РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2026 года г. Каменск-Уральский Свердловской области
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе председательствующего судьи Долговых Я.Ю., с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Петряковой М.В. при секретаре Протасенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к Волкову Е.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 02.11.2023 Волков Е.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса российской Федерации (далее по тексту УК РФ) к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию назначенному данным приговором, частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Талицкого судебного района Свердловской области от 02.08.2022 в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, и окончательно Волкову Е.А. назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Ранее, решением Талицкого районного суда Свердловской области от 08.12.2022, вступившим 23.12.2022 в законную силу, Волкову Е.А. установлен административный надзор сроком на один год.
Указано, что 30.12.2026 Волков Е.А. подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.
ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Волкову Е.А. об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Просят суд установить административный надзор в отношении Волкова Е.А. сроком на три года до погашения судимости по приговору, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно; запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области не явился, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик Волков Е.А. в судебном заседании с требованиями административного иска об установлении в отношении него административного надзора не согласился, указал, что отбывает наказание по ст. 314.1 УК РФ за несоблюдение административных ограничений, установление административного надзора считает двойным наказанием. После освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.
Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установить административный надзор в отношении Волкова Е.А.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, Волков Е.А. осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 02.11.2023 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию назначенному данным приговором, частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Талицкого судебного района Свердловской области от 02.08.2022 в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, и окончательно Волкову Е.А. назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Ранее, решением Талицкого районного суда Свердловской области от 08.12.2022, вступившим 23.12.2022 в законную силу, Волкову Е.А. установлен административный надзор сроком на один год.
Указано, что 30.12.2026 Волков Е.А. подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.
Таким образом, Волков Е.А. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 02.11.2023 за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.
В связи, с чем в отношении Волкова Е.А. необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.
Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.
Как следует из характеристики на осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, Волков Е.А. характеризуется удовлетворительно, за период отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеется отметка о снятии. За добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях и хорошее поведение поощрялся 4 раза.
В связи с изложенным суд, учитывая личность Волкова Е.А., необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить следующие ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;
- запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.
Срок административного надзора Волкову Е.А. необходимо установить в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в течение трех лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 24.06.2025, так как в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, - судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Начало исчисления срока административного надзора в отношении Волкова Е.А. необходимо производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом суд считает необходимым разъяснить Волкову Е.А., что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Волкова Егора Александровича удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Волкова Е.А., (дата) года рождения, уроженца <*****>, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 02.11.2023.
Начало исчисления срока административного надзора в отношении Волкова Е.А. необходимо производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить в отношении Волкова Е.А. следующие административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;
- запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья: подпись. Я.Ю. Долговых
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2026.