РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2026 года г. Каменск-Уральский
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Качалковой Ю.А., с участием прокурора Дубровиной М.С., при секретаре судебного заседания Диких А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к Шагаеву Р.М. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» (далее – МО МВД России «Каменск-Уральский») 24.06.2026 обратился в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области с административным исковым заявлением к Шагаеву Р.М. об установлении дополнительных административных ограничений.
В обосновании заявленных требований административный истец указал, что 17.06.2025 решением Краснотурьинского районного суда Свердловской области Шагаев Р.М. взят под административный надзор на срок 3 года. В период административного надзора Шагаеву Р.М. установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. Возложена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц. В период административного надзора Шагаев Р.М. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 28.10.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; 28.10.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; 28.10.2025 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; 30.12.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; 30.12.2025 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; 14.04.2026 по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; 14.04.2026 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа. Шагаевым Р.М. исполнено пять штрафов. Исходя из того, что Шагаев Р.М. в течение одного года совершил несколько административных правонарушений, административный истец просит установить в отношении поднадзорного Шагаева Р.М. дополнительные административные ограничения, а именно - обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства три раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
Представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский», административный ответчик Шагаев Р.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела судом извещены надлежащим образом судебными повестками, телефонограммами. Административный ответчик Шагаев Р.М. не возражал против рассмотрения административного искового заявления без его участия, согласился с установлением дополнительных административных ограничений (л.д. 46).
В заключении прокурор указал, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку административный истец в обоснование заявленных требований представил доказательства, свидетельствующие о привлечении к административной ответственности Шагаева Р.М. более двух раз в течение одного года, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, дополняя ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов административного дела, Шагаев Р.М. осужден Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области 05.07.2024 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.
Решением Краснотурьинского районного суда Свердловской области от 17.06.2025 в отношении Шагаева Р.М. установлен административный надзор на срок 3 года. В период административного надзора Шагаеву Р.М. установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. Возложена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц (л.д. 8-10).
Шагаев Р.М. поставлен на учет в МО МВД России «Каменск-Уральский» Свердловской области 11.08.2025 (л.д. 11).
Административным истом в обоснование заявленных требований представлены протоколы об административных правонарушениях и принятые по ним постановления, а также справка об административных правонарушениях (л.д. 13-33), подтверждающие, что Шагаев Р.М. в течение года совершил четыре административных правонарушения по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, два административных правонарушения, посягающие на общественное здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и одно административное правонарушение посягающее на общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались, соответственно вступили в законную силу, шесть штрафов им оплачены.
Исходя из того, что поднадзорное лицо – Шагаев Р.М. в 2025 году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (28.10.2025, 28.10.2025, 30.12.2025) по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (28.10.2025, 30.12.2025) и в 2026 году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ (14.04.2026) и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (14.04.2026), в целях усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям.
Шагаеву Р.М. необходимо увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в том количестве, в котором просит административный истец, а также запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к Шагаеву Р.М. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Установить в отношении Шагаева Р.М. дополнительные административные ограничения:
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц;
- запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья Ю.А. Качалкова