РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 01 октября 2026 года
Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Горлач А.В. жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося *** в ****, проживающего по адресу: ****,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Врио начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края № 251 от 17.06.2026 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Из постановления по делу следует, что 13.04.2026 в 09 часов 00 минут ФИО1 в нарушение п.п. 2 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не прибыл по повестке в военный комиссариат по адресу: г. Хабаровск, ул. Зои Космодемьянской, д. 24-а.
Не согласившись с постановлением по делу, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить. В обоснование изложенного в жалобе приводятся доводы, в том числе о том, что повестки ФИО1 не получал.
ФИО1 уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет.
В силу положений ч. 1 ст. 10 Федерального закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, в том числе, явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место.
Из правового смысла ч. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ следует, что повестки гражданам, подлежащим призыву на военную службу, направляются как письменной, так и в электронной форме.
Повестки военного комиссариата, направленные в письменной форме по почте гражданам, подлежащим призыву на военную службу, считаются врученными под расписку в день доставки (вручения) соответствующих заказных писем указанным гражданам при наличии в уведомлении о вручении заказного письма отметки организации почтовой связи о доставке (вручении) заказного письма гражданину.
Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе.
В случае, если повестка не считается врученной одним из способов, указанных в ч. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ, повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в Реестре повесток.
Из представленных военным комиссариатом материалов дела следует, что повестка с требованием явиться в военный комиссариат 13.04.2026 к 09:00 для прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий, связанных с призывом направлена ФИО1 по месту жительства заказным письмом (ШПИ ...).
Из отчёта об отслеживании почтового отправления следует, что данное отправление возвращено отправителю за истечением срока хранения 04.05.2026, т.е. после наступления даты, указанной в повестке.
Таким образом, по состоянию на 13.04.2026 почтовое отправление с повесткой не было вручено ФИО1 и, в соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, находилось на хранении в отделении связи по месту жительства ФИО1 Сведений об иных способах направления повестки ФИО1 в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения жалобы суду не представлено.
Поскольку каких-либо объективных свидетельств тому, что ФИО1 знал, либо должен был знать, о необходимости явки 13.04.2026 в военный комиссариат не имеется, суд не находит вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.
Исходя из изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № 251 от 17.06.2026, вынесенное Врио начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска А.В. Горлач