринимательства Каменск-Уральского городского округа» к Отделу судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области Богомоловой Анне Александровне, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления об административном правонарушении.
Возвратить Муниципальному фонду «Фонд поддержки предпринимательства Каменск-Уральского городского округа» (ИНН 6612005905) государственную пошлину в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, оплаченную при подаче административного по платежному поручению № 113 от 16.04.2026.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Синарский районный суд.
Судья Л.К. Земская