К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1410/2026 ~ М-1215/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Синарский районный суд г. Каменск-Уральского Свердловской области · судья Третьякова О.С.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
03.09.2026
Решение
28.09.2026
Категория
Административный надзор

Решения

66RS0012-01-2026-002168-05

№ 2а-1410/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2026 года г. Каменск-Уральский Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе председательствующего судьи Третьяковой О.С., с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Петряковой М.В., при секретаре Бондаренко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к Шлыкову Дмитрию Эдуардовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 03.07.2023 Шлыков Д.Э. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к наказанию в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 21.03.2023, окончательно Шлыкову Д.Э. назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Шлыков Д.Э. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.03.2023 за совершение тяжкого преступления, в его действиях имелся опасный рецидив преступлений.

Указано, что 07.11.2026 Шлыков Д.Э. подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шлыкову Д.Э. об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установление административного надзора в отношении лица, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве, является обязательным на срок, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости. Просят суд, установить административный надзор в отношении Шлыкова Д.Э. сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно; запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области не явился, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик Шлыков Д.Э. с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласен частично, указал, что необходимость нахождения с 22.00 до 06.00 по месту жительства будет ограничивать его возможность трудоустройства. Пояснил, что после освобождения будет проживать в квартире матери по адресу: <адрес>.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административный иск, установить административный надзор в отношении Шлыкова Д.Э.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 2) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, Шлыков Д.Э. осужден приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 03.07.2023 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 21.03.2023, окончательно Шлыкову Д.Э. назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Ранее Шлыков Д.Э. был судим:

- 08.11.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области по ч. 1 ст. 159 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 3 месяца, которые на основании ст. 53.1 УК РФ заменены принудительными работами на срок 1 год 3 месяца с удержанием в доход государства 10% заработной платы;

- 22.12.2022 мировым судьей судебного участка № 3 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по данному приговору и по приговору от 08.11.2022 по совокупности преступлений назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев;

- 16.03.2023 Синарским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по данному приговору и по приговору от 22 декабря 2022 года по совокупности преступлений назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года;

- 21.03.2023 приговором мирового судьи судебного участка № 3 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области по ч. 1 ст. 159 УК РФ к наказанию (с учетом апелляционного постановления Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 01.06.2023) к 4 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору Синарского районного суда от 16 марта 2023 года по совокупности преступлений назначено окончательное наказание в виде в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца.

Указано, что 07.11.2026 Шлыков Д.Э. подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

Шлыков Д.Э. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.03.2023 за совершение тяжкого преступления, в его действиях имелся опасный рецидив преступлений.

Таким образом, в отношении Шлыкова Д.Э. необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

Как следует из характеристики на осужденного, Шлыков Д.Э. характеризуется удовлетворительно, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-47 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 12 взысканий. За хорошее поведение, добросовестное отношении к труду, активное участие в культурной деятельности учреждения, администрацией ФКУ ИК-47 поощрялся 6 раза.

В связи с изложенным, суд, учитывая личность Шлыкова Д.Э., необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

- запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора Шлыкову Д.Э. необходимо установить в течение восьми лет, так как в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Начало исчисления срока административного надзора в отношении Шлыкова Д.Э. необходимо производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вопреки доводам административного ответчика, установление административного надзора и избранные административные ограничения направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении Р.Шлыкова Д.Э. административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

При этом суд считает необходимым разъяснить Шлыкову Д.Э., что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Шлыкова Дмитрия Эдуардовича удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Шлыкова Дмитрия Эдуардовича, (дата) года рождения, уроженца <*****>, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.03.2023.

Начало исчисления установленного в отношении Шлыкова Дмитрия Эдуардовича срока административного надзора производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить в отношении Шлыкова Дмитрия Эдуардовича следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

- запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья О.С. Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2026.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области

Административный ответчик

  • Ш. Д. Э.

Прокурор

  • П. С. И.

Ход дела

  1. 17:05

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:48

    Передача материалов судье

  3. 17:50

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:45

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 16:45

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:08

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 13.10.2026 13.10.2026