РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2026 года г. Каменск-Уральский
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Мартынюк С.Л., при секретаре судебного заседания Саламатовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Судебного пристава-исполнителя СО по взысканию административных штрафов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Управления ФССП по Свердловской области Оплетаевой Ю.Л. к Федоровой К.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по взысканию административных штрафов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Управления ФССП по Свердловской области Оплетаева Ю.Л. обратилась в суд с административным иском к Федоровой К.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Федорова К.В. является должником по уплате штрафа по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов - актов по делу об административном правонарушении. Данные исполнительные производства соединены в сводное производство №-СД от 25.02.2026 года на общую сумму задолженности 52 556,98 руб. В добровольном порядке требования исполнительного документа не исполнены.
Административный истец просил рассмотреть дело в ее отсутствие, сообщил, что сумма долга не погашена (л.д. 172).
Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания путем направления заказной корреспонденции, конверт с извещением вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 174).
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, возврат почтового отправления (извещений суда) в связи с истечением срока хранения является надлежащим уведомлением о времени и месте судебного разбирательства. Следует признать, что административный ответчик извещен надлежащим образом судом о дне слушания дела, но злоупотреблял своим правом, не явившись в суд, в связи с чем, суд вправе приступить к рассмотрению дела без участия ответчика.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Административный ответчик привлечен к административной ответственности на основании постановлений по делу об административном правонарушении, выданных ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Курганской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по ХМАО-Югре, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ УМВД России по Челябинской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, на основании которых судебным - приставом возбуждены исполнительные производства (л.д. 26-144).
В отношении административного ответчика вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное от 25.02.2026 №-СД (л.д. 21-25), сумма наложенного на административного ответчика штрафа составляет 52 556,98 руб., исполнительский сбор - 17 000руб.
Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по взысканию административных штрафов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Управления службы судебных приставов по Свердловской области.
В срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа штраф административным ответчиком не уплачен.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 64 названного закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий, необходимых для реализации основной задачи исполнительного производства – правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 1, 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела требования исполнительного документа должником добровольно не исполнены, задолженность по исполнительному документу в полном объеме не уплачена.
В письменном объяснении от 19.03.2026 в адрес ВАШ по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФСС России по СО, Федорова К.В. приняла на себя обязательство погасить задолженность по уплате штрафов и исполнительскому сбору в ближайшее время (л.д.162).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на сегодняшний день обязательства по уплате задолженности в добровольном порядке не исполнены, должником доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих погашению задолженности, не представлено, следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Руководствуясь статьями 178-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Судебного пристава-исполнителя СО по взысканию административных штрафов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Управления ФССП по Свердловской области Оплетаевой Ю.Л. к Федоровой К.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Временно ограничить выезд Федоровой К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гор. Каменска-Уральского Свердловской области, гражданки Российской Федерации (паспорт №, ИНН №), зарегистрированной в <адрес>, из Российской Федерации - до исполнения обязанности по уплате штрафов по исполнительному производству №-СД.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 08 июня 2026 г.
Председательствующий Мартынюк С.Л.