РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2026 года г. Каменск-Уральский
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего Качалковой Ю.А., с участием прокурора Дубровиной М.С., при секретаре судебного заседания Диких А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к Мальцевой Ю.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» (далее – МО МВД России «Каменск-Уральский») 25 мая 2026 года обратился в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области с административным исковым заявлением к Мальцевой Ю.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений.
Административный истец в обоснование заявленных требований указывает, что 05.07.2023 решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Мальцева Ю.Ю. взята под административный надзор на срок 8 лет, а всего до 25.06.2027. В период административного надзора Мальцевой Ю.Ю. установлены административные ограничения (с учетом решения Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 05.06.2024): запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запрет выезда за переделы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел и возложена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции три раза в месяц. В период административного надзора Мальцева Ю.Ю. привлекалась к административной ответственности, а именно: 17.02.2026 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; 17.02.2026 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; 05.03.2026 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; 05.03.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа. Неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области административного надзора характеризует Мальцеву Ю.Ю. с отрицательной стороны. Административный истец просит установить в отношении поднадзорной Мальцевой Ю.Ю. дополнительное административное ограничение, а именно: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства четыре раза в месяц.
Представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский», административный ответчик Мальцева Ю.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела судом извещены надлежащим образом судебными повестками. Административный ответчик Мальцева Ю.Ю. не возражала против рассмотрения административного искового заявления без ее участия, согласилась с установлением дополнительных административных ограничений (л.д. 48).
Заслушав заключение прокурора, указавшего, что административное исковое заявление обосновано, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица и с учетом личности поднадзорной административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, дополняя ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов административного дела, Мальцева Ю.Ю. 26.09.2016 осуждена Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. Приговором суда в действиях Мальцевой Ю.Ю. установлен опасный рецидив.
Приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 02.11.2016 Мальцева Ю.Ю. осуждена по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором от 26.09.2016) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев.
Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 14.06.2019 Мальцева Ю.Ю. освобождена условно-досрочно на 2 года 2 месяца 17 дней.
Приговором мирового судьи судебного участка №2 Красногорского судебного района Свердловской области от 04.06.2020 Мальцева Ю.Ю. осуждена по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ (с присоединением приговора от 02.11.2016) к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы на 9 месяцев.
28.10.2022 Мальцева Ю.Ю. освобождена из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области.
Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской от 05.07.2023 в отношении Мальцевой Ю.Ю. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 26.09.2016 и до постановки на учет в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Мальцевой Ю.Ю. установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запрет выезда за переделы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел и возложена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц (л.д.4-6).
Мальцева Ю.Ю. поставлена на учет в ОП № 23 МО МВД России «Каменск-Уральский» Свердловской области 30.08.2023 (л.д.51).
Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 05.06.2024 Мальцевой Ю.Ю. установлено дополнительное административное ограничение: обязанность являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего три раза в месяц (л.д.13-16).
Административным истом в обоснование заявленных требований представлены протоколы об административных правонарушениях и принятые по ним постановления, а также справка об административных правонарушениях (л.д. 18-27, 28, 29, 30, 31,32, 33, 34, 35, 36), подтверждающие, что Мальцева Ю.Ю. совершила в течение года четыре административных правонарушения: одно по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, против порядка управления, одно по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, против общественного порядка и общественной безопасности, два по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, против общественных отношений в сфере охраны здоровья граждан.
Постановления о привлечении к административной ответственности Мальцевой Ю.Ю. не обжаловались, соответственно вступили в законную силу.
Совершение административным ответчиком административных правонарушений, свидетельствует о недобросовестном поведении последней и нежелании встать на путь исправления.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МО МВД «Каменск-Уральский» в суд с данным административным исковым заявлением, которое заслуживает внимания.
Исходя из того, что поднадзорное лицо – Мальцева Ю.Ю. в 2026 году четыре раза привлекался к административной ответственности (ч. 1 ст. 6.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), в целях усиления контроля за ее поведением, предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям.
Мальцевой Ю.Ю. необходимо увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в том количестве, в котором просит административный истец.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к Мальцевой Ю.Ю. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Установить в отношении Мальцевой Ю.Ю. дополнительное административное ограничение:
- обязать Мальцеву Ю.Ю. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья Ю.А. Качалкова