РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 28 августа 2026 года
Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося *** в ****, проживающего по адресу: ****,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Врио начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края № ... от *** ФИО1. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Из постановления по делу следует, что *** в 09 часов 00 минут ФИО1 в нарушение п.п. 2 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не прибыл по повестке в военный комиссариат по адресу: ****
Не согласившись с постановлением по делу, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, либо изменить, снизив размер назначенного административного штрафа. В жалобе приводятся доводы, о том, что решение о призыве было обжаловано в суд, в связи с чем обязанности явиться по повестке у него не возникло. Также приводятся доводы о ненадлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
ФИО1 уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет.
В силу положений ч. 1 ст. 10 Федерального закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, в том числе, явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место.
В соответствии с положениями ст. 8.3 Закона № 53-ФЗ на основании сведений Реестра воинского учета о направлении военным комиссариатом повесток в отношении граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, в автоматическом режиме формируется Реестр повесток.
Из правового смысла ч. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ следует, что повестки гражданам, подлежащим призыву на военную службу, направляются как письменной, так и в электронной форме.
Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе.В случае, если повестка не считается врученной одним из способов, указанных в ч. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ, повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в Реестре повесток.
Из приложенных к жалобе скриншотов и представленных военным комиссариатом материалов дела следует, что повестка № ... с требованием явиться в военный комиссариат *** к 09:00 размещена в реестре повесток (...) ***.
С учётом изложенного суд находит, что датой фактического вручения ФИО1 повестки № ... является ***.
К назначенному времени ФИО1 в военный комиссариат не явился. Сведений об уважительности причин неявки, установленных ч. 2 ст. 7 Закона № 53-ФЗ, в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения жалобы суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации должностным лицом действий ФИО1 и обоснованному привлечению его к административной ответственности по ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы о том, что ФИО1 обжаловал в суд решение о призыве, не свидетельствуют о наличии уважительной причины, освобождающей его от явки в военный комиссариат, поскольку административное исковое заявление (...) подано в суд только ***.
Более того, в удовлетворении ходатайства о запрете призывных мероприятий (меры предварительной защиты), заявленного ФИО1 в названном деле, судом отказано.
В части доводов о ненадлежащем уведомлении о месте и времени составления протокола суд находит, что соответствующе уведомление о том, что протокол об административном правонарушении будет составлен ***, направлено органом военного комиссариат по месту регистрации ФИО1 и получено адресатом *** (ШПИ ...).
Извоженное свидетельствует о надлежащему уведомлении ФИО1. о дате и месте составления протокола об административном правонарушении.
Несмотря на то, что из материалов дела следует, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, должностным лицом органа военного комиссариата назначено наказание в максимальном размере административного штрафа. При этом выбор размера наказания чем-либо не мотивирован.
С учётом изложенного суд полагает возможным смягчить назначенное наказание, снизив размер назначенного административного штрафа.
Иные, приведённые в жалобе доводы, правовых оснований для изменения либо отмены принятого по делу постановления об административном правонарушении не содержат.
Исходя из изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № ... от ***, вынесенное Врио начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 18 000 рублей.
В остальной части постановление по делу оставить без изменения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска А.В. Горлач