РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2026 года г. Каменск-Уральский Свердловской области
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе председательствующего судьи Долговых Я.Ю., с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Обрезан М.А. при секретаре Протасенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к Нисковских Ивану Александровичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с приговором Невьянского городского суда Свердловской области от 10.02.2026 Нисковских И.А. осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) к наказанию на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (эп. от 31.01.2025), и наказания по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 18.04.2025, с учетом постановления Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 21.11.2025, окончательно Нисковских И.А. назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со статьей 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (эп. от 13.06.2025), частично присоединить неотбытую часть наказания, назначенную по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом приговора Невьянского городского суда Свердловской области от 18.04.2025, постановления Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 21.11.2025, в виде лишения свободы сроком 08 месяцев, и окончательно Нисковских И.А. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 02 месяца, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Ранее Нисковских И.А. был осужден приговором Невьянского городского суда Свердловской области от 13.08.2015 по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 18.09.2018 Нисковских И.А. освобожден по отбытию наказания.
27.12.2023 решением Невьянского городского суда Свердловской области, вступившим в законную силу 19.01.2024, Нисковских И.А. был установлен административный надзор сроком по 18.09.2026 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 13.08.2015.
Таким образом, Нисковских И.А. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 10.02.2026 за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.
Кроме того, Нисковских И.А. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 13.08.2015, за совершение тяжкого преступления, при этом совершил в течение одного года административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Указано, что 27.09.2026 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.
ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Нисковских И.А. об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Просят суд установить административный надзор в отношении Нисковских И.А. сроком на три года до погашения судимости по приговору, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно; запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области не явился, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик Нисковских И.А. в судебном заседании против удовлетворения требований административного иска об установлении административного надзора возражал, указал, что имеет хронические заболевания, осужден по не тяжкой статье, рецидива нет, в ФКУ ИК-47 нарушений не имеет, также указал, что проживает с мамой, сотрудники полиции проверяют его по ночам, нарушают сон. После освобождения намерен проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>.
Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установить административный надзор в отношении Нисковских И.А.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, Нисковских И.А. осужден приговором Невьянского городского суда Свердловской области от 10.02.2026 за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (эп. от 31.01.2025), и наказания по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 18.04.2025, с учетом постановления Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 21.11.2025, окончательно Нисковских И.А. назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со статьей 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (эп. от 13.06.2025), частично присоединить неотбытую часть наказания, назначенную по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом приговора Невьянского городского суда Свердловской области от 18.04.2025, постановления Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 21.11.2025, в виде лишения свободы сроком 08 месяцев, и окончательно Нисковских И.А. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 02 месяца, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Ранее Нисковских И.А. был осужден приговором Невьянского городского суда Свердловской области от 13.08.2015 по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 18.09.2018 Нисковских И.А. освобожден по отбытию наказания.
27.12.2023 решением Невьянского городского суда Свердловской области, вступившим в законную силу 19.01.2024, Нисковских И.А. был установлен административный надзор сроком по 18.09.2026 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 13.08.2015.
Указано, что 27.09.2026 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.
Таким образом, Нисковских И.А. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 10.02.2026 за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.
Кроме того, Нисковских И.А. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 13.08.2015, за совершение тяжкого преступления, при этом совершил в течение одного года административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В связи с чем в отношении Нисковских И.А. необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.
Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.
Как следует из характеристики на осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, Нисковских И.А. характеризуется отрицательно, подвергался дисциплинарным взысканиям 10 раз, поощрений не имеет.
В связи с изложенным суд, учитывая личность Нисковских И.А., необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить следующие ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;
- запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Основанием для установления Нисковских И.А. административного надзора является наличие неснятой и непогашенной судимости по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 10.02.2026 за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.
Срок административного надзора Нисковских И.А. необходимо установить в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в течение трех лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 10.02.2026, так как в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, - судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Начало исчисления срока административного надзора в отношении Нисковских И.А. необходимо производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом суд считает необходимым разъяснить Нисковских И.А., что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Нисковских Ивана Александровича удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Нисковских Ивана Александровича, (дата) года рождения, уроженца <*****>, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 10.02.2026.
Начало исчисления установленного в отношении Нисковских Ивана Александровича срока административного надзора производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить в отношении Нисковских Ивана Александровича следующие административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;
- запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья: <*****>. Я.Ю. Долговых
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2026.